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1、平安监理实施细那么一、平安监理的依据1、国家现行平安生产法规1国务院通过：?建设工程平安生产管理条例?。2建设部发布、建质200382号，?建设工程预防高处坠落事故假设干规定?、?建设工程预防坍塌事故假设干规定?。3建设部发布、建质2004213号，?建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安管理人员配备方法?、?危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法?。4 其它有关法规。2、国家现行平安生产标准、规程、标准 JGJ5999 建筑施工平安检查标准 JGJ/T772003 施工企业平安生产评价标准 JGJ1462004 建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ332001 建筑机械使用平
2、安技术规程 JGJ8091 建筑施工高处作业平安技术标准 JGJ4688 施工现场临时用电平安技术标准 JGJ1302001 建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术标准 GB503302002 建筑边坡工程技术标准 JGJ12099 建筑基坑支护技术标准 其它相关施工质量验收标准、设计标准、技术标准。3、己批准的监理规划、监理细那么、施工组织设计、专项施工方案等。 二、平安监理的具体工作 1、严格执行，贯彻执行国家现行的平安生产法律、法规，以及建设行政主管部门的平安生产规章制度和建设工程强制性标准。 2、催促施工单位落实平安生产的组织保证体系，建立健全平安生产责任制。 3、催促施工单位对工人进行平安
3、生产教育及分局部项工程的平安技术交底。 4、审核施工方案及平安技术措施。 5、检查并催促施工单位，按照建筑施工平安技术标准和标准要求，落实分部、分项工程或各工序的平安防护措施。 6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。 7、进行质量平安综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现平安隐患的应要求施工单位整改，情况严重的应责令停工整改并及时报告建设单位， 施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。 三、施工阶段平安监理的程序1、审查施工单位的有关平安生产的资料： 平安生产管理机构的设置及平安专业人员的配备等 平安生产责
4、任制及管理体系 平安生产规章制度 特种作业人员的上岗证及管理情况 各工种的平安生产操作规程 主要施工机械、设备的技术性能及平安条件2、审核分包施工单位的平安资质和证明文件总包单位要统一管理分包单位的平安生产工作。3、审查施工单位的施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案：1审核施工组识设计中平安技术措施的编写、审批：A 平安技术措施应由施工企业工程技术人员编写。B 平安技术措施应由施工企业技术、质量、平安、设备等有关部门会审。C 平安技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准。D 平安技术措施应由施工企业报建设单位审批认可。E 平安技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。
5、2审核施工组织设计中平安技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：1)土方工程A 地上障碍物和地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整。B 相临建筑物的保护措施是否齐全完整。C 场区的排水防洪措施是否齐全完整。D 土方开挖时的施工组织及施工机械的平安生产措施是否齐全完 整。E 基坑边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整。F 基坑四周的平安防护措施是否齐全完整。G 基坑监测措施是否合理。 2 脚手架 A 脚手脚设计方案图是否齐全完整可行。 B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整。 C 脚手架施工方案、验收方案、使用平安措施是否齐全完整。 D 脚手架撤除方案是否齐全完整。 3 模板施工 A 模板结构
6、设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确。 B 模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等。 C 模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系、连接件等的设计是否平安合理，图纸是否齐全。 D 模板设计中平安措施是否周全。 4 高处作业 A 临边作业的防护措施是否齐全完整。 B 洞口作业的防护措施是否齐全完整。 C 悬空作业的平安防护措施是否齐全完整。 5 交叉作业 A 交叉作业时的平安防护措施是否齐全完整。 B 平安防护棚的设置是否满足平安要求。 C 平安防护棚的搭设方案是否齐全完整。 6 塔式起重机 A 起重机根底及地基是否满足使用平安和设计需要。 B 起重机装
7、拆的平安措施是否齐全完整。 C 起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整。 D 起重机驾驶员的平安教育方案和班前检查制度是否齐全。 E 起重机的平安使用制度是否健全。 7 临时用电 A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理。 B 负荷计算是否正确完整。 C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确。 D 电气平面图、接线系统图是否正确完整。 E 施工用电是否采用TNS接零保护系统。 F 是否实行“一机一闸制，是否满足分级分段漏电保护。 G 照明用电措施是否满足平安要求。 8 平安文明管理 检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施 、保健急救、
8、垃圾污水、防火、宣传等平安文明施工措施是否符合平安文明施工要求。4、审核平安管理体系和平安专业管理人员资格。5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用平安技术方案及平安措施。6、审核平安设施和施工机械、设备的平安控制措施，施工单位应提供平安设施的产地、厂址以及出厂合格证书。7、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。8、现场监督与检查，发现平安事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：1日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序平安情况进行跟踪监督，现场检查、验证施工人员是否按照平安技交防范措施和平安操作规程操作施工，发现平安隐患，及时下达监理通知，责令施工企
9、业整改。2对主要结构、关键部位的平安状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。3每日将平安捡查情况记录在上。4及时与建设行政主管部门沟通，汇报施工现场平安情况，必要时以书面形式汇报，并作好汇报记录。9、施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。四、停工令的下达如遇到以下情况，监细人员要及时向工程总监和建设单位汇报，由总监下达停工令： 1、施工中出现平安异常，经提出后，施工单位未采取改良措施或改良措施不符合要求时。2、对己发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。 3、平安措施未经批准而擅自使用时。 4、擅自变更设计图纸进行施工时。 5、使用没有合
10、格证明的器材或擅自替换、变更器材时。 6、未经平安资质审查的分包单位施工人员进入施工现场施工时。 7、出现平安事故时。五、平安监理的控制重点及控制措施作业/设施危险源监理监控点监督措施强制性条文索引基坑工程根底支护施工围护结构施工质量1、当围护结构由分包单位施工时，审核?分包单位资格报审表?和相关资料。2、检查特殊作业人员上岗证。3、检查操作人员平安技术交底情况。4、旁站监理钻孔灌注桩、深层搅拌桩、土钉墙等围护结构的重要工序施工。土方开挖及降水1、土方开挖原那么。2、不稳定或欠稳定边坡施工原那么。3、土方开挖过程中碰撞和超挖。 4、排水和降水。1、当土方开挖由分包单位施工时，审核?分包单位资格
11、报审表?和相关资料。2、检查挖土机司机和操作人员平安技术交底情况。3、检查?挖土机械合格证明书?和?施工机具验收记录表?。4、巡视检查施工机械的作业位置是否符合施工方案，其他人员是否进入挖土作业区域。5、巡视检查土方开挖的顺序、方法是否同设计工艺一致，是否遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖原那么。爆破施工按GB50330-2002的15.4条监督。6、巡视检查对不稳定或欠稳定边坡是否按自上而下、分段跳槽、及时支护施工的原那么施工。7、巡视检查开挖过程中是否碰撞支护结构、工程桩或扰动基地原状土。8、检查基坑四周是否设置排水沟，基坑有否严重积水现象。应采取降水措施的检查降水效果。9、抽查
12、挖土机的维修保养记录。1、GB50202-2002强制性条文条。2、GB50330-2002强制性条文，15.4.1条。3、JGJ120-992002年修订的强制性条文条。4、JGJ120-992002年修订的强制性条文条。平安设施1、临边防护措施。2、垂直作业时的上下隔离措施。3、上下通道设置。1、巡视检查临边是否设置防护栏杆，是否牢固可靠。2、巡视检查上下两层垂直作业时有否防止坠物伤人的隔离措施。3、巡视检查是否设置斜道等上下通道。基坑变形监控1、一级边坡信息施工法。2、围护结构和边坡的位移和沉降。3、基坑周边荷载。1、检查一级边坡工程是否采用信息施工法。2、催促施工方定期对围护结构和边坡
13、的位移和沉降进行监控测量，催促施工方按时提交测量数据，发现报警数值时催促施工方处理。3、巡视检查基坑周边堆物荷载和施工机械施工是否符合施工方案，有否超堆荷载和施工机械施工不合理情况。4、巡视检查基坑周边地面有否开裂、沉降现象。1、GB50330-2002强制性条文条。2、GB50202-2002强制性条文条。3、JGJ120-992002年修订强制性条文条。作业/设施危险源监理监控点监督措施强制性条文索引桩基工程桩机安装1、超高限位装置。2、钢丝绳规格、完好程度。3、机械润滑、螺栓紧固。4、电气设备。1、当桩基工程由分包单位施工时，审核?分包单位资格报审表?和相关资料。2、检查特种作业人员的上岗证。3、核查?桩机合格证明书?和?施工机具验收记录表?。桩机倾覆1、桩机行走路面的地基地耐力。2、桩机吊桩。1、提请建设单位提供地质勘探报告，查看打桩区域有无暗浜等软土地基。2、查看打桩区域有无回填土现象。3、当地基耐力小于8.5N/cm2时，催促施工方做好路面的加固或夯实
