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1、职能介绍河南省发展和改革委员会是2003年11月根据省委、省政府机构 改革实施意见，在原省发展计划委员会基础上并入原省经济贸易委员 会大部分职能和省政府体改办全部职能后组建的，机关设有35个内 设处室局。河南省发展和改革委员会是全省国民经济和社会发展的宏 观调控和综合协调部门，主要职责是拟定并组织实施全省国民经济和 社会发展战略、长期规划、年度计划、产业政策和价格政策，监测和 调节国民经济运行，搞好经济总量平衡，优化重大经济结构，安排重 大建设项目，指导和推进经济体制改革。主要职责：（一）拟订并组织实施全省国民经济和社会发展战略、中长期规划 和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势,
2、提出国民经济 发展、价格总水平调控和优化经济结构的目标、政策提出综合运用各 种经济手段和政策的建议,衔接平衡区域性规划、各主要行业和部门的 行业规划与专项规划，受省政府委托向省人大提交国民经济和社会发 展计划的报告。（二）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导 的责任，研究宏观经济运行、总量平衡和总体产业安全等重要问题并提 出宏观调控政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济 运行,负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。（三）参与分析研究全省财政、金融运行情况,研究提出政府融资的 政策措施，贯彻财政政策、货币政策和土地政策，拟订并组织实施价格政 策。综合分析财政、
3、金融、土地政策的执行效果监督检查价格政策的 执行。负责组织制定和调整省管重要商品价格、服务价格和重要收费 标准依法查处价格违法行为和价格垄断行为等。负责全口径外债总量 控制、结构优化和监测工作。（四）承担指导推进和综合协调全省经济体制改革的责任，研究全省 经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革 方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经 济体制改革之间的衔接，指导全省经济体制改革试点和改革试验区工 作。（五）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全省全社会 固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需 要申请中央政府投资、安排省
4、级政府投资和涉及重大建设项目的专项 规划。安排省级财政性建设资金胺规定权限审批、核准、审核重大建 设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投 资项目。指导政策性贷款建设资金使用方向和省政府政策性投资公司 固定资产投资活动。指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投 资方向研究提出利用夕卜资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构 优化的目标和政策。审批省政府投资项目和重大基础设施项目概算和 初步设计。指导全省工程咨询业发展。（六）推进经济结构战略性调整。会同有关部门研究提出我省构建 现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系的战略、目标、政策并 组织实施。组织拟订综合性产业政策
5、，负责协调第一、二、三产业发展 的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和 社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大 问题;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，协调解决重大问 题,拟订现代物流业发展战略、规划;研究拟订高技术产业发展、产业技 术进步、产业集聚区的发展战略、规划和重大政策并组织实施协调解 决重大技术装备推广应用等方面的重大问题，统筹信息化发展规划与 国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。（七）承担组织编制全省主体功能区规划并协调实施和进行监测评 估的责任，组织拟订区域协调发展的战略、规划和重大政策，负责区域经 济协作的统筹协调;组织
6、实施国家促进中部地区崛起的战略、规划和重 大政策;研究提出全省城镇化发展战略和重大政策，组织拟订中原城市 群建设及其他区域空间布局等发展战略、规划和重大政策并组织实施, 协调解决重大问题。（八）承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任，监督执行全省重要 农产品、工业品和原材料进出口总量计划,并根据经济运行情况会同有 关部门及时与国家衔接调整进出口总量计划，提出粮食、棉花、食用植 物油等重要物资和商品的省级储备计划。（九）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订全省社会 发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订全省人口和计划生育、科学 技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策推进社会事业建设，研究
7、提 出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建 议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。（十）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，组织拟 订全省发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措 施并协调实施,参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、节能 减排、能源资源节约和综合利用的重大问题规划布局并组织实施节能 减排重大项目，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。（十一）承担全省重点项目建设管理和重大建设项目稽察的责任;起 草全省重点项目建设管理和重大建设项目稽察的地方性法规、规章草 案;研究提出年度重点项目选择指导目录;组织对重点项目建设工程进 度实施全过程监管，协调解决重点项目建设中的重大问题;指导协调全 省稽察监管工作，组织开展重大建设项目和政府投资项目稽察；指导和 协调全省招投标工作，依法对全省重点项目招投标活动进行监督检查。（十二）负责管理和协调全省口岸工作。（十三）起草全省国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放 的地方性法规、规章草案。（十四）组织编制全省国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员 与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织开展国民经济动 员有关工作。（十五）承办省政府交办的其他事项。
