园林处机关效能监察工程实施方案

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1、园林处机关效能监察工程实施方案 为落实落实区委七届三次全会和全区党风廉政建设会议精神,深入转变机关职能,规范机关行为,提速工作过程,降低行政成本,提升工作质量,促进工作落实,优化发展环境,加紧全区经济的率先发展,依据建设局党委确定的开展机关行政效能监察工作实施方案的要求,制订本方案。一、总体要求,基础标准和工作目标总体要求:以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导,认真落实党的十六届四中全会、省委六届六次和市委九届七次全会精神,依据建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,深入规范机关行为,完善运行程序,强化监督检验,切实处理机关效能方面存在的突出问题,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高

2、效的管理体制和运行机制,为促进城建事业的健康发展营造良好的环境。基础标准:果断围绕中心、服务大局标准。以经济建设为中心、把发展作为执政兴国的第一要务,服务于改革发展稳定大局;坚持关键突破、整体推进标准。抓住关键问题,明确主攻方向,以点的突破带动面上工作发展;坚持依法实施、规范运行标准。工作目标:一是规范机关行为。职责不清、不推行职责、推诿扯皮等现象得到有效改善,乱收费、乱摊派、乱罚款等不正之风得到有效遏制;二是提升办事效率。办事步骤简化明了,部分“中梗阻”问题行到有效处理。三是增强服务意识。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和耍特权、吃拿卡要的行为得到有效改善。四是提升机关干部素质。广大

3、机关干部在推行职责和改革创新上有新的突破。五是改进工作作风。中央、省、市、区决议布署得到正确落实实施,有令不行、有禁不止现象基础消除。六是提升机关工作质量,群众的满意程度显著提升。二、对象和范围单位含有行政管理职能的部门、科室及其工作人员。三、关键内容和工作关键围绕机关行政效能监察工作目标,依据“工作效率提升年”、“工作作风转变年”和“工作任务落实年”的要求,结合我处实际,关键处理在单位存在的“办事难”行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下、资源浪费和“迎来送往”的功效影响行政提速、提质的突出问题。一是认真落实落实市委、市政府202186号文件及其它相关要求,深入规范机关工作人员的行为,转变

4、工作人员的作风;加强干部队伍建设,努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有能力、思绪有创新的干部队伍;主动探索符合本单位实际情况的绩效考评长久有效机制。二是结合权力公开透明运行,完善决议机制,健全决议规则,规范决议程序,建立和完善决议失误的纠错更正机制,真正做到科学决议、依法决议、民主决议。重大决议要经过教授咨询、中介机构论证评定和法律分析。三是实施一次性通知、一条龙服务;出台便民利民方法,提升服务质量。四是加大对政府投资项目标监督、检验和管理力度,严厉查处于重大项目标许可管理和服务过程中的不作为和乱作为等行为,提升投资效益;严格实施政府采购制度,建立健全办公用具的领取、使用等相关制度,约

5、束工作人员浪费行为,增强节约意识,切实降低行政成本。四、时间和步骤(一) 学习动员阶段(4月15日4月30日)本阶段关键任务是:结合本身实际研究制订本单位开展行政效能监察工程实施方案,单位要将机关行政效能监察工程学习和开展保持共产党员优异性教育活动相结合。关键学好以下内容:中国行政许可法、国务院全方面推进依法行政实施纲要、河北省相关开展机关效能建设的意见和区委、区政府相关深入优化发展环境的若干要求、区委党委会工作汇报、区政府工作汇报、相关开展机关行政效能监察工程实施方案和工作制度、工作纪律等相关制度要求。(二) 自查自纠阶段(4月30日7月31日)首先,在提升认识的基础上,结合本单位的实际认真

6、自查,经过问卷、召开座谈会、听证会等形式征求服务对象和社会各界的意见,从中发觉问题。其次,依据自查结果、服务对象和社会各界反应的意见、问题,整理出本单位在机关行政效能监察工作中需要处理的问题。再次,单位要坚持实事求是的标准,坚持存在什么问题就查找什么问题,什么问题突出就处理什么问题,尤其要重视处理影响我区改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反应强烈包含机关行政效能方面的问题。针对存在的问题,认真研究制订整改方法,明确整改关键,落实整改责任,切实进行整改。(三) 建章立制阶段(8月1日9月30日)本阶段关键任务是各单位针对自查、征求意见中查找出的问题,立刻完善各项制度,形成制度汇编,向服务对象和

7、社会进行公布,自觉接收群众监督。(四) 考评评议,总结阶段(10月1日11月30日)依据干部管理权限,各单位制订科学的、量化的、便于操作的绩效考评方案,并负责考评。单位对机关行政效能监察工作开展情况要认真总结,提出深化机关行政效能监察的设想;组织召开机关行政效能监察工作总结大会,交流经验,表彰优异。五、几点要求机关行政效能监察工作是一项系统性工程,也是一项长久而复杂的任务,工作包含面广,标准要求高。单位结合实际成立行政效能监察工程领导小组,下设办公室。处领导小组关键职责是:在区委、区政府的领导下,负责对单位机关行政效能监察工程的组织、协调和督导工作。具体职责是组织、指导机关行政效能监察工程的开

8、展,安排布署各阶段任务;分析工作情况,研究处理单位机关行政效能监察工程中碰到的问题;对机关行政效能监察中的重大问题立刻向局党委汇报,并提出处理问题的意见。单位在开展机关行政效能监察工程中,要把制度的建设和落实贯穿一直。要针对机关行政效能中存在的多个问题和漏洞,建立和完善规章制度。经过建章立制,完善机关工作运行机制,以岗位责任制度来明确工作职责,以承诺服务制来明确为民服务内容,以公创办事制度来推进政务公开,以民主决议制度来强化群众监督,以绩效考评制度来评价工作实绩,以纠错追究制度来严厉工作纪律,实现以制度规范行为,以制度管人管事。抓正反面经典。一是抓正面经典。单位要认真总结在开展机关行政效能监察

9、工程中不一样层面、不一样类型的好经验、好做法,注意发觉经典,培育经典,对爱岗敬业、群众满意度较高的勤政方面的经典单位和个人要进行表彰和奖励,并充分利用宣传阵地进行大力地宣传和推广,推进工作的深入开展。二是抓反面经典。依据省、市、区机关行政效能责任追究的相关要求,加大对违反相关法律法规、政策规章和工作制度,影响机关行政效能的不作为、乱作为、作为不妥等案件的查处力度;对影响机关行政效能的违规违纪案件要公开曝光。用机关行政效能监察的实际结果取信于民。单位在开展机关行政效能监察工程中要处理好开展机关行政效能监察工程和开展保持共产党员优异性教育活动的关系,将二者有机结合,同时进行;要处理好开展机关行政效能监察工程和深化民主评议的关系,将机关行政效能监察工程作为民主评议的关键内容,让群众参与、让群众评判,使人民群众对机关工作的满意度有新的提升;要处理好绩效考评和工作目标等各项考评的关系,把绩效考评作为工作目标、年度考评、党风廉政建设责任制考评、领导干部述职的关键内容,深入完善的规范创优评先机制,实施对机关干部的有效管理和科学考评,促进机关行政效能监察工程的深入开展。*管理处2021年6月16日

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