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1、山西职业技术学院国家骨干高职院校建设项目可行性研究报告二一年八月1 山西职业技术学院国家骨干高职院校建设项目可行性研究报告第一部分 总 论项目名称：国家骨干高职院校建设项目建设单位：山西职业技术学院主管单位：山西省教育厅建设地点：山西太原市法人代表：丁怀民 一、建设单位基本情况山西职业技术学院是隶属于山西省教育厅的一所独立设置的全日制普通高等职业技术院校。学院位于太原市坞城路115号，拥有五个校区和一所具有甲级资质的山西省建筑材料工业设计研究院，占地561亩，现有建筑面积37.4万平方米。学院现设无机材料工程系、电气自动化工程系、机械工程系、数控技术系、电子信息工程系、计算机工程系、建筑工程系
2、、商贸旅游系、基础部、思政部、社体部、培训部、成教部等“八系五部”；主要面向山西省“新型材料”、“装备制造”等五大产业，开设26个专业，其中材料工程技术专业是“省教改试点专业”；现有专兼职教师585人；专任教师中，副高以上职称教师107名，专业带头26人，“材料工程技术专业教学团队”为省级优秀教学团队1个，院级优秀教学团队2个，省级“双师型”教学名师2名，省级优秀“双师型”教师6名；在校生9320人，是山西省规模最大的一所高职院校。学院现建设有水泥物理检验、岩相实验室、粉体实验室、维修电工实训室、PLC实训室、单片机实训室等56个专业实验、实训室。其中，1个国家数控技术领域紧缺型人才培养培训基
3、地，2个中央财政支持的实习、实训基地和2个省级示范性实训基地；建有1个可承担水泥熟料煅烧等42种国家职业资格鉴定的国家职业技能鉴定站；教学仪器设备总值4750.6万元；建有千兆主干带宽、3800个信息点的校园网和60个多媒体教室等信息化网络教学系统。图书馆藏书73.4万册（其中纸质图书35.4万册，电子图书38万册）；毕业生“双证书”获取率98.9%以上。发展前景广阔的建材行业背景支撑了学院良好的就业形势，近三年就业率始终处于全省前列，保持在90%以上。学院先后荣获 “全省职教先进单位”、“民主管理先进单位”、“高校文明单位”、“依法治校示范校”、“五一劳动奖状”、“高职高专人才培养工作优秀单
4、位”、“育人工作先进单位”、“毕业生就业工作先进单位”等称号。二、可行性研究报告的研究范围对山西职业技术学院国家骨干高职院校建设项目的必要性和可行性进行分析论证，对学院建设方案中的建设目标、建设内容、保障措施、预期效益进行分析评价，最终提出本建设项目的结论，供有关单位进行决策。三、可行性研究报告的编制依据1.国务院关于大力发展职业教育的决定（国发200535号）2.财政部、教育部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见（教高200614号）3. 教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高200616号）4.财政部、教育部关于进一步推进“国家示范性高等职
5、业技术院校建设计划”实施工作的通知(教高 20108号)5.国家中长期教育发展和改革规划纲要（2010-2020）6.山西省关于实施高水平示范性高等职业院校建设工程的通知（晋教职200616号）7.山西省关于大力发展职业教育的决定（晋政发2006 26号）8.山西省八大产业调整与振兴规划（2009-2010）9.山西省新型材料产业调整与振兴规划（晋政发2009 20号）10.山西职业技术学院“十二五”发展规划（2010-2015）第二部分：建设国家骨干高职院校的必要性一、建材行业和山西省新型材料支柱产业发展的需要材料工业是国民经济的基础和先导产业。山西省作为资源大省，材料工业具有明显的资源优势
6、，发展潜力巨大。山西省委、省政府高度重视新型材料产业的发展，“十一五“期间提出了大力培育“材料工业”、“装备制造业”等四大支柱产业的规划，并于2009年出台了山西省新型材料产业调整和振兴规划（晋政发200920号），将新型干法水泥、新型墙体材料等，列入了全省重点调整和发展的对象，计划到2011年，“把山西省建设成为材料强省”，“全省建材行业年销售收入达到180亿元，新型干法水泥比例提高到60%，新型墙体材料比例提升到50%”；到2020年“水泥产能达到4000万吨，新型干法水泥生产比例达到80%以上；重点支持日产5000吨熟料以上规模的新型干法水泥生产线，淘汰日产1000万吨的落后生产工艺。同
7、时，积极推进商品混凝土及水泥基复合材料的发展，推进矸石烧结砖、空心砖、粉煤灰空心砌块等新型建材产业的健康发展。随着山西省材料工业的结构调整和产业优化升级，急需大批高素质技能人才。据统计，全省建材行业从业人员61600人，其中受过专门训练的技术人员比例不到20%，数量明显不足。有关资料表明，全国水泥制造企业年需掌握新型干法水泥生产技术的高素质技能人才将达到2万人，未来35年内，还将以每年10%左右的速度增长，而混凝土材料、新型墙体材料等方面的专业人员更为缺乏。全国范围内，只有绵阳职业技术学院、安徽职业技术学院等几所国家示范院校开设有材料工程技术等专业，每年向社会提供的相关专业毕业生不足万人。作为
8、地处中西部地区有着近30年扎实行业背景的山西职业技术学院，肩负着为山西省和中西部地区建材工业发展提供高素质技能人才培养、职业培训和技术服务的重任；长期以来，学院紧紧围绕建材产品研发、生产、营销与使用的产业链对高素质技能人才的需求，紧跟山西省建材产业发展趋势，积极为全省建材行业提供人才、培训、技术、研发等多方面的服务，与建材行业建立了“优势互补、相互依存”的校企合作关系。学院的发展对山西乃至中西部建材工业的发展起着举足轻重的作用。通过国家骨干高职院校建设项目的实施，必将全面提升学院整体办学实力和服务能力，为山西省及全国材料工业的发展与振兴做出更大的贡献。二、引领山西高职教育协调发展的需要“十一五
9、”期间，山西省全面落实国务院关于大力发展职业教育的决定精神，积极整合职教资源，不断优化教育结构，截止目前，全省独立设置的高职院校已达到45所，初步实现办学条件、教育观念、办学水平、办学质量的明显提升，在校生规模与普通高等院校大体相当，占据全省高等教育的半壁江山，在推动山西经济发展与社会进步中发挥了非常重要的作用。特别是2007-2009年，山西省通过国家示范性高职院校建设项目的实施，省财税专科学院、工程职业技术学院、煤炭职业技术学院先后进入了国家示范院校和重点培育的高职院校行列。通过国家示范院校建设，这些高职院校在发展定位、办学方向、校企合作模式创新、教学改革、社会服务等方面切实起到了带动和辐
10、射作用，引领了山西高等职业教育的发展。但是，由于山西省多数高职院校都是由过去的中专学校独立或合并升格的，从整体上看，基础普遍较弱，尤其是多数院校办学资源相对紧缺、实验实训条件建设相对滞后，按照经济发展以及人民群众对优质高等职业教育资源的需求，山西省迫切需要继续重点扶持一批办学特色明显、改革发展基础好、办学成绩突出、具有较大发展潜力的高职院校参与示范院校创建，进一步带动全省高职教育健康发展。山西职业技术学院，多年来积极探索高等职业教育规律，坚持开放办学，密切校企合作，坚持走产学结合之路，在资源整合、校企合作、产学结合、教学改革、人才培养、社会服务等方面取得了令人瞩目的成就，初步形成了“校企合作、
11、互融共建”的办学模式和“工学交替、学做合一”的人才培养模式，实现了跨越发展，走在全省前列，为创建全国骨干院校打下了较好的基础，如能成功申报国家骨干院校，通过国家骨干高职院校建设计划的实施，必将成为我省高职教育办学体制机制创新和人才培养模式改革的典范，对山西省高等职业教育的发展起到全方位的引领、示范和带动作用。三、山西职业技术学院自身发展的需要山西职业技术学院随着办学规模、办学实力、办学水平、办学地位的整体提升，“十二五”期间将全面进入提高教育教学质量，提升核心竞争力，实现内涵发展、创新发展、特色发展的关键时期。根据山西省转型发展和建材产业改造升级对高素质技能人才的迫切要求，围绕山西省职业教育布
12、局调整和建材行业的发展趋势，学院从实际出发，在“十二五”发展规划中将建设基础好、师资力量较强、行业背景扎实、实训设施条件较好、专业特色鲜明，专业关联度高的材料工程技术、电气自动化技术、机电设备维护与管理、数控设备应用与维修、计算机应用技术等专业及专业群作为建设重点，明确提出了创建“国家骨干高职院校”的奋斗目标。通过国家骨干高职院校的建设，将使山西职业技术学院的办学理念得到全面更新，办学内涵得到全面加强，办学实力得到显著增强，办学水平和办学质量得到全面提高，社会服务能力得到全面提升，示范、辐射和带动作用进一步显现，为山西高等职业教育的发展做出更大贡献。第三部分：建设国家骨干高职院校的可行性一、省
13、政府重点支持，保证骨干院校建设山西职业技术学院是由山西省人民政府主办、省教育厅直管的一所高职院校，在山西省政府支持示范高职院校建设率先发展的进程中中，将学院列为重点扶持发展的高职院校。山西省委、省政府对学院的建设发展一向给予高度重视，省、部领导及教育厅领导多次到院视察。省教育厅和省财政厅等部门在资源整合、招生政策、基本建设立项、招生收费、实训基地建设、精品课程建设、师资培养等方面都给予了倾斜政策，加大扶持力度，是近几年获得省财政经费、招生计划、人员编制较多的高职院校之一。为促进山西职业技术学院的不断发展，支持学院校企长效对话与协作平台的搭建，2007年12月，省教育厅批准由山西职业技术学院牵头
14、，联合37家成员单位，主要由建材行管办、建材设计研究院、相关行业企业、职业学院参与，共同组建了 “山西省材料与信息职业教育集团”，成为山西省首批八大职业教育集团之一；为进一步优化学院办学资源，2010年6月，山西省教育厅又做出了将占地100亩地的山西物流技术学校并入山西职业技术学院的决定。这一资源的成功整合，对山西职业技术学院创建全国骨干高职院校，提供了有力的支持和保证。二、项目建设单位的创建基础好（一）整合各种社会资源，促进了学院发展 多年来，学院始终坚持开放办学，抢抓机遇，积极运作和整合各种社会资源，努力拓展发展空间，加大教学基础设施投入，不断提高人才培养质量。短短几年时间，先后完成了建材
15、、电子两校的快速融合、榆次工业园区130亩地的实训基地建设、接管建材技术与应用杂志、托管建材工业设计院、由企业投资近亿元建设占地150亩地的康镁科技学院、牵头组建职教集团、与物流学校合并等优质资源的有效整合，形成了“五区一院”的办学格局。校园面积增加了4倍，建筑面积增加了9万平方米，教学仪器设备总值增加了15倍，全日制高职生规模增加了3倍。2008年，学院顺利通过教育部“高职高专人才培养工作水平评估”，获得了“优秀”等级，办学实力得到了整体提升，取得了“1+12”的整合效应，实现了跨越式发展，走出了一条独特的快速发展之路，为创建全国骨干高职院校建设奠定了坚实的基础。（二）坚持科学发展，提高了办
16、学水平学院始终坚持高职教育的发展方向，遵循高职教育规律，坚持“质量立校、特色兴校、人才强校”，明确提出了“以科学发展观为指导，以服务为宗旨，以就业为导向，稳定规模，强化实践，突出特色，打造精品，立足山西，面向全国，为生产、管理、服务一线培养高素质技能人才”的办学思路。近五年来，学院先后投资4000多万元，建设了56个在全省处于领先水平的校内实验室和实训室。其中，建设国家数控技术应用领域紧缺人才培养培训基地1个，中央财政支持的实训基地2个，省级示范实训基地2个，大大改善了办学条件；坚持培养、引进、聘请并举，不断深化人事制度改革，形成了培养人才、引进人才、留住人才的工作机制，优化了师资结构，加强了对教师“双师型”素质的
