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1、湖南省农村信用社保函业务管理办法(试行)第一章 总 则第一条 为加强全省农村信用社保函业务管理，规范保函业务操作，促进保函业务健康发展。根据国家有关法律、法规及有关制度规定，结合农村信用社实际，制订本办法。第二条 本办法法所称保保函，是是指农村村信用社社(含农农村合作作银行,简称“信用社社”,下同同)根据据委托人人申请开开具的，向向受益人人承诺当当保函约约定事项项发生后后由信用用社在保保函所保保的金额额内承担担连带责责任，代代为偿付付债务或或违约金金的书面面保证。第三条 办理保保函业务务应当遵遵守“依法合合规、交交易真实实、防范范风险、确确保收益益”的原则则。第四条 保函业业务由营营业部受受理
2、，以以县级联联社名义义出具。第二章 保函种种类第五条 信用社社只办理理非融资资类普通通保函，受受益人必必须出具具书面文文件证明明保函规规定的付付款条件件成立，经经信用社社审查确确认保函函约定的的违约赔赔偿事实实已经发发生后才才予付款款。第六条 信用社社可办理理以下种种类的保保函：（一）投标标保函：信用社社接受投投标人的的委托，向向招标人人开立的的书面保保证，保保证投标标人在投投标后不不更改原原报价条条件，不不撤标，不不改标，并并在中标标后按照照招标文文件的规规定及投投标人在在报价中中的承诺诺，在一一定时间间内与招招标人签签订供销销或承包包合同并并提交银银信部门门开立的的履约保保函。投投标人即即
3、申请人人，招标标人为受受益人。若若投标人人违约，则则信用社社将根据据招标人人的索赔赔要求，在在约定的的金额内内代付索索赔款项项。投标标保函担担保金额额一般为为投标报报价的11-5%（具体体依照招招标人文文件规定定确定）。（二）履约约保函：信用社社应投标标人或卖卖方的申申请，向向招标人人或买方方开立的的书面保保证，保保证投标标人或卖卖方合格格地履行行工程承承包或供供销合同同中的责责任和义义务。若若履约保保函的申申请人未未履行合合同义务务，信用用社则负负责对受受益人即即招标人人或买方方进行赔赔偿。履履约保函函担保金金额由合合同双方方约定，一一般为合合同金额额的5-10%左右。（三）付款款保函：在货
4、到到付款的的货物买买卖中，信信用社接接受购货货方（申申请人）的的委托，向向销货方方或收款款方（受受益人）出出具的书书面保证证，如购购货方（申申请人）未未按约定定时间支支付货款款，信用用社将根根据销货货方或收收款方（受受益人）的的索赔要要求，在在约定的的金额内内代付购购货款。第七条 信用社社暂不办办理受益益人为境境外机构构或者以以外汇结结算的保保函。第八条 信用社社原则上上不出具具有转让让条款、其其他行（社社）加具具保兑及及转开的的保函，亦亦不对他他行（社社）的保保函加具具保兑，如如有特殊殊情况须须报上级级主管行行（社）批批准。第三章 担保的的对象条条件第九条 保函申申请人应应具备以以下条件件：
5、（一）经工工商行政政管理机机关批准准，持有有年检有有效的企企业法人人营业执执照的的企业。信信用社一一般不办办理非法法人分支支机构申申请的保保函，但但经取得得法人的的书面授授权后,在授权权范围内内予以受受理。（二）申请请担保的的经济行行为真实实、合法法、有效效。（三）已与与交易对对方签订订合同，协协议或收收到对方方要约或或通知。（四）具有有履行合合同、协协议的能能力和良良好的资资信。（五）无不不良信用用记录。（六）能够够提供符符合信用用社要求求的保证证金或反反担保。（七）在信信用社存存款账户户的辖内内客户（提提供1000%保保证金的的客户除除外）。第十条 信用社社不得受受理下列列担保申申请：（一
6、）国家家机关、社社会团体体的申请请（辖内内1000%保证证金开具具保函的的除外）。（二）未经经批准且且未经注注册的经经济组织织的申请请。（三）对企企业注册册资金的的担保。（四）对违违反国家家法律法法规的经经济行为为申请的的担保。第四章 保函的的申请、受受理及审审批第十一条 保函函申请人人向营业业部提交交以下材材料；（一）出出具保函函申请书书（附附后）；（二）担保保项目可可行性研研究报告告或项目目招标书书和政府府主管部部门批准准文件及及其他批批文；（三）担保保项下基基础合同同或意向向书；（四）反担担保承诺诺函及相相关物业业抵押材材料；（五）申请请人基础础资信情情况，经经审计的的年度或或半年的的财
7、务报报表（资资产负债债表、损损益表及及验资报报告）；（六）受益益人的基基本资信信资料；（七）信用用社认为为有必要要提供的的其他材材料。第十二条 保函函申请人人必须取取得授信信额度（1100的保证证金除外外）。第十三条 保函函授信、降降低保证证金的调调查、审审查参照照流动资资金贷款款管理执执行；不不论金额额大小，保保函业务务的审批批一律上上报县联联社，比比照贷款款审批（咨咨询）权权限执行行，其审审批（咨咨询）程程序与贷贷款相同同。第五章 保保证金和和反担保保第十四条 申请请人向信信用社申申请办理理保函业业务，一一般应向向信用社社交纳1100%保证金金。对资信优良良、经济济实力强强、经营营效益好好
8、，付款款有保障障，与信信用社有有较好信信贷关系系的申请请人，依依照审批批权限逐逐级报批批后可降降低保证证金比例例（不低低于300%）。申申请人对对差额部部分应供供抵押、质质押或第第三方保保证等反反担保；申请开开立履约约保函的的，保证证金降低低部分必必须提供供足值的的抵、质质押物，不不得以第第三方保保证代替替。第六章 保函的的出具第十五条 经审审批同意意后，信信用社办办妥下列列手续后后方可出出具保函函；（一）申请请人、反反担保人人和信用用社社签签署出出具保函函协议书书。（二）申请请人按出出具保函函协议书书的约约定交足足保证金金；非全全额保证证金申请请保函的的，须办办妥抵（质质）押等等担保手手续。
9、（三）申请请人按出出具保函函协议书书约定定缴纳保保函手续续费。第十六条 保函函手续费费收取标标准。有保证金部部分：无无论期限限长短，按按0.55-5计收。无保证金部部分：期期限一年年以内，110000万元以以内，按按5-2%计收；10000万元元以上部部分，按按3-1.5%计计收。期期限超过过一年的的，根据据上述标标准按年年计算，半半年以内内折半计计收，半半年以上上不足一一年按一一年计收收，原则则上投标标保函收收费单笔笔最低不不少于3300元元，其他他保函单单笔最低低不少于于5000元。第十七条 保函可可填制一一式叁份份。一联联由申请请人签收收（在信信用社存存档联签签收）转转达受益益人；另另两
10、联标标注“信用社社留底”字样后后归信用用社保管管：一联联交会计计部门作作表外科科目登记记的附件件，一联联作为信信贷档案案归档保保管。保函内容必必须填写写齐全，不不得出具具没有受受益人的的空头保保函或没没有担保保事项、担担保金额额、担保保期限的的无限责责任保函函。保函函与出出具保函函协议书书内容容必须保保持一致致；保函函内容变变动，则则必须对对出具具保函协协议书相相应条款款进行修修改并重重新签署署，反之之亦然。保函填写齐齐全后，经经县联社社理事长长签字并并加盖联联社公章章后，交交付给委委托人，保保函即具具法律效效力。第十八条 保函函出具后后，营业业部和县县联社信信贷管理理部应分分别登记记保函业业
11、务台帐帐。第十九条 申请请人和受受益人协协议修改改保函项项下合同同，应取取得信用用社书面面同意或或换开保保函，否否则信用用社有权权终止出出具保函函协议书书和保保函，不不再承担担担保责责任。第七章 保函的的执行第二十条 保函赔赔付须先先审查保保函真实实性。第二十一条条 保保函索赔赔时，受受益人须须向信用用社出具具保函正正本和索索赔通知知书、保保函要求求的其它它材料及及受益人人身份证证明材料料。信用用社接到到索赔材材料后通通知保函函申请人人和反担担保人，要要求其三三日内书书面向本本社提交交是否同同意赔偿偿的回复复。保函函申请人人、反担担保人同同意赔付付的，信信用社给给予赔付付；否则则，信用用社暂不
12、不予赔付付。但在在审查保保函索赔赔条件具具备后，如如索赔事事实清楚楚、证据据确凿无无法律和和事实上上的争议议，应予予赔付。除除上述情情况之外外的，待待受益人人持已生生效的法法院判决决或仲裁裁裁决书书时，按按判决或或裁决书书规定给给予赔付付。第二十二条条 信用社社经审查查认为符符合赔付付条件后后，可从从保证金金账户划划付款项项支付，保保证金不不足以支支付时，可可按约定定从申请请人其他他存款账账户中划划付款项项。若保保证金账账户和其其他存款款账户资资金不足足以支付付保函担担保的债债务，不不足部分分由信用用社垫付付，并于于垫付当当日转入入逾期贷贷款，计计收罚息息。信用用社付款款后，应应及时通通知委托
13、托人和反反担保人人并向委委托人和和反担保保人追偿偿垫付款款项并立立即报上上级社 (行)。第二十三条条 非非全额保保证金保保函生效效后，信信用社应应对委托托人的生生产、经经营和财财务状况况进行检检查。当当发现委委托人违违反出出具保函函协议书书规定定或有其其他行为为，可能能影响信信用社权权益时，应应通知委委托人采采取纠正正或补救救措施。必必要时，信信用社应应通知反反担保人人。保函有效期期内，受受益人可可要求终终止保函函并将保保函正本本退回信信用社。如如受益人人委托申申请人将将保函正正本交回回的，申申请人须须出具保保函退回回的书面面说明。第二十四条条 申申请人和和受益人人协议变变更保函函项下合合同，
14、需需要变更更保函内内容的，可可向信用用社申请请换开保保函。合合同关键键条款变变更或超超出原额额度的，审审批程序序与新开开保函相相同。经经审批同同意换开开保函的的，应先先变更出出具保函函协议书书，收收回原保保函后开开具新保保函 。第二十五条条 当当受益人人放弃保保函项下下的权利利，或委委托人和和受益人人双方约约定终止止保函效效力，或或保函金金额向受受益人支支付完毕毕，或保保函保证证期间届届满而受受益人仍仍未提出出索赔的的，保函函即自行行失效，信信用社担担保义务务终止。经经办社应应将保函函正本收收回。第八章 附 则第二十六条条 本本办法由由湖南省省农村信信用社联联合社负负责解释释、修订订。第二十七条条 本本办法自自发文之之日起施施行。出具保函申申请书申请人基本情况名称地址法定代表人人基本账户行行法人营业执执照编 号账号信用等级授信额度用信额度申请保函内容保函种类受益人保证事项担保金额保证期限出具时间拟提供反担担保方式式所附资料承诺及保证 本申请请人保证证对本申申请书中中所陈述述的各项项内容及及所提供供资料的的真实性性负责。 申请请人盖章章： 法定定代表人人或 授权权代理人人签名： 年年 月
