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1、县区政府工作报告 奋力开启“十二五”跨越发展新征程 中共X县区委XX县区人民政府 02X年,是“十一五”收官之年,也是广德发展承上启下的特殊之年。 这一年,广德跨越追赶,奋力前行,全县gdp首破百亿元大关,为昂首迈向“十二五”打下坚实基础。这一年,广德抢抓机遇,攻坚破难,着力加快推进“双效提升年”活动,推动各项事业取得了长足进步,圆满完成了“十一五”各项目标任务。 这一年,广德突出重点、整体推进,集中精力抓好了皖江城市带承接产业转移示范区建设,广德发展驶入快车道。 这一年,广德提早谋划,找准方向,明确目标,全力建设和谐广德,奋力推动经济发展一年比一年好、群众生活一年比一年好。 辉煌的足迹铭刻历
2、史,奔腾的激情创造盛世。在刚刚过去的20X年,X县区大力开展“双效提升年”活动,抢抓机遇,乘势而上,全县经济社会及民生事业发展呈现出加快发展、跨越发展、科学发展的喜人态势。盘点02亮点喜人 紧抓第一要务,综合实力大幅提升。202X年,XX县区预计生产总值突破00亿元,同比增长1%;实现财政收入3.28亿元,增长8.%;完成固定资产投资162亿元,增长25%;农民人均纯收入750元,增长%。工业经济高效运行。完成工业投入90亿元,增长49;实现工业总产值30亿元,增长48%;新增规模工业企业37家,发展到20家;新增销售收入超亿元企业8家,发展到43家;实现进出口总额1.64亿美元,增长62%;
3、新增高新技术企业1家、产品1个,省级名牌产品3个,专利授权0件。依法关闭高危行业企业23家。万元地区生产总值能耗下降5%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降10.%、.7。农业农村经济稳步发展。新增省级农业龙头企业8家,发展到1家,居全省第一;新增国家级标准化养殖场2个、省级示范合作社家、省级农业科技示范园5个、“三品”认证6个;竹林面积发展到90万亩,实施村级公益事业“一事一议”财政奖补试点项目55个;完成4个新农村示范村和10个市级美丽乡村建设,被农业部授予“全国粮食生产先进县”,创成“全省绿化模XX县区”。第三产业繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额29亿元,增长19%;林农产品交易市场
4、投入运营,亚夏汽车城、农副产品综合交易市场加快推进;国投公司融资能力显著增强,对外融资6.96亿元,有力支持了“两区”基础设施建设和企业发展。成功引进徽商银行、吴江农村商业银行在我县设立分支机构,德善小额贷款公司和德信、广大担保公司挂牌运营;全年新增贷款突破亿元。 加快开放步伐,发展后劲明显增强。该县进一步加快开放步伐,招商引资再创佳绩。制定出台了县区承接转移、加快发展二十条,创新招商机制,组建项目服务中心、个招商分局和支园区招商、支专业招商小分队;积极主动加强与央企、知名民营企业合作,招商引资针对性、实效性更强,承接产业转移呈现前所未有的良好态势。全年实到内资50亿元、外资7万美元。新引进项
5、目193个,是上年的3.5倍,其中机械电子类项目10个,占新签约项目52%,投资亿元以上项目34个。园区建设如火如荼。开发区pc、汽摩配产业园启动建设,祠山大道、桐汭大道建成通车, 54万平方米安置房交付使用,金陵大酒店主体工程完成。新落户项目144个,当年引进当年开工项目0个,现有投产企业家,在建68家;完成规模工业产值111.亿元,增长82.5,实现税收68亿元、增长22%。全年引进项目数量之多、质 量之优、推进速度之快、产业集聚势头之好,均创建区以来最好水平。新杭工业园升格为省级经济开发区,邱村、誓节工业园框架进一步拉开,承载能力进一步增强。项目推进持续加快。通用汽车研发试验中心快速推进
6、,累计完成投资.5亿元;“03”试验基地、100万吨水泥粉磨站启动建设,光气基地、铜材基地加快推进,一万纺织、金鹏科技等一批投资超亿元项目建成投产。 不断加大投入,民计民生持续改善。该县十分注重改善民计民生,投入资金2亿余元,全面实施省定33项民生工程。城乡低保对象生活补助等18项资金发放类项目全面落实,政策性农业保险稳步推进,新农合、城镇居民医保基本实现全覆盖,新型农村社会养老保险试点工作顺利实施,参保率60.4%,71名贫困白内障患者通过免费手术重见光明,创办留守流动儿童活动室处、留守儿童之家25个,新建、改扩建敬老院3所,新增床位45张,26套廉租住房交付使用,完成1个村卫生室和4个社区
7、卫生服务机构建设,加固、重建校舍2.76万平方米,完成5公里农村公路“村村通”工程,建成大中型沼气工程1处、农村户用沼气池0X户,建设生活垃圾处理设施1处,完成13个村广播电视“村村通”,建成农家书屋25个、乡镇综合文化站5个和农民体育健身工程9处,县计生服务站被确定为全国示范站,新杭镇被评为全国计划生育先进单位,新增就业岗位50个,城镇登记失业率3.%,创成全国残疾人社区康复示XX县区,县民政局被授予全国婚姻登记规范化单位。 回顾“十一五”成就显著 “十一五”以来,X县区牢固树立和落实科学发展观,积极抢抓发展机遇,科学应对各种挑战,经济社会发展取得重大成就。 经济增长速度加快、综合实力不断增
8、强。生产总值年均增长1.%,实现翻番目标;财政收入五年翻两番,年均增长32.1%。0X年以来一直位居全省县域经济“综合十强县”、全国“中部百强县”。 结构调整成效明显、发展质量不断提高。三次产业比重由202X年的19136844.1调整为20年的.307.。新型工业快速发展,规模工业企业户数翻两番,增加值年均增长45;现代农业效益凸显,县级以上龙头企业发展到181家,农业产业化水平居全省前列。 发展基础巩固夯实、城乡面貌不断变化。累计完成固定资产投资48亿元,是“十五”时期的7倍,年均增长45.3。交通、供电、水利等基础设施建设取得重大突破,一批事关全局的重大项目和工程相继建成。开发区和新杭工
9、业园创成省级经济开发区,工业经济发展平台更加夯实;城市框架不断拉开,X县区初具规模,城市功能日臻完善,城镇吸纳功能和辐射带动作用不断增强。 改革开放步伐加快、发展环境不断优化。“兴乡强镇”改革成效显著,乡镇财政收入均突破千万元,其中超亿元2个。深入推进行政许可“一设立、两集中、三到位”改革,行政服务效能全面提速。进出口总额是2X年的5倍,累计利用内资1亿元、外资2.亿美元,分别是“十五”时期的5倍、.7倍。先后被评为“浙商(省外)投资潜力城市”、“长三角最具投资价值县市”、“全国最具区域带动力中小城市百强”、“中国金融生态县”、“202X中国十大改革年度县”。 社会事业蓬勃发展、人民生活水平不
10、断提高。科技、教体、文化、卫生、人口计生、环保等社会事业投入不断加大;“五大保险”全面实施,社会保障能力不断增强。累计投入资金6亿余元,民生工程高效实施。农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别年均增长49、1.5%,人均储蓄余额983元,全县人民正向着较为富裕的小康生活迈进。 展望“十二五”开启新征程 一个人的命运、成就感、甚至幸福感,总是与他所在的城市息息相关。广德,未来五年将是什么样的前景。“十二五”时期,XX县区将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以“富民强县”为目标,大力实施“工业强县”发展战略,突出抓好招商引资和园区建设
11、、城市建设和文明创建、旅游和新农村建设,着力推动转型发展、集聚发展、开放发展、创新发展、和谐发展,努力把广德建设成为全省特色工业强县、长三角休闲度假旅游目的地和宜居宜业宜游的新兴工贸城市。 经济基础更加坚实。到“十二五”末,实现“184”发展目标,即固定资产投资累计超过1000亿元,工业总产值达800亿元,生产总值60亿元以上,财政收入力争达40亿元,县域经济综合竞争力大幅提升。经济结构更加优化。工业主导地位更加突出,现代农业效益更加凸显,现代服务业发展水平明显提升,到“十二五”末,三次产业比重调整为15238。 产业布局更加合理。“两区两园”发展成为先进制造业和高新技术产业的集聚区、节约集约
12、利用土地和生态保护的示范区、承接产业转移和体制创新的先行区。柏垫、杨滩、四合、东亭发展成为特色产业乡镇,实现与“两区两园”功能互补、产业配套;卢村发展成为休闲度假区。 城乡发展更加协调。大力推进城乡一体化建设,形成“一座中心XX县区、四座中心集镇、三个生态集镇、若干个中心村”的发展格局,城镇化率达50%以上。 发展环境更加优良。改革创新力度持续加大,行政效能明显提升;开放合作成效显著,打造成为承接产业转移示范先行区。土地集约利用效益进一步发挥,资源利用率持续提高,生态环境保持良好,城市绿化覆盖率以上,全县森林覆盖率60%以上。 社会发展更加和谐。进一步扩大社会保险覆盖面,构筑较为完善的社会保障
13、体系。积极拓宽就业渠道,实现劳动力充分就业。农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别达1000元、300元。科技创新意识明显增强,公共卫生服务体系不断完善,教育综合水平居全省前列,文化、广播电视、体育、人口计生等各项事业加快发展。社会管理水平明显提高,民主法制更加完善,社会更加和谐稳定。 加油02开启新篇章 202X年是实施“十二五”规划的开局之年,XX县区综合考虑各方面因素,确定20X年全县经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长1,财政收入突破17亿元,固定资产投资增长20%以上,规模工业增加值增长26%以上,社会消费品零售总额增长20,农民人均纯收入增长15%以上,人口自然增长率控制在
14、4.以内,万元地区生产总值能耗控制在市分解指标以内。 该县始终把项目建设作为跨越发展的主引擎,立足优势,主攻园区,招大引强,全力争当“安徽加速崛起的排头兵”。坚持把园区作为“工业强县”的主战场、项目建设的主阵地。紧紧围绕“打造千亿园区”目标,继续举全县之力推进开发区建设,致力把产业基地的平台做得更大,把工业新城的基础夯得更实,把示范先行区的载体建得更强。按照“完善一期、建成二期和一期南扩、启动三期”年度目标,加快荆汤北路、建设路北延等道路建设,启动长安南路等道路建设;完成电镀中心建设;加快推进供水供气管网、商贸区、消防站等配套设施建设。按照“提质增效”要求,建立项目开工滚动淘汰机制,进一步加大
15、闲置土地清理和重组嫁接力度,确保全年新开工项目80个、投产企业50家,完成规模工业产值100亿元、税收3亿元。制定出台保障政策,建立完善“三项机制”,推进“两区两园”联动发展。制定配套政策措施支 持乡镇园区发展,建立“两区两园”推进联席会议机制、开发区联系园区建设机制、招商信息和项目服务共享机制,千方百计筹措资金,加快基础设施建设,推进园区扩区增容。 该县把招商引资作为跨越发展的第一助推器、持续发展的首要动力源,确保全年利用内资6亿元、外资9500万美元。攻坚重点区域。坚持主攻长三角不动摇,有针对性地深入珠三角招商,在全民招商的基础上,更加注重专业招商。创新招商方式。力争专业招商取得更大成效;不断提升服务效能,扩大以商引商、以企引企成果;充分挖掘人脉资源,进一步拓展招商领域;组织开展“主流媒体、行业协会看广德”系列活动,进一步提升对外影响力和知名度。突出招大引强。紧盯世界50强、全国知名民营企业,密切与中国建材集团、电子科技集团等央企的联系,力争在引进“大高好”项目上取得重大突破。突出产业集群。紧紧围绕机械电子等主导产业,大力引进上下游项目,促进企业集群