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1、新余市狮子口水库加固工程建设监理工作报告建设监理工作报告江西省宜春市水利水电工程监理有限公司二OO四年四月1、概况31.1 工程概况31.2 监理工程范围31.3 监理工作的要紧内容41.4 监理工作时间41.5 工程建设参建单位42、监理规划42.1 监理规划要点102.2 监理组织机构的设置102.3 监理制度的建立103、监理过程103.1 投资操纵103.2 进度操纵143.3 质量操纵163.4 合同管理233.5 信息管理243.6 协调工作254、监理效果284.1 投资操纵评价284.2 进度操纵评价314.3 质量操纵评价314.4 综合评价385、建议416、附件421、概
2、况1.1 工程概况狮子口水库于1958年8月动工兴建，1959年10月完工，1960年开始畜水受益，水库集雨面积16.11平方公里，总库容1750万立米，设计灌溉面积3.0万亩。但由于该工程是大跃进时代典型的“三边”建设工程，又年久失修，水库存在诸多险情隐患，如主副坝坝身坝基渗漏严重，主副坝上游护坡块石风化严重，主坝排水棱体堵塞失效，主坝坝内涵管开裂渗漏严重，启闭机设备老化陈旧，溢洪道未衬砌，无溢流堰，无消能设施，无出水渠道，大坝无观测设施等。使得工程运行潜在危险，工程效益不能充分发挥。2000年4月业主委托宜春市水电勘察设计院对水库枢纽工程进行安全论证与初步设计，经国家计委与水利部批准投资1
3、908万元，其中中央投入国债资金950万元，地方配套资金958万元进行除险加固。1.2 监理工作范围狮子口水库除险加固工程监理工作范围为：主坝与副坝垂直防渗工程，护坡、大坝安全监测系统工程，水文气象自动测报系统工程，主坝下游排水工程，主坝老涵管封堵工程，隧洞工程，坝下渡槽工程，溢洪道工程，交通工程，房屋建筑与其他工程。1.3 监理工作的要紧内容对受监工程进行投资、进度、质量操纵与合同、信息管理与施工协调工作，实现工程建设的目标。1.4 监理工作时间监理委托合同约定的监理时间为2002年8月10日至2004年7月10日共两年。实际监理时间为2002年10月8日至2004年3月31日。1.5 工程
4、建设参建单位项目法人：新余市狮子口水库除险加固工程项目部质量监督单位：江西省水利厅水利工程质量监督管理中心站新余市水利工程质量监督管理站监理单位：宜春市水利水电工程监理有限公司运行管理单位：新余市狮子口水库管理所设计单位：江西省宜春市水电勘测设计院施工单位：赣州市水利水电建筑装饰总公司广州市水电建设有限公司湖南省水利水电建筑第一工程公司广州市宝升科技进展有限公司2、监理规划2.1 监理规划要点2.1.1 监理服务阶段范围与内容本工程监理服务阶段为施工阶段，监理范围为本水库除险加固计划安排的所有项目，承担所监理工程的施工质量、进度与投资的操纵，并进行合同管理与协调各方关系等工作，促使施工承建合同
5、的全面履行与工程建设目标的实现。2.1.2 监理目标项目质量目标务必达到合格，要紧项目力求达到优良；进度操纵目标力求在合同期内完成；投资以上级下达的计划与合同造价为投资操纵的根据与目标。2.1.3 监理工作根据1）、建设监理合同；2）、水利工程建设监理规定；3）、现行国家与地方技术标准、规程规范；4）、施工承建合同；5）、本工程各标段的招标与投标文件；6）、批准的设计文件。2.1.4 监理工作的要紧任务1）、参与承包合同起草与签订；2）、及时进行工程项目的划分；3）、签发单位工程及分部工程的开工令；4）、组织设计交底；5）、审查施工单位的施工组织设计、施工技术方案与施工进度计划；6）、审查施工
6、单位提出的材料与设备清单及规格与质量；7）、指导检查、督促施工单位严格执行工程承包合同与施工技术规范；8）、协调项目法人与施工单位之间的关系；9）、检查与督促工程施工质量与工作进度，进行工程计量；10）、督促整理合同文件与技术档案资料；11）、检查督促施工安全措施与防护措施；12）、组织单元工程、隐蔽工程的验收，及时准确地进行质量评定，为工程竣工验收做准备；13）、审查工程竣工资料，审查工程结算；14）、进行监理总结，编写监理工作报告。2.1.5 监理操纵管理措施2.1.6 .1质量操纵（1）、质量的事前操纵l）确定质量标准，明确质量要求；2）、建立本项目与各标段的质量监理操纵体系；3）、施工
7、现场的检查；4）、审查施工单位的资质；5）、督促施工单位建立并完善质量保证体系；6）、检查工程使用的材料、中间产品、半成品；7）、检查施工机械的质与量；8）、审查施工单位提交的施工组织设计或者施工方案；（2）、质量的事中操纵1）、施工工艺过程质量操纵：现场检查、旁站、量测、试验;2）、工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收合格不准进行下道工序施工的原则;3）、隐蔽工程检查验收；4）、做好设计变更及技术核定的处理工作；5）、处理工程质量事故；6）、行使质量监督权，下达停、返工指令；7）、严格工程开工报告与复工报告审批制度；8）、对工程进度款的支付签署质量认证意见；9）、建立质量监理日志；10）、
8、组织现场质量协调会；11）、不定期向项目法人报告有关工程质量动态情况。（3）、质量的事后操纵1）、各项工程完成后应按照有关的竣工验收规程要求及时组织验收；2）、审核竣工图及技术文件资料；3）、整理工程技术文件资料并编目建档。2.1.7 .2进度操纵（1）、进度的事前操纵1）、审核施工单位提交的施工进度计划；2）、审核施工单位提交的施工方案；3）、审核施工单位提交的施工总平面图。（2）、进度的事中操纵1）、建立反映工程进度的监理日记；2）、检查实际施工进度；3）、按合同要求，及时进行工程计量验收；4）、有关进度与计量方面的签证；5）、工程进度的动态管理；6）、为工程进度款的支付签署进度、计量方面
9、的认证意见；7）、组织现场协调会；8）、不定期向项目法人报告有关工程进度情况。（3）、进度的事后操纵1）、制定保证总工期不突破的计策措施；2）、制定总工期突破后的补救措施；3）、调整相应的施工计划、材料、设备、供应计划等。2.1.8 .3投资操纵（1）、投资事前操纵1）、熟悉合同文件，明确投资操纵的重点；2）、预测工程风险，制定防范计策；3）、按合同规定的条件，如期提交施工现场；4）、按合同要求，如期、保质、保量地供应由项目法人负责提供的材料、设备到现场；5）、按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料。（2）、投资事中操纵1）、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求;2）、慎重处理工程
10、变更、设计修改；3）、严格计量支付签证；4）、按合同规定，及时对已完工程进行计量；5）、按合同规定与支付程序由项目部，及时向施工单位支付进度款。（3）、投资事后操纵审核施工单位提交的工程结算书。2.1.9 合同管理1）、协助项目法人完成与签订工程项目施工合同有关的各项工作；2）、进行工程项目有关各类合同的跟踪管理，包含合同各方执行合同情况的检查；3）、根据合同实施管理工程建设项目的质量操纵、进度操纵与投资操纵；4）、协助项目法人处理与工程项目有关合同纠纷事宜。2.1.10 息管理1）、监理人员应做好巡视记录与监理日记，收集、储存好各类指令、通知、报告、申请等文件资料；2）、监理部编写监理信息。
11、2.1.11 织协调监理人员在监理工作中，要搞好与项目法人的关系，正确处理与施工单位的关系，协商与设计单位的关系，以利项目目标的实现。2.2 监理组织机构的设置针对狮子口水库除险加固工程项目的特点，组建宜春市水利水电工程监理有限公司新余市狮子口水库除险加固工程监理部，具体负责实施监理工作。监理部实行总监负责制，由总监理工程师、监理工程师构成，人员的配备则根据工程的进展情况进行适当的增减。2.3监理制度的建立(1)、技术交底制度每个标段开工前，协助项目法人组织设计单位向施工单位进行技术交底，使施工单位熟悉设计意图，同时施工单位对设计文件与图纸中不清晰的问题请设计单位答复。(2)、监理日记制度监理
12、人员应逐日将所从事的工作写入监理日志。(3)、工地会议制度根据施工情况召开工地会议，参加会议单位为项目法人、施工单位、监理单位，必要时设计单位也要参加，要紧是检查计划与问题的落实情况汇报施工情况，及阶段性的施工计划安排。3、监理过程本工程项目分二次招标(包含安全监测系统的议标)，共4个标段。对投资、进度、质量进行三大操纵，对合同与信息进行管理，并进行施工的协调工作。3.1 投资操纵本工程由省水利厅下达项目实施计划，总投资1908万元，其中中国家投资950万元，地方投资958万元。已到位资金：国家投资950万元。3.1.1 投资操纵的原则投资操纵是工程监理的要紧调控手段，关键工作环节。为了搞好投
13、资操纵，在工程监理工作中监理部遵守政策性原则、合同原则、公正原则，以实事求是的精神与科学的态度，站在客观公正的立场上。做到每签认的工程计量做到准确合理。3.1.2 投资操纵的方法投资操纵的方法很多，监理部对狮子口水库除险加固项目的投资操纵要紧是从时间的角度，使用事后监理，事前监理与跟踪监理相结合的方法进行监理工作。3.1.3 工程计量(1)、工程计量的必要条件1)、计量的项目应符合合同的要求，包含工程量清单的项目、合同文件中规定的项目与工程变更项目。3)、验收手续齐全。不符合计量条件的项目不予计量。(2)、工程计量的方法按合同条款规定的方法计量。具体有1)、图纸计算法。工程完建，经现场量测，符
14、合施工图的要求与技术标准的规定，按施工图纸计算工程量，如房屋建筑工程等的计量。2）、断面法。对建筑物的基础工程等由于实际施工时往往与施工图纸在数量上有出入，则在开工前测量要开挖或者填筑的断面，工程完工后，再在原断面上测量实际完成的断面，符合设计要求的部分进行计量，这样避免了因施工使地面线不存在而造成计量困难的情况。3）、实测计量法，即每一单元工程（含工序）完成，经监理部验收合格，实地测量完成的工程量进行计量（超过设计的部分不计）。（3）、工程计量的程序单元工程完成后，由施工单位自检合格，填写“单元工程评定表”监理部复验合格并签字认可后由项目部、监理施工三方计量人员签字。3.1.4 工程支付（1
15、）工程支付条件1）、已计量的工程；2）、对变更项目的单价务必有设计单位的补充文件或者项目法人与施工单位议定价的补充协议或者造价工程师审定，经批准的单价。（2）工程支付的范围及计算支付款的方法（3）工程支付程序1）、阶段支付程序a、施工单位提出支付申请，申请需附单元（工序）工程质量评定表、收方表、单价支付审核表，属于工程变更的，还需附工程变更通知及补充说明或者协议；b、监理部对施工单位提出的支付申请进行审核，审核的要紧内容有：工程质量是否达到合格等级及质量保证资料是否符合要求；工程项目是否是清单以内的，如是清单以外的是否有工程变更通知；申请的格式与内容是否满足合同的要求；各项资料签字手续是否齐全。审定后由监理部对工程量进行签证，然后按签证数量与合同单价计算支付金额，并由总监在支付表上签字，加盖监理部的公章后报送项目法人审定支付。2）、完工结算支付狮子口水库除险加固工程各标段工程完工并通过验收后要进行完工结
