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1、集中采购物资管理办法根据我公司的发展战略方向，结合公司的具体实际情况，为了降低物 资采购成本，保证施工质量，实现企业效益最大化的目标，公司特制订集 中采购物资管理办法。一、物资集中采购领导小组设置。1. 物资集中采购领导小组设置在公司经营部。2. 物资集中采购领导小组人员：组长赵刚、副组长胡培娜、成员金颜海、 高传福、王秋婷。二、物资集中采购领导小组工作职责。1. 审核项目经理部申报大宗物资、分包工程招标询价计划，确定招标询价 项目及立项。2. 按招标询价计划起草招标文件或询价文件，并与项目部完善最终招标文 件或询价文件后对外发放。3. 组织招标、开标、询价工作。4. 负责将开标、询价结果移交
2、项目经理部。5. 负责审核项目经理部最终定价，参予项目部对厂家的考察工作。6. 按公司合同申报流程审核项目经理部报送的物资采购、分包工程合同， 并签订合同。7、监督项目经理部物资采购、分包工程合同的履约工作。三、物资、分包工程工作流程。1. 项目经理部依据工程进度向公司物资集中采购小组申报物资、分包工程 招标询价计划。2. 物资集中采购小组依据所报计划，对项目进行分类，并进行招标、询价 立项。针对实施项目起草招标文件及询价文件后交付项目经理部完善。3. 项目经理部接到招标文件及询价文件初稿后，对文件中物资及分包的技 术标准要求、项目部管理要求等事宜完善补充，返回物资集中采购小组。4. 物资集中
3、采购小组整理最终版招标文价或询价文件后，对外发放。5. 发放招标或询价问价后，联合项目经理部对投标或报价单位进行资质考 察及实地考察。（此步工作也可在开标后进行）6. 物资集中采购小组及项目经理部组织开标、评标，将结果上报公司主管 领导审批后反馈给项目经理部。7. 项目经理部接到评标结果后，负责与潜在中标人进行二次谈判，并将最 终报价及厂家报物资集中采购小组审批。8. 项目经理部负责与中标人谈判、起草合同，按公司合同审批流程报送公 司审核。9. 物资集中采购小组负责监督项目部合同履约。四、物资集中采购原则、方法。1. 物资、分包工程采购原则。必须遵循公开、公平、公正的原则，在保证质量的前提下，
4、充分发挥 集中采购的优势，降低采购成本。2 物资、分包工程采购方法。根据所采购物资的种类、性质、数量、金额，按其适用条件，采用不 同的采购方法。2.1 询价采购适用范围、条件。有三家以上供应商，且提供某种物资的数量、质量和服务相等，只需 要比价即可符合采购需求，或采用招标采购的方式不能满足时间要求的情 况下，以询价的方式要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格，从报 价最低的供应商处采购的一种采购方式。2.2 竞争性谈判。适用范围、条件。有三家以上供应商，在询价采购的基础上，进行竞争性谈判的一种采 购方式。2.3 招标采购。适用范围、条件有三家以上供应商，且采购时间充足，采购资金有一定保障，采
5、购额 度适合招标，根据实际需要，通过招标对供应商的质量和服务等因素进行 综合评价，从最佳性价比的供应商处采购的一种采购方式。五、物资管理。物资管理执行公司物资管理办法。六、本办法适用公司项目经理承包工程，自2010 年 9 月 10 日起实施。 附件 1：询价采购管理办法。附件 2：竞争性谈判采购管理办法。附件 3：招标采购管理办法。附件 1：询价采购物资管理办法1. 询价采购范围有三家以上供应商，且提供某种物资的数量、质量和服务相等，只需 要比价即可符合采购需求，或采用招标采购的方式不能满足时间要求的情 况下，以询价的方式要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格，从报 价最低的供应商处采购的
6、一种采购方式。2. 询价采购程序2.1 项目经理部申请需要询价的材料，报经营管理部集中采购领导小组。2.2 经营部接到项目经理部的申请后，按程序进行审批。2.3 审批合格后，集中采购领导小组采取在公司合格供应商目录、信息库、 项目部报送供应商等不同的渠道，搜集整理材料的供应商资料。从符合相 应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，通知各个供应商分 别报价，原则上以最低报价的供应商为中选供应商。2.4 询价内容应当对采购物资的价格构成、交货期、交货地点、付款方式和 技术要素等事项进行详细询问。2.5 对未被邀请的主动参与的潜在报价人，应提供营业执照、税务登记证、 产品合格证书等证明其相关
7、资质的复印件并加盖公章。2.6 经营部详细登记询价问价的情况，并最好保密工作。2.7 经营部将询价全过程的有关文件、记录归档管理。3. 合格报价人选择现有的合格供方。询价采购物资国内知名的企业。具有完成询价任务所要求的潜在报价人。 为增加询价的竞争性，每次询价适当引进新的供应商参与。4. 确定供应商4.1 询价人在询价问价规定的时间内不得拒绝任何符合要求的报价人4.2 集中采购领导小组详细分析各个供应商的具体情况，结合本公司及本工 程的具体情况，确定中选供应商4.3 询价完成后，询价小组把中选供应商及询价表反馈项目经理部。5.授予合同5.1 项目经理部根据询价表，再次与供应商进行谈判，谈判条件
8、不得高于询 价小组的条件。谈判结束后，项目经理部拟签合同。5.2项目经理部把拟签好的合同及时送达经营部。同时在公司的OA网上填 报审批程序（尽可能附上合同的电子版本）。5.3合同按程序审批合格后，采购领导小组及时把合同移交项目经理部，同 时做好留底归档工作。5.4 询价人在授予合同之前保留任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布询 价程序无效或拒绝所有报价。对受影响的报价人不承担任何责任。6.监督管理 集中采购领导小组定期对合同进行监督检查。并把检查结果反馈有关领导及部门材料询价表供应商名称通讯地址联系人联系电话传真邮编物资名称规格型号材质原料产地注册资金资质情况生产能力（经营能力）单价质量管理体
9、系价格构成运输方式运费计算售后服务其他年月日询价报价汇总表工程名称：工程地点： 时 间单位：元物资名称规格型号计量单位数量（报价人）（报价人）（报价人）报价金额报价金额报价金额中选单位：评审人员签字附件 2：竞争性谈判采购管理办法1、竞争性谈判采购范围： 有三家以上的供应商，在询价的基础上遵循实用，低成本的原则，保证企 业获取更大利益，进行竞争性谈判的一种采购方式。2、成立竞争性谈判小组 由集中采购领导小组及相关人员。3. 谈判的主要内容：3.1 技术要求、制造标准、技术特性、主要技术参数、使用条件；3.2 质量、售后服务、处理质量问题反应时间3.3 供货能力；3.4 价格及构成：主要原材料的
10、供应商；3.5 交货时间、地点、期限；3.6 付款方式；3.7 售后服务、质量保证金及期限；3.8 运输方式等；4. 竞争性谈判程序4.1 项目经理部申请需要竞争性谈判的材料，报经营管理部集中采购领导小组。4.2 经营部接到项目经理部的申请后，按程序进行审批。4.3 审批合格后，集中采购领导小组从符合相应资格条件的供应商中确定不少于 三家的供应商，通知各个供应商按时进行谈判。4.4 对未被邀请的主动参与的潜在报价人，应提供营业执照、税务登记证、产品 合格证书等证明其相关资质的复印件并加盖公章。4.5 经营部详细登记谈判问价的情况，并最好保密工作。4.6 经营部将询价全过程的有关文件、记录归档管
11、理。4 确定中选供应商4.1 采购领导小组可根据谈判情况，可要求供应商多轮报价，但必须保证每个供 应商得到均等的机会；4.2 谈判小组根据供应商承诺的内容，确定中选供应商。4.3 谈判完成后，询价小组把中选供应商及询价表反馈项目经理部。5 授予合同5.1 项目经理部根据中选供应商的记录表，再次与供应商进行谈判，谈判条件不 得高于采购领导小组的条件。谈判结束后，项目经理部拟签合同。5.2项目经理部把拟签好的合同及时送达经营部。同时在公司的OA网上填报审 批程序（尽可能附上合同的电子版本）。5.3合同按程序审批合格后，采购领导小组及时把合同移交项目经理部，同时做 好留底归档工作。5.4 询价人在授
12、予合同之前保留任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布询价程 序无效或拒绝所有报价。对受影响的报价人不承担任何责任。6.监督管理 集中采购领导小组定期对合同进行监督检查。并把检查结果反馈有关领导及部门谈判记录工程名称物 资 采 购物资名称规格型号数量单价金额其他供应商名称供应商地址注册资金经济性质委托代理人资质情况联系电话传真谈 判 内 容技术要求、制造标准、技术特性、主要技术参数、使用条件：售后服务、处理质量问题时间。供货能力。价格及构成。交货时间、地点、运输方式、期限。付款方式。运输方式。谈判 结论谈判组长：评为签字附件 3：招标采购物资管理办法1 招标采购的原则 物资招标采购必须遵循公开、公
13、平、公正的原则，在保证质量的前提下， 充分发挥集中采购的优势，降低采购成本。2 招标采购小组有集中采购小组及相关人员组成3 招标采购的投标方法1、公开投标：确定统一的招标时间、地点，邀请投标单位到场公开竞标。 2、电子投标：确定统一时间，以电子邮件或传真的形式进行竞标。4 招标采购范围 大宗材料及分包工程5 招标采购的价格调查5.1 采购领导小组应建立供应商的有效沟通方式，通过电话、传真、邮件等 方式建立物资采购价格的信息。充分发挥网络的作用，使其成为资源共享、理 念沟通、文化融合、管理提升的有效途径。5.2 价格调查可通过对供应商走访、市场调研、网络查询、供应商报价、同 行业咨询，产品展销会
14、等方式进行。6 招标采购价格确定6.1 确定采购价格的原则：质量第一，服务第二，价格合理。6.2 招标采购物资价格应以到项目现场的完税价为基础。6.3 招标采购一般采取无标底的邀请招标方式。7 招标采购程序7.1 招标采购物资的申请7.1.1 由项目经理部收集采购物资的资料，填写招标物资申请表，报送到集 中采购领导小组。7.1.2 采购小组接到申请后，按照程序进行审批，审批合格后，进行招标。7.2 编制招标文件7.2.1 招标文件构成：7.2.1.1 招标邀请函内容 工程名称；工程规模；结构形式；资金来源；招标内容、交货地点、交货 期；对投标人的资格要求；答疑方式；投标截止及开标时间；开标地点；招标 人地址、邮编、联系人、联系电话等7.2.1.2 投标人须知 明确项目的基本情况与要求，合格的投标人、合格的货物与服务、投标费 用等。7.2.1.3 物资质量要求及技术服务、其他服务等要求。物资的质量、尺寸要求、包装要求、现场特殊条件的具体服务要求等。7.2.1.4 买卖合同文本。必须使用规定的有效的合同文本。特殊情况须经过董事会办公室同意。7.2.1.5 附件。7.3 招标文件的澄清的方法
