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1、四川省射洪县打鼓滩电航工程重大设计变更环境影响补充报告（简 本）四川省环境保护科学研究院2013年8月1. 建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景四川省射洪县打鼓滩电航工程位于射洪县城区，地处射洪县城涪江三桥下游约1.0km处，是四川省人民政府川府函2001214号四川省人民政府关于四川省涪江流域规划报告的批复批复的涪江干流四川境内规划开发第30级、也是涪江干流四川境内内河航运规划的16座梯级由上而下的第10个梯级，在射洪县境内四个梯级中的第三级，上游与已建的螺丝池电航工程衔接，下游与柳树电航工程相连。打鼓滩电航工程开发任务以发电、航运为主，兼有防洪和改善射洪县城区河段水域景观的作用。打鼓
2、滩电航工程采用河床式开发，装机容量31.5MW，多年平均年发电量1.283亿kW.h，水库正常蓄水位324.40m，相应库容1560万m3，水库调节库容168万m3，具有日调节能力，电站建成后供电射洪县电网，船闸按级航道通行2300t级船队，船闸单向年过闸货运量近期为72.6万t，远期为142.2万t。2009年9月，成都科技大学环保科技研究所编制完成四川省射洪县打鼓滩电航工程环境影响报告书，经四川省环境工程评估中心组织审查通过后，四川省环保厅于2009年9月23日以川环建函2009366号关于射洪县打鼓滩电航工程环境影响报告书的批复同意建设单位按照报告书中所列建设项目的地点、性质、规模、开发
3、方式、环境保护对策措施等要求进行项目建设。2009年12月28日，四川省发展和改革委员会以川发改能源20091367号关于射洪县打鼓滩电航工程项目核准的批复，在可研报告基础上核准打鼓滩电航项目开工建设。目前打鼓滩电航工程左、右岸重力坝浇注完成，19孔泄洪闸和5孔冲砂闸浇注完成，闸门启闭设备已安装调试完成，发电厂房浇注完成，3台灯泡贯流式水轮发电机组已安装完成，主体工程已基本完建，全厂电气设备及送出工程已安装调试完成，具备蓄水发电条件。打鼓滩电航工程在施工过程中，建设单位对首部枢纽实施了两处重大设计变更，其一，因打鼓沟排洪暗涵位置的变化，建设单位将原设置在左岸泄洪闸左侧的生态流量放水孔取消，采用
4、在冲砂闸2#、3#闸孔设两扇“舌瓣门”来解决；其二，建设单位将船闸列为二期工程缓建，船闸段设重力坝挡水，船闸分期建设方案在地方政府和建设单位书面承诺前提下，已得到四川省交通运输厅复函认可（川交函2013390号）。针对该变更内容，项目业主完成了四川省射洪县打鼓滩电航工程重大设计变更专题报告，并通过了专家组审查（审查意见见附件）。1.2工程主要变更内容、建设周期和投资（包括环保投资），并附工程特性表；（一）工程主要变更内容2009年9月，成都科技大学环保科技研究所编制完成四川省射洪县打鼓滩电航工程环境影响报告书，经四川省环境工程评估中心组织审查通过后，四川省环保厅于2009年9月23日以川环建函
5、2009366号关于射洪县打鼓滩电航工程环境影响报告书的批复同意建设单位按照报告书中所列建设项目的地点、性质、规模、开发方式、环境保护对策措施等要求进行项目建设。2009年12月28日，四川省发展和改革委员会以川发改能源20091367号关于射洪县打鼓滩电航工程项目核准的批复，在可研报告基础上核准打鼓滩电航项目开工建设。在工程施工过程中，根据工程需要和现场实际情况，首部枢纽有两处重大设计变更，即（1）取消了设置在泄水闸左侧的生态流量放水孔，改用两孔舌瓣门放泄生态流量；（2）位于厂房右侧的船闸采用分期建设方案，一期工程预留船闸位置，船闸位置挡水线采用挡水坝结构挡水发电，所有船闸建设内容纳入二期工
6、程进行建设。其余细节变更均为根据施工过程中揭示的工程地质条件等及时地对可研设计方案进行了适当的优化和设计变更。（1）生态防水措施变更设计1 环评批复的生态放水措施根据四川省环保厅川环建函2009366号关于射洪县打鼓滩电航工程环境影响报告书的批复，要求打鼓滩电航工程下泄40.5m3/s的流量，以保证下游生态用水要求。根据四川省射洪县打鼓滩电航工程环境影响报告书，该报告初步拟定的下泄生态环境流量工程措施为：“为保证下泄生态流量，同时结合工程总体布置情况，环评提出利用一孔靠近右岸的泄洪冲沙闸作为生态环境流量泄水设施，并安装在线监控设施，连续监控打鼓滩电航工程坝址处下泄的生态环境流量情况，同时也及时
7、将监控数据传输至环境主管部门监控中心。要重视下泄生态环境流量资料的收集、存档，作为打鼓滩电航工程坝址处下泄生态环境流量证据”。2 可行性研究报告关于生态放水措施的设计打鼓滩水电站环境影响报告书经批复后，福建安澜水利水电勘察设计院有限公司编制完成四川省射洪县打鼓滩电航工程可行性研究报告，并经四川省工程咨询研究院以川工咨2009704号审查通过，2009年12月四川省发展和改革委员会以川发改能源20091367号核准项目建设。在打鼓滩电航工程可行性研究报告中，设计在左岸挡水坝段设置一孔口尺寸为3m3.5m（宽高）的生态流量放水闸，并安装在线监控措施，及时将数据传输至当地环保部门监控中心。3 施工图
8、阶段生态放水措施设计打鼓沟位于打鼓滩电航工程坝址上游约120m处左岸，流域面积5.35km2，河道长5.9km。在打鼓沟与涪江的汇合口处设有一座排涝闸（太2#闸），设2孔4.0m4.0m挡洪排涝闸。非汛期排涝闸开启，打鼓沟河水自流至出口与涪江汇合，汛期当涪江水位上涨时，排涝闸关闭，内水通过临时移动泵站进行抽排。打鼓滩电航工程蓄水后如果回水进入打鼓沟，将淹没耕地11.60亩，淹没滩地27.57亩。另外打鼓沟两边均为射洪县城市规划用地，回水进入打鼓沟，会对以后城区建设造成影响，因此必须采用工程措施将打鼓沟河水引至枢纽主体坝址下游，防止水库蓄水倒灌进打鼓沟。打鼓沟排洪工程可研阶段设计采用引水隧洞将打
9、鼓沟水引至坝址下游。方案实施阶段，经现场踏勘，打鼓沟排洪洞进口位置新建有一座房屋（该房系5.12地震受灾户修建），考虑到如果维持原可研设计方案，需要搬迁人口并做好安置工作，协调工作量大，无法保证打鼓沟引水工程的施工进度，进而影响打鼓滩电航工程主体建筑物的施工进度，因此业主提出在不影响打鼓沟排洪标准和打鼓滩电航工程施工进度的前提下进一步优化打鼓沟排洪工程方案。根据射洪县发展和改革委员会关于打鼓沟排洪沟工程优化施工方案的批复（射发改2010245号），打鼓沟排洪采用暗涵排洪，排洪暗涵位置经坝体段位于原生态流量泄水闸位置。在施工图设计阶段，根据涪江河道现状并结合工程实际情况，左岸挡水坝段没有合适位置
10、布置生态流量放水孔，结合环保部门意见，利用大坝闸门兼做生态流量泄放措施，业主与设计单位根据现场实际情况对生态流量放水设施提出设计变更，取消原设计左岸生态流量放水闸，在冲砂闸2#、3#闸孔设置了2扇舌瓣门（在冲沙闸露顶闸门上部开一个长6.0m，高2.1m的“门中门”，下泄生态流量时开启“门中门”），用于下泄生态环境流量以满足坝下河段生态用水。4 舌瓣门泄流能力计算（1）舌瓣门主要技术参数舌瓣门采用露顶平面定轮闸门，即在大坝冲沙闸工作门上部设一个6.0m2.35m（宽高）的舌瓣门用于泄放生态流量。舌瓣门门叶结构材料板材为Q235C、16Mn等，门叶采用变截面三主梁结构；舌瓣门门叶结构材料板材为Q3
11、45C；主支承定轮采用900/230简支定轮，最大轮压1745kN，滚轮材料为ZG340-640，轴承材料为45号钢；反向支承、侧导向采用Q235钢滑块，侧导向钢滑块与侧轨间隙为15mm，反向支承钢滑块与反轨间隙为29mm。门叶面板布置于上游侧，水封布置于下游侧，侧水封采用P60A无节型橡塑水封（预压缩4mm），底水封采用I12020条型橡胶水封。门槽体型采用型门槽，槽宽1.3m，槽深0.45m。门槽主轨材料采用ZG340-640。侧轨、反轨和底坎采用型材Q235焊接而成。（2）舌瓣门泄流能力计算根据舌瓣门实际运行情况，其泄流能力按武汉大学水利水电学院水力学流体力学教研室李炜主编的水力计算手册
12、（中国水利水电出版社）中矩形缺口薄壁堰公式进行计算。 正常水位324.40m运行工况舌瓣门全开时，h=2.05m，P=8.45m，h/P=0.243，b/B=6/12=0.5，查矩形缺口薄壁堰流量系数图得流量系数Ce=0.594。30.89m3/s，2孔舌瓣门可泄流61.78m3/s。 死水位323.90m（正常水位消落50cm）运行工况舌瓣门全开时，h=1.55m，P=8.45m，h/P=0.183，b/B=6/12=0.5，查矩形缺口薄壁堰流量系数图得流量系数Ce=0.594。20.31m3/s，2孔舌瓣门可泄流40.62m3/s。由以上计算结果可知，在冲砂闸2#、3#闸孔设置2扇舌瓣门下
13、泄生态流量，在正常运行和死水位工况均可满足打鼓滩电航工程下泄生态流量为40.5m3/s的要求。5 生态放水措施设计变更综述由于打鼓沟排洪工程的设计优化，原可研阶段拟设置生态流量放水闸的坝段被打鼓沟排洪暗涵取代，现有地形条件在左岸挡水坝段已经不适合布置生态流量放水闸，必须根据实际情况进行生态流量放水措施设计变更。经现场踏勘并进行技术分析论证，业主和设计单位提出变更生态流量放水措施，取消原设计左岸生态流量放水闸，在冲砂闸2#、3#闸孔设置了2扇舌瓣门，用于下泄生态环境流量以满足坝下河段生态用水。根据四川省环保厅川环建函2009366号，打鼓滩电航工程下泄生态流量为40.5m3/s。2扇舌瓣门在水库
14、正常水位324.40m运行时可下泄流量61.78m3/s，在水库死水位323.90m运行时可下泄流量40.62m3/s，同时打鼓沟河水经排洪暗涵引流到泄洪闸坝段，也可以补充一部分的生态用水。综上所述，打鼓滩电航工程采用在冲砂闸2#、3#闸孔设置2扇舌瓣门代替生态流量放水闸的设计变更是合适的，开启舌瓣门后其下泄流量完全可以满足坝下减水河段的生态、环境用水要求，也符合环评报告提出的“利用一孔靠近右岸的泄洪冲沙闸作为生态环境流量泄水设施”的要求，是施工阶段根据实际情况采取的设计优化变更。（2）船闸分期建设变更设计1 船闸分期建设研究背景涪江川境段水利水电部门以发电、灌溉为主规划了16级低坝枢纽，现已
15、建了三江、永安、吴家渡、明台、文峰、金华、螺丝池、过军渡、白禅寺等9座枢纽，其中永安、文峰、螺丝池三座枢纽建有3座船闸，三江、吴家渡、过军渡和白禅寺枢纽未建通航建筑物，仅留有通航建筑物位置，明台和金华枢纽仅建有船闸上闸首，形成6处碍航闸坝。由于水电规划部分枢纽水位不衔接，且枢纽不连续建设，枢纽间均存在变动回水段或天然河段，造成涪江现为不连续通航河流，加之目前部分河段大量采挖砂石破坏航道条件，致使涪江不能正常航行，仅有一些砂卵石等建筑材料短途运输和库区旅游客运。涪江打鼓滩电航工程作为一发电、航运、美化射洪县城区环境等功能为主的综合性枢纽，其建设不仅增加电网电力供应能力，带动射洪县的经济和社会发展
16、，对涪江全江梯级渠化进程起到积极的推动作用。省发改委、省交通运输厅对该项目十分重视，积极推动该项目的进展。遂宁市委、市政府、射洪县委、县政府也多次组织相关领导及专家对该项目进行研究和论证，认为项目的建设对射洪的发展具有积极意义，必须加快推进项目的建设工作，争取早日建成发挥效益，现已列入遂宁市、射洪县重点工程建设项目。打鼓滩电航工程是射洪县招商引资建设的重点工程，由四川福鑫能源投资有限公司投资建设。工程于2006年开始进行前期工作，2009年底正式开工建设，截至2013年8月止，除船闸工程外，已全部建成，投入资金约4.8亿元。船闸上闸首位置建设了混凝土重力式挡水坝，形成挡水线，具备蓄水发电条件。2
