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1、卫生计生局局长述廉报告按照市、区有关廉政建设的文献精神,本人以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，进一步贯彻贯彻科学发展观，按照全区“干部作风建设年”活动目的规定,本着勤政廉洁、公道正派的责任感，依法行政、从严治政,努力形成行为规范，运转协调,公开透明,廉洁高效的行政管理体制,卫生计生局党组充足结识到廉政建设工作的急切性和长期性,一是结识到坚决反对和避免腐败是全党的一项重大任务，关系到党的执政之基,关系党和政府的形象，关系到国家的兴衰存亡;二是廉政建设工作直接关系到稳定和发展的大局；三是抓好廉政建设工作是改善我区投资软环境的必然规定，也是贯彻新一届政府提出树立“务实、廉政、创新”新形象的规
2、定，关系到我区改革发展，经济建设的首要问题，一年来卫计生局党组在抓党风廉政建设方面做了如下工作。 一、切实加强对系统廉政建设工作的领导廉政建设的核心在领导,一方面领导者自身的廉政勤政是廉政建设工作的重要内容；另一方面领导注重，亲自安排部署和督促检查是抓好廉政工作的重要前提。卫生计生局党组把党风廉政建设和反腐败工作摆上工作的重要议事日程，坚持从我做起，廉政自律，做好表率,敢抓敢管，认真负责,重大问题我都亲自过问,一管究竟,严肃追究有关责任。以对党对人民负责的精神和作风,对系统负责、对单位负责、对自身负责、对干部负责,坚决贯彻贯彻党中央国务院、省、市有关反腐倡廉，廉政建设的方针、政策和工作部署，切
3、实加强对系统廉政建设工作的领导。二、明确责任、周密布置、廉洁自律,保证工作有序开展针对卫生计生系统的实际状况，卫生计生局党组自年前成立以来，就明确了廉政建设的工作思路、目的和任务,并层层签订廉政建设工作责任状，一级抓一级，层层抓贯彻。在进一步调查研究的基本上提出具体工作方案,并把其贯穿于各项工作的始终，明确各级各类人员在廉政建设工作中的职责,把廉政勤政注入工作的每个角落和环节。做到了周密部署,同步又突出廉政建设工作的重点。 (一）、积极履行和发扬民主集中制原则:坚持进一步群众、进一步基层调查研究，听取一线呼声，理解群众疾苦，集思广益制定工作方略，凡波及人事、重大经济开支等重大问题和敏感问题,坚
4、持广泛征求意见,然后班子集中、会议决策，一时无法决策者,对照有关政策或请示领导裁定。（二）、坚持政务公开:公开办事程序和措施,承诺办事时间,杜绝弄虚作假和吃、拿、卡、要，克服官僚主义、形式主义和办事拖拉,门难进、事难办等现象基本杜绝。总之,卫生计生部门作为窗口行业,但凡波及群众反映强烈的热点问题和波及社会稳定的问题,卫生计生局党组都是采用积极稳妥的态度,另一方面公开、公正、透明的方式进行解决。 （三）、严格卫生执法,严格医疗服务市场准入制度:加大卫生法律法规宣传力度，严把市场准入关,一方面清退各镇乡卫生院不具有资质集体人员和私招乱聘人员，另一方面，下大力气清理整顿我区个体医疗服务市场，取缔非法
5、行医,按照区域卫生规划,规范合理设立医疗机构，规范执业行为。 （四）、严格财经纪律、严格控制支出: 一是调节各镇乡卫生院不合理的分派制度,坚持和鼓励多劳多得、但又兼顾公平的收入分派原则； 二是介定各项开支原则、开支范畴、开支内容; 三是规定各镇乡卫生院院长到区来办事不准宴请卫生局领导和干部，严格开支原则，严禁多种奢侈挥霍，公款大吃大喝; 四是严禁公车私用,公款旅游; 五是严禁设立帐外帐、小金库逃避财务监督； 六是严禁多重收费，加重群众承当; 七是加强财务内控内审，严禁亏本发放,每季卫生计生局财务对各镇乡卫生院财务进行全面审计,并写出审计意见,对存在问题限期改善。 （五）、严格各项工作纪律：进一
6、步建立和健全各项工作制度和工作纪律，并认真组织贯彻,一方面从考勤制度抓起,严格请销假制度,如凡到各单位督导、检查工作期间缺岗人员,一律按脱岗解决。同步卫生计生局务会介定在工作考核中,党风廉政建设工作、安全生产工作、筹划生育工作、防保工作等四项工作执行一票否决，认真贯彻各项工作责任制,健全诫勉谈话和警示教育制度。 三、严格考核和加大督查力度,保证廉政建设工作落到实处 按照党风廉政建设政治纪律，组织人事纪律,经济工作纪律,群众工作纪律和执行民主集中制原则的规定,并结合本系统自身工作特点,找准单薄环节，完善相应的考核机制和措施措施，认真抓好责任追究。在具体工作中特别认真贯彻和看待群众举报和投诉的问题
7、，纪律规定各有关股室逐件调查，依法行政、一一答复。 四、存在问题或需要阐明的问题 .五、整治方向 (一）继续进一步对“三个代表”重要思想的学习、贯彻、贯彻,紧紧环绕改革发展稳定大局,着力解决阻碍科学发展的突出问题,纠正损害群众利益的不正之风,加快职能转变，按照“干部作风建设年”活动的目的规定,进一步提高工作效率和服务质量，进一步优化发展环境。 (二)切实加强基本设施建设：根据区域合理规划，积极组织资金。 一是积极向上争取卫生院扶助资金； 二是运用单位自有资金; 三是运用负债经营 建设社区医疗卫生机构和乡医疗卫生机构建设,环绕抓好医疗质量管理，进一步的实行好我区卫生服务的“形象、质量、人才、价格
8、”四大工程。 (三)进一步深化公共卫生管理，进一步的健全和完善公共卫生预测预警机制，强化工作措施,保证工作到位： 一是发生疫情和应急事件,可以第一时间得信息反馈,第一时间作出处置方案,第一时间出动救治和处置队伍； 二是提高县级各专业队伍的应急反映能力。 （四)进一步的加强人才队伍建设： 一是积极向区管委会报告，争取政策,优化人才队伍建设,分层次引进、充实卫生专业技术人员； 二是有筹划的加强培训,提高既有人员综合素质； 三是进一步地做好职工观念的转变、市场观念的转变、医患关系观念的转变、重治轻防观念的转变、全体人员要适应人员管理到岗位管理观念的转变,积极稳妥的深化卫生体制、卫生人事制度改革。 （五）进一步的健全制度，贯彻制度,兑现制度，坚持用制度管人，依程序办事，按规范操作。
