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1、浅谈安 全技术 措施计 划标准 化建设安全技术措施计划标准化建设就是结合电站合同工程项目的施工特 点，进行作业环境、人员、设备设施的危险源分析，以安全管理、 公共安全、现场安全文明施工三大方面为内容，从文明规范作业、 环境监护、防护设施、警示提示等方面设计具体的安全保障措施， 提出详细的各安全管理项、工作量化和实施进度计划。在水电工程建设过程中，人们常感到安全管理工作难做，难就难在 安全管理面临的是作业场所多变、工种繁多及复杂的交叉作业，涉 及到水电站建设施工、设备、运行以及施工各级人员。只有人人重 视安全，时刻留意安全，方方面面注意安全，才能保阶段性的平安, 如果稍微有人大意、疏忽或一点工作
2、不到位，就可能酿成事故。所 以，我认为尽管安全管理工作千头万绪，水电建设行业最根本的就 是要抓好安全技术措施计划标准化建设。一、影响安全技术措施计划标准化建设的因素1. 人的态度因素 人的知识和技能上的差异，将导致人的不同作为，由于思想的疏忽、性格的马虎、鲁莽、懒散，加之心理和生理上的弱点，可能导致标准化建设的随意性。2. 物的变迁因素 曾发生的人身触电、高处坠落、重物击伤、机具伤害、车辆伤害等，究其原因，无不跟物的老化、残缺、破损、变形、陈旧有关，而导致影响标准化流产建设。3. 环境变化因素 水电行业大都处于高空、边坡（地）带，经常处于上、下都有人员施工作业的交叉环境之中，人员、车辆、机械、
3、设备、起吊、运行、爆破、开挖络绎不绝。电站管理随工程变化而变化，一旦措施不当，监护不力，都会导致、影响安全技术措施计划标准化建设。二、在水电工程建设安全管理中将如何实施安全技术措施计划标准化建设1 . 抓全员安全教育培训，提高全员对安全技术措施计划标准建设的认识，是电站安全管理的基础。安全教育 水电工程建设行业中的所有员工首先要进行入厂安全教 育和安全技术措施计划标准化建设教育，安全教育第一位的是责任心教育；其次是遵章守纪教育；第三是有专业特点的安全知识教育，在以后的工作中，安全教育要保证一定时间和内容，以保证牢固树立“安全第一”和“安全技术措施计划标准建设”的思想。技术培训 水电工程建设安全
4、管理是一项系统工程。因此，技术培训尤为重要，针对新员工、转岗员工、上岗员工，要进行应知应会的安全知识技能培训；对员工都要根据不同专业、不同分工进行岗位安全标准、安全操作规程和有关规定技能培训。当前，知识更新迅速，技术培训更不可忽视，培训的方法可以采取传、帮、带，也可推行现代化的电化教育等手段。总之，要运用多种形式的安全教育和技能培训来提高全员的自我保护、防范意识和技术水平。如: 中电投云南国际密松电站建设分公司，为有效抓安全教育培训，促进安全技术措施计划标准化建设，采用标准化合同工程项目五牌二图，标准化企业风采宣传栏、橱窗，标准化安全宣传展览、动漫画、展板，标准化警示牌等形式，及时向电站建设者
5、通报安全生产动态，用群众喜闻乐见的方式寓教于乐，让电站建设者在看得见、听得着的氛围中接受安全教育。实施开展了“安全宣誓”“我要安全”，“安全生产月（年）”活动；安全演讲、知识、技术竞赛；“大安全”月度检查、考核、评比。保证了电站安全教育持之以恒，大大调动了电站建设者的安全生产积极性和自我保护、防范意识，有效实施了安全技术措施计划标准的建设。2 推行安全技术措施计划标准化建设，是实现“大安全”目标管理的关键提高了人的素质，调动了人的积极性，只是为安全技术措施计划标准化建设打下了良好的基础，要实现“大安全”目标管理，保证水电站建设安全生产，还要不断完善机制，努力推行安全技术措施计划标准化建设与管理
6、。在水电建设行业中特别强调落实以承建单位安全第一责任者为核心的安全生产责任制，领导干部对安全工作认识高低将直接影响到一个单位的安全管理水平。因此，领导干部应率先转变观念，全力宣贯“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全管理理念，规范安全技术措施计划中的内容和形式，并努力付诸于实践，把推行电站建设安全标准化管理与建设落实到实处。从安全“预防”上下功夫，坚持管生产必须管安全的原则，把安全技术措施计划标准化建设纳入重要议事日程，当作头等大事来抓，视“大安全”是企业的生命，真正把“大安全”摆在工作首 要位置上，让班子成员按照“大安全”分工、各尽其责。电站建设 各承建单位班子
7、建立以经理负责的安全监察，生产副经理牵头的生 产指挥，总工为主的安全技术，书记负责的思想政治工作，工会主 席牵头的员工监督五大保证体系。领导班子对安全共同负责，党政 工团齐抓共管，做到行政管“长”（各级一把手），党委管党（党员 身边无事故），工会管网（群众安全网络），团委管岗（青年安全监 督岗），形成一班人共管、全方位齐抓的监督机制。电站建设各承建单位班子形成共识后，首先确立合同工程公共安全 管理、现场安全、文明施工的目标，找出合同、法律、制度方面的 安全管理工作依据，建立健全各单位安全管理保证体系和监督体系 和各项安全生产责任制和安全规章制度，明确人员、财力、设备资 源的投入与配置。分析合同
8、工程特点、难点与辨识危险源（点），及时制定相关的应急预案措施，实施开展安全技术措施交底，入场教 育，特种作业培训和系列安全知识讲座和“大安全”检查、考核、 评比活动。形成一个纵向到底，横向到边，职责明确，操作性强的 安全工作网、责任网、考核网，并逐级签定安全文明生产责任书。以规范安全技术措施计划，推行电站安全标准管理；实施总体策划 合同工程标准方案、控制措施和策划工程安全控制数量、部位的总体布置。实施现场安全文明施工工作进度计划、公共安全工作进度 计划，围绕以人员防护、管线、道路、材料、设备、照明、消防布 置，防护设施、安全监护、文明施工、环境保护、防洪渡汛、安保 设施、治安保卫、封闭设施、卫生防疫、场区交通、机械设备、用 电安全、警示标识、宣传设施、维护措施等组织开展安全技术措施 计划标准化建设，实现“大安全”目标管理。
