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1、X年度人口计生工作计划范文 为顺利推进十二五时期县人口和计划生育工作,为全面建设小康社会和构建和谐创造良好的人口环境，根据县国民经济和社会发展十二五规划纲要，制定本规划。 一、指导思想 认真落实市就辞党代会和县十次党代会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观，用人的全面发展统筹解决人口问题,以稳定低生育水平、提高出生人口质,改善人口结构，维护人口安全为主要任务,以综合改革为动力,以创新机制为核心，以队伍建设为基础，加快推进工作思路和工作方法的转变，全面加强基层基础工作,努力提高人口和计划生育的管理和服务水平,为全面建设小康社会和幸福创造良好的人口环境。
2、 二、基本原则 坚持四个不动摇。坚持稳定现行生育政策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇， 坚持分类指导，综合协调。区分工作水平不同所辖地，分类推进人口和计划生育工作；加大综合治理力度,形成政府、社会和市场各尽其能，统筹协调的人口工作局面。 坚持人口与发展综合决策。以促进人的全面发展为核心,以稳定低生育水平为前提，积极探索统筹解决人口问题的长效机制。 三、发展目标 根据人口和计划生育事业发展的总体要求,十二五时期要努力实现以下目标: 继续稳定的低生育水平。人口总量控制在万以内，年均人口自然增
3、长率控制在7.5以内,生育水平稳定在更替水平以下,符合政策生育率保持在%以上。 出生人口素质明显提高。202X年，出生缺陷干预体系进一步完善提高，以农村和社区为基础的出生缺陷干预服务工作进一步加强，配合卫生部门共同做好提高出生人口素质的工作。 出生人口性别比趋于正常,并逐渐降低。 进一步提高依法行政水平。人口和计划生育法律法规得到全面贯彻实施,法制体系进一步完善，干部依法行政能力和水平显著提高。 流动人口计划生育管理服务体系基本健全。95%以上的流动人口纳入流入地计划生育管理服务体系，享有与当地群众同等待遇。 育龄妇女生殖健康水平明显提高。已婚育龄群众普遍享有优质的避孕节育和生殖健康服务,群众
4、对计划生育管理和服务满意率显著提高。生殖健康检查免费服务水平进一步提高，妇女病发病率明显下降。 计划生育利益导向机制进一步完善。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和少生快富工程稳步实施,独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度与人口和计划生育公益基金基本建立。 计划生育技术服务体系建设全面加强。农村计划生育服务体系进一步完善，计划生育优质服务全面推行。 四、主要任务 县委党校计划生育年度工作计划 我推荐 2年度人口计生工作计划 这篇关于20X年度人口计生工作计划,是我特地为大家整理的，希望对大家有所帮助! 为顺利推进“十二五”时期县人口和计划生育工作,为全面建设小康社会和构建和谐创造良好的人口环境，根据
5、县国民经济和社会发展“十二五“规划纲要,制定本规划。 一、指导思想 认真落实市就辞党代会和县十次党代会精神,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,用人的全面发展统筹解决人口问题，以稳定低生育水平、提高出生人口质，改善人口结构,维护人口安全为主要任务，以综合改革为动力,以创新机制为核心,以队伍建设为基础,加快推进工作思路和工作方法的转变，全面加强基层基础工作，努力提高人口和计划生育的管理和服务水平,为全面建设小康社会和“幸福”创造良好的人口环境。 二、基本原则 坚持“四个不动摇”。坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇,坚持稳定人
6、口和计划生育工作机构、队伍不动摇,坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇， 坚持分类指导,综合协调。区分工作水平不同所辖地,分类推进人口和计划生育工作；加大综合治理力度,形成政府、社会和市场各尽其能，统筹协调的人口工作局面。 坚持人口与发展综合决策。以促进人的全面发展为核心,以稳定低生育水平为前提,积极探索统筹解决人口问题的长效机制。 三、发展目标 根据人口和计划生育事业发展的总体要求，“十二五”时期要努力实现以下目标： 继续稳定的低生育水平。人口总量控制在34万以内,年均人口自然增长率控制在7.5以内，生育水平稳定在更替水平以下,符合政策生育率保持在85以上。 出生人口素质明显
7、提高。02X年，出生缺陷干预体系进一步完善提高,以农村和社区为基础的出生缺陷干预服务工作进一步加强，配合卫生部门共同做好提高出生人口素质的工作。 出生人口性别比趋于正常,并逐渐降低。 进一步提高依法行政水平。人口和计划生育法律法规得到全面贯彻实施，法制体系进一步完善，干部依法行政能力和水平显著提高。 流动人口计划生育管理服务体系基本健全。95%以上的流动人口纳入流入地计划生育管理服务体系，享有与当地群众同等待遇。 育龄妇女生殖健康水平明显提高。已婚育龄群众普遍享有优质的避孕节育和生殖健康服务,群众对计划生育管理和服务满意率显著提高。生殖健康检查免费服务水平进一步提高，妇女病发病率明显下降。 计
8、划生育利益导向机制进一步完善。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程稳步实施,独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度与人口和计划生育公益基金基本建立。 计划生育技术服务体系建设全面加强。农村计划生育服务体系进一步完善,计划生育优质服务全面推行。 四、主要任务 (一)坚持稳定现行生育政策,进一步加强基层基础工作 我们要继续坚定不移地执行中华人民共和国人口与计划生育法和河北省人口与计划生育条例及相关法律法规，坚持现行生育政策稳定不变,坚持正确的舆论导向，增强各级党政领导和计生干部的忧患意识，加强人口发展战略研究和人口安全研究,深刻认识目前我县人口发展面临新的生育高峰，稳定低生育水平任务依然艰
9、巨这一现状，克服麻痹松懈或盲目乐观情绪,努力实现预定人口发展目标。要进一步夯实基层基础，加强工作督查,强化工作指导。围绕社会主义新农村建设,把农村人口计划生育工作放在突出位置，进一步稳定和加强农村基层机构、队伍建设，做到人员、责任、报酬三落实,全面提高基层基础工作水平,推动全县人口和计划生育工作的平衡发展。 充分发挥计划生育系统网络优势,结合“民心工程”的纵深开展，进一步开展出生缺陷干预工作,与卫生部门相互配合、互相合作，逐步建立符合我市实际、具有人口和计划生育工作特色的出生缺陷干预模式。 (三）有效治理出生人口性别比偏高问题 继续深入开展关爱女孩行动和婚育新风进万家活动,倡导婚育新风尚,创造
10、良好氛围，转变群众生育观念。切实解决计划生育家庭特别是女孩家庭在生产、生活等方面遇到的实际困难。 建立健全胎儿性别诊断技术使用管理制度、人工终止妊娠手术管理制度、终止妊娠药品管理制度、孕情监测随访服务制度、婴儿出生和死亡报告制度、跨区协作制度、群众监督举报制度、相关部门情况通报制度,对出生人口性别比严重偏高地区进行专项整治，严格执行关于禁止进行非医学需要的终止妊娠的有关法律法规,依法追究违法者的责任。 把关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题纳入人口和计划生育目标责任制考评之中，实行严格的目标管理责任制。重点是领导重视、宣传教育、利益导向、查处“两非”、孕情随访、统计监测等项工作。 (四
11、)加强和改进流动人口计划生育管理服务 认真落实科学发展，坚决贯彻国家、省市流动人口计划生育法规政策,紧密结合石家庄市实际,按照“公平对待、合理引导、统一管理、优质服务”的原则，加快建成完善的以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口计划生育管理服务体制。将流动人口计划生育管理纳入政府目标管理责任制考核范围,加强流动人口信息采集与交换,拓宽管理服务渠道，开创流动人口计划生育工作新局面。 (五)建立和完善人口和计划生育工作新机制 进一步深化人口和计划生育综合改革，大力推进新机制建设。普遍建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制；健全人口和计划生育行政管理、技术服
12、务和群众工作“三位一体”的互联、互补、互动的管理服务体系。到202X年，所有乡镇村(居)建立起适应新阶段发展要求的工作新机制。 （六）建立健全计划生育利益导向机制 推进人口和计划生育工作思路和方法的转变，坚持处罚多生与奖励少生并举。探索、建立和完善独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度、农村计划生育长效节育措施奖励制度、农村计划生育纯女家庭奖励制度、农村计划生育养老保险制度及农村计划生育手术平安保险等制度。完善和规范计划生育技术基本项目免费服务制度和农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,以及独生子女父母奖励制度。 (七)加强计划生育技术服务体系建设 一是加强县乡技术服务机构标准化建设，县级服务站达到优质
13、服务型标准；乡级服务站全部达到基本服务型标准,村级服务室全部达到基本服务型标准，形成统一设计、统一标识、统一着装、科学规范、温馨人本、形成规模、遍布城乡的计划生育服务服务网络。二是切实促进基层技术服务能力建设。 (八)全面提高依法行政水平 认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要,增强计划生育执法力度,进一步提高依法行政水平,维护法律的严肃性。加强计划生育“一法三规一条例”以及相关法律法规的宣传贯彻,提高计划生育工作者和广大群众的法律意识。按照依法治国的基本要求,用法律法规规范公民的婚姻生育行为、计划生育行政行为及生殖健康技术服务。加大对违法生育的处理力度。积极开展便民维权活动,转变执法理念
14、，坚持正确执法、文明执法，全面推行行政执法责任制和执法过错责任追究制，把人口和计划生育工作纳入依法管理的轨道，全面推进人口和计划生育依法行政，努力形成行为规范、公正透明、廉洁高效的人口和计划生育管理体制，实现部门工作法治化。 (九)加强对人口发展问题的综合协调 建立新形势下人口与经济社会发展的协调机制，形成通力合作、综合治理人口与发展问题的工作格局。进一步完善党政一把手亲自抓、负总责的责任制度，把各级党政领导落实人口发展目标纳入政绩考核，并加大考核力度,建立健全促进人口与经济社会资源环境协调发展的指标体系和考核评估办法。 (十)大力推进人口和计划生育信息化建设 依托政府电子政务统一网络平台,逐
15、步完善信息网络环境。加强人口信息的有效整合,努力建立部门间人口信息共享机制,实现互联互通和动态更新。进一步完善符合国家标准、功能完备、体现以人为本和优质服务要求的育龄妇女信息系统，着力提高数据库质量，加强对人口数据的分析和评估工作。 (十一)加强人口和计划生育队伍职业化建设 立足于建设一支高素质、职业化管理服务队伍，坚持培养、使用与考评相结合，积极探索建立职业化教育培训长效机制,形成以服务人才为主体、管理人才为指导的适应新机制建设的人口计生干部队伍。稳定和健全基层计划生育工作机构和队伍，采取县聘、乡管、村用方式，加强村组计生专干队伍建设。 (十二)积极培育社会主义新型生育文化 把培育新型生育文化融入社会主
