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1、XXX年中级财税02厂财政支出的分类财政支出的经济阻碍财政支出理论 财政支出的规模（删除了“鲍莫尔非均衡增长模型”理论）7 财政支出的效益分析（增加了 “公共定价法”）【内容讲解】一、按财政支出的经济性质分类按财政支出的经济性质分类，能够分为购买性支出和转移性支出。1. 购买性支出：直截了当表现为政府购买商品或劳务的活动。范畴：包括购买进行日常政务活动所需的商品与劳务的支出，也包括用于进行国家投资所需的商品和 劳务的支出。特点：遵循等价交换的原则2. 转移性支出：直截了当表现为资金的无偿的、单方面的转移。范畴：要紧包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。特点：政府财政
2、付出了资金，未获得任何商品和劳务。【例题单选题】（2006）把全部财政支出分为购买性支出和转移性支出的分类依据是（）。A. 财政支出在社会再生产中的地位B. 财政支出的经济性质C. 财政支出的目的性D. 财政支出的收益范畴【例题多选题】财政的转移性支出要紧有（）。（2018）A. 行政治理支出B.国防支出C. 财政补贴支出D.养老保险支出E. 国债利息支出二、按财政支出在社会再生产中的作用分类按财政支出在社会再生产中的作用分类，能够分为补偿性支出、消费性支出和积存性支出。1. 补偿性支出:用于补偿生产过程中消耗掉的生产资料方面的支出。2. 消费性支出财政用于社会共同消费方面的支出。如文教科学卫
3、生事业费、抚恤和社会救济费、行政治理费、国防 费等项支出。3. 积存性支出财政直截了当增加社会物质财宝及国家物资储备的支出。包括差不多建设支出、流淌资金支出、国家 物资储备支出、生产性支农支出等。【例题多选题】（2006年试题）下列财政支出项目中，属于积存性支出的有（）。A. 大型基础设施建设支出B. 国家行政机关的差不多建设支出C. 国防战备支出D. 国家物资储备支出E. 生产性支农支出【例题单选题】（2007）国家物资储备支出属于（）。A. 补偿性支出B. 消费性支出C. 积存性支出D. 不可操纵支出【例题单选题】一样来讲，应对不幸事故的后备基金应属于（）。A. 消费基金B. 积存基金C.
4、 补偿基金D. 生产性基金三、按照财政支出的目的性分类按照财政支出的目的性来分类，分为预防性支出和制造性支出。1. 预防性支出：关键词“坚持”范畴：国防、司法、公安与政府行政部门的支出。2. 制造性支出：关键词“改善”范畴：经济、文教、卫生和社会福利等项支出。【例题多选题】（）属于预防性支出。A. 国防支出B. 司法支出C. 经济支出D. 文教支出E. 政府行政部门支出四、按照政府对财政支出的操纵能力分类按照政府对财政支出的操纵能力，财政支出能够分为可操纵性支出和不可操纵性支出。1. 不可操纵性支出：依照现行法律、法规所必须进行的支出。-刚性专门强，两类：法律规定的支出 例如社会保证支出；政府
5、遗留的咨询题，像债务利息，对地点政府的补贴等。2. 可操纵性支出：【例题多选题】下列财政支出项目中，属于不可操纵性支出的有（）o （2018）A. 养老保险支出B.债务利息支出c.国家物资储备支出D.差不多建设支出E.对地点政府的补贴五、按财政支出的收益范畴分类按财政支出的收益范畴分类，全部财政支出能够分为一样利益支出和专门利益支出。1. 一样利益支出：全体社会成员均可享受范畴：国防支出、司法支出、行政治理支出等。2. 专门利益支出：某些特定居民和企业能享受范畴：教育支出、医疗支出、企业补贴支出、债务利息支出。【例题单选题】下面项目中，属于专门利益支出的是（）。A. 国防支出B. 司法支出C.
6、 教育支出D. 行政治理支出【例题单选题】在财政支出中，属于一样利益支出的有（）。A. 债务利息支出B. 医疗卫生支出C. 司法支出D. 企业补贴支出第二节财政支出的经济阻碍【内容讲解】一、购买性支出对经济的阻碍（一）对流通领域的阻碍在现代市场经济条件下，社会总需求是由个人与经济组织的消费需求、个人与经济组织的投资需求和 政府的消费性需求所构成，政府购买性支出对社会总需求的形成有重大阻碍。在社会总需求中，占要紧地 位的是个人的消费需求。政府购买性支出的增减变动直截了当制约社会总需求的形成。政府的购买性支出是现代市场经济条件 下各种商品和劳务的销售得以实现的必不可少的条件。【例题单选题】（201
7、8）在社会消费需求中，占要紧地位的是（）。A. 政府消费需求 B.企业消费需求C. 个人消费需求 D.社会团体消费需求（二）对生产领域的阻碍1. 政府购买性支出的增加，往往会通过直截了当或间接的方式增加社会总需求一一价格上升企业 利润率提高一一企业扩大生产所需生产资料增多导致社会生产的膨胀，增加国民收入，形成经济 繁荣的局面。2. 政府购买性支出的减少，往往会通过直截了当或间接的方式减少社会总需求，而导致社会生产的萎 缩，减少国民收入，形成经济萎缩的局面。【例题单选题】（2007）当购买性支出增加时，其对市场价格和企业利润的阻碍是（）。A. 价格上升，利润提高B. 价格上升，利润下降C. 价格
8、下降，利润上升D. 价格下降，利润下降【例题单选题】（2018）当财政购买性支出增加时，给社会经济带来的阻碍是（）。A. 社会总供给减少D. 社会总需求减少C. 促进经济繁荣D. 造成经济萎缩（三）对分配领域的阻碍购买性支出对分配领域的阻碍能够从两个方面来分析：1. 财政用于购买性支出的总额不变，只是所购买的商品或者劳务的结构发生改变时，将阻碍整个社会 的收入分配状况。2. 财政用于购买性支出在总额上发生改变，而在结构上仍保持着原先的状况。购买性支出普遍增加时：促进社会生产增一一国民收入增加一一资本的利润率和劳动力的工资都会 有所提高。购买性支出普遍减少时：社会生产萎仑一国民收入减少一一资本的
9、利润率和劳动力的工资都会有所 下降。【例题多选题】当政府购买性支出减少时，产生的结果是（）。A. 直截了当减少社会总需求B. 劳动力的工资提高C. 形成经济萎缩D. 形成经济繁荣E. 劳动力的工资降低二、转移性支出的经济阻碍财政的转移性支出要紧是由财政补贴、债务利息、失业救济、养老保险等方面的支出构成的。（一）对流通领域的阻碍政府转移性支出的相应部分会通过各种途径直截了当或间接转化为社会消费支出和企业投资支出，制 约社会总需求的形成。因此同购买性支出一样，政府的转移性支出也是现代市场经济条件下各种商品和劳 务的销售得以实现的必不可少的条件。（二）对生产领域的阻碍假如转移性支出的对象是个人或者家
10、庭，其对生产的阻碍确实是间接的。假如转移性支出的对象是企业，其对生产的阻碍确实是直截了当的。（三）对分配领域的阻碍转移性支出有可能改变在初次分配中形成的国民收入分配格局。以个人或家庭为对象的转移性支出，将使高收入阶层的一部分收入转移到低收入阶层的居民手中。以企业为对象的转移性支出，将会使国民收入在纳税企业与居民和获得补贴的企业之间进行转移，将 有利于国民收入分配的合理化。【例题单选题】当政府增加对个人和家庭的转移性支付时，下列经济现象会显现的是（）。A. 对消费品的需求下降B. 消费品的数量减少C. 货币购买力下降D. 生产消费品的企业规模扩张三、购买性支出与转移性支出的经济阻碍比较（一）对社
11、会的生产和就业的阻碍不同，对国民收入分配的阻碍不同购买性支出对社会的生产和就业有直截了当的阻碍，对国民收入分配的阻碍是间接的。转移性支出对国民收入分配的阻碍是直截了当的，对生产和就业的阻碍是间接的。（二）对政府的效益约束不同购买性支出对政府的效益约束较强；转移性支出对政府的效益约束较弱。（三）对微观经济组织的预算约束不同购买性支出对微观经济主体的预算约束是硬的。转移性支出对微观经济主体的预算约束是软的。（四）执行财政职能的侧重点不同以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动，执行资源配置的职能较强；以转移性支出占较大比 重的支出结构的财政活动，执行国民收入分配的职能较强。【例题单选题】下面结论
12、中，不正确的是（）。A. 购买性支出对国民收入分配产生直截了当阻碍B. 购买性支出对政府的效益约束是较强的C. 转移性支出对微观经济组织的预算约束是软的D. 购买性支出侧重于执行资源配置职能【例题单选题】（2018年）政府增加购买性支出，对社会的生产和就业以及国民收入分配的阻碍是 （）。A. 对两者的阻碍差不多上直截了当的B. 对两者的阻碍差不多上间接的C. 直截了当阻碍社会的生产和就业，间接阻碍国民收入分配D. 间接阻碍社会的生产和就业，直截了当阻碍国民收入分配第五讲第三节财政支出的规模【内容讲解】一、财政支出规模的衡量指标财政支出规模表现为财政支出的总量，而财政支出的总量能够是财政支出数额
13、的绝对量，也能够 是财政支出占国民收入的相对量。我国用财政支出占国民收入的比重来衡量财政分配的规模。国民收入与国民生产总值的差异：国民收入中包含物质生产领域所新制造的价值，非物质生产领域所 获的收入并不包括在其中；国民生产总值不仅包括非物质生产领域所获得的收入，还包括来自国外的净要 素收入，以及固定资产的折旧费。用国民生产总值作分母衡量财政支出的规模好于用国民收入作分母衡量财政支出的规模的缘故在于：1. 随着产业结构的变化，忽略第三产业的产值无法反映国民经济的全貌。2. 随着世界经济一体化，应今后自国外的净要素收入统计在内。3. 随着技术水平不断进展，专门难扣除折旧。【例题多选题】（2018）
14、衡量财政分配规模应采纳的指标是（）。A. 财政收入/国民收入B. 财政支出/国民收入C. 财政收入/国民生产总值D. 财政支出/国民生产总值二、财政支出的增长趋势财政支出不管是从绝对量上依旧从相对量上来看，在世界各国都出现出上升的趋势。对财政支出增长现象的讲明要紧有：瓦格纳的政府活动扩张法则、皮考克和魏斯曼的“公共收入增 长引致论”、马斯格雷夫和罗斯托的“经济进展时期论”、等（“鲍莫尔的“非均衡增长模型”差不多删除）（一）瓦格纳的政府活动扩张法则要紧观点是：现代工业的进展会引起社会进步的要求，社会进步必定导致国家活动的增长，因“政府 职能不断扩大以及政府活动连续增加”导致公共支出增长。（二）皮
15、考克和魏斯曼的“公共收入增长引致论”观点：公共支出的增长只是由于公共收入的增长而造成。并将导致公共支出增长的因素归结为两种：1. 内在因素在税收条件不变的情形下，随着经济的进展和国民收入的增加，政府所征得的税收收入必定出现不断 增长的趋势，政府支出随之上升。2. 外在因素财政收入因动荡缘故增加后，专门难再降低。公共支出和公共收入总是同步增加的。（三）马斯格雷夫和罗斯托的“经济进展时期论”马斯格雷夫和罗斯托用经济进展时期论讲明公共支出增长的缘故。（1）在经济进展的早期时期，政府投资一样在社会总投资中占有较高的比重；（2）在经济进展的中期时期，政府对经济的干预加强；（3）在经济进展的成熟时期，公共支出的结构会发生相应的变化，公共支出逐步转向以教育、保健 和社会福利为主的支出结构，使公共支出增长速度加快。【例题单选题】“政府活动扩张法则”的提出者是（）。A.
