2023镇农村三资管理工作总结范文(2篇).doc

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1、2023镇农村三资管理工作总结范文镇农村_“三资”管理工作调研报告根据市_开展农村_资金、资产、资源管理工作调研_,我镇_与镇“三资”代理中心工作人员组成调研小组,深入辖区行政村,就全镇农村_资金、资产、资源管理进行专题调研,查找目前农村_“三资”管理工作中存在的问题,健全完善有关制度,切实维护农民群众合法权益,努力形成农村_“三资”管理的长效机制,扎实推进农村党风廉政建设,促进全镇农村改革发展和社会和谐。现将调研情况汇报如下:一、农村_“三资”管理基本情况镇现有行政村_个,从_年开始,镇农经站先后对各行政村实行了财务委托代理。_年根据省市加强农村_“三资”委托代理服务工作的要求,_镇于_月份

2、以镇农经站为依托设立了镇农村_“三资”委托代理服务中心,在原有实行农村财务委托代理的基础上,按照统一财务管理、统一开设银行账户、统一票据管理、统一会计档案、统一电算化的“五统一”要求和“五权不变”的原则,对所辖_个行政村的资金、资产和资源全面实行了规范化代理服务模式。二、采取的措施及取得成效(一)摸基数,澄底子在上级业务部门未统一安排的情况下,及早动手,积极主动设计了各行政村固定资产报表、耕地面积(包括荒山、鱼塘、林地、坡地等)面积情况表、承包合同及有关事项登记表和组级财务状况调查表等表格,并圆满完成了各类表格的收集、整理和分析工作,同时,认真开展清理规范镇村财务工作,严密制定方案,强化督促检

3、查,顺利完成了农村_“三资”的排查工作,初步澄清了各村_“三资”的底数,村级债权、债务和资产更加明晰。(二)建制度,抓规范为切实加强、规范农村_“三资”管理,镇“三资”代理中心在充分征求意见和借鉴兄弟镇办先进管理经验的基础上,先后出台了_镇农村_“三资”代理服务实施办法和_加强农村招投标工作_等一系列规章制度,对“三资”中心工作职责、村级报账员工作职责、开支审批限额、工程项目招投标管理、报账程序、资金管理、票据管理和“三资”档案管理都做出了详尽明确的规定,使_镇“三资”管理工作真正做到了有章可循、有据可依,为下一步“三资”管理工作的开展奠定了坚实基础。(三)强基础,促提高一是利用各村报账间隙,

4、积极完善各村财务资料,补充完善了部分行政村应收款项、应付款项、在建工程、固定资产等明细账目的建账、记账工作,同时对这些行政村_年的相关明细项目也做了调整和补充登记;二是以行政村为单位建立了镇财政向村级拨款资金(或物质)电子台账和工程项目(承包合同)电子台账,加强了对各村资金、资产和资源的监管力度;三是配合市委党校培训农村干部计划,_各村报账员及时参加了业务培训,提高了农村财务人员的业务素质。(四)设账户,严资金努力克服各种困难,_指导_个行政村(原来已有_个行政村已经开设了银行支票户)开立了银行支票账户,进一步完善规范了各行政村资金帐户,同时结合_镇_行政村银行提现(转账)备查单制度,强化了对

5、村级资金的管理。三、存在问题(一)农村_“三资”管理作为一项新型工作,缺乏统一的管理制度和操作规范,而各镇办缺少相互交流的平台,难以在工作中取长补短;(二)在统一收据管理方面,农经收据不再印发,财政统一收据不允许使用,造成了农村收入无“收据”可用的尴尬局面,也弱化了收入管理,为部分收入不入账埋下了隐患;(三)村级支出单据不规范,白条较多,特别是近几年来,随着国家对“三农”投资力度的加大,农村建设项目较多,资金支出额度大,但使用的支出单据大多都不规范,而镇“三资”管理中心又缺乏必要的约束手段;(四)“三资”中心工作人员、村级报账员以及农村基层负责人的素质与“三资”管理工作的要求有不小的差距;(五

6、)个别村级债权、债务、资产由于历史遗留原因,难以清理规范六)村组级招投标工作流于形式,工程项目建设和承包租赁事项未签订合同或合同不规范的情况还较为普遍。四、工作建议(一)上级业务管理部门应切实加强对镇级“三资”管理工作的业务指导;(二)实行统一的“三资”管理工作制度和工作流程;(三)建立对村组干部及报账员的激励和约束机制,形成良好的报账工作规范;(四)切实保证“三资”中心工作人员的稳定性,努力提高“三资”中心工作人员及村组级报账员的业务技能;(五)以税务部门为主体,加大对使用违规票据的监督和处罚力度;(六)加强对农村招投标工作的指导和检查,积极培养镇村两级招投标工作专业人才;(七)要求设立村务

7、监督委员会必须有硬性规定,防止个别村以各种理由不设立村委监督委员会,同时,研究制定村务监督委员会工作制度,对村务监督委员会的成立方式、工作职责、违规处理等各个方面做出详尽而明确的规定。2023镇农村三资管理工作总结范文(二)_镇农村_“三资”管理制度为切实加强农村_资金、资产、资源(简称“三资”)监管工作,推进农村_“三资”管理的制度化、规范化建设,理顺农村_“三资”监管体系,建立起农村“三资”规范运作长效机制,进一步密切农村党群干群关系,促进农村经济持续健康发展、社会和谐稳定,结合全镇实际,制订本制度。一、农村_资金的管理制度村_资金主要包括。上级补助收入;村级“一事一议”筹集的资金;属于村

8、_所有的土地、水面、林果、滩涂、四荒地以及村_企业进行发包及上交的收入;属于村_所有的资产统一经营的收入;村_土地、水面、林果、滩涂、四荒地及资产因国家或其他_个人需要,征用租赁、拍卖使用权等而获得的补偿费等收入;因灾害由国家下拨及社会团体_救助捐赠村级_的救济扶贫款;因建设等需要国家及省、市、区、镇和其他部门对村级_的拨款;其他属于村级_所有的收入(含各种返还款、利息、奖金等)。(一)现金及备用金管理制度。村_的所有现金收入,必须由村出纳统一收取,不得坐收坐支现金。实行备用现金1限额制,行政村备用金不超过_元,结余现金必须于当日或次日及时存入银行或信用社。村社在银行或信用社的存款账户必须留有

9、出纳、会计的私章和村上公章。对不按规定使用备用金,收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销;各村收款必须使用_省财政厅统一印制的收款收据。(二)财务开支审批制度。村_的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度,凡未经村民主理财小组审核的均不得入账。所有开支应填写用款计划单,所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法,不得以白条和不规范凭证入账。原始凭证应具备六大要素:日期、单位、数量、单价、金额、经济业务内容,并有经办人、证明人、审核人、批准人、理财小组章。(三)财务收支预决算制度。村财务收支预算需经村民代表大会讨论通过,并报镇财政所审批,再经镇驻片领导批准后公布执行。各村每年

10、年底对本年度的财务收支进行决算,在次年的_月底前报镇财政所审批备案。农村财务预算内容包括:1、收回的各项承包款、_经营收入、其他收入(包括借入款);2、公共积累;3、基本建设、财产购置、经营支出、其他支出;4、干部工资、办公费、军烈属优抚费;5、五保户供给等。(四)_财产管理制度。_财产由村出纳保管,要逐一建账登记,严格履行出入库手续,人为造成丢失损失的要照价赔偿。属于正常损耗的_资产,经村民主理财小组审核,报镇财政所处理,大额固定资产报损和拍卖,要经村民代表大会讨论通过,报镇财政所审核,经分管领导同意,方可实施。(五)零招待及差旅费补助制度。原则上村组实行零招待及差旅费补助制度。村级除确因招

11、商引资、_经营外,另行处理。镇干部到村工作原则上不在村里就餐。村组干部在村级议事和工作,不得从村_招待费列支。对违反规定开支招待费,不得在村_报支,否则谁招待,谁付款。村干部因公外出开会、学习、参观、洽谈业务等费用支出可参照上级相关规定报销。(六)民主理财制度。各村成立民主理财小组,由村民代表会议选举产生,依据村人口的多少,由_名(小村_人)作风正派、办事公道、有威望、关心_事业、敢于坚持原则的村务公开监督小组成员选举担任,组长在民主理财小组成员中选举产生。村主任及其直系亲属不得担任小组成3员。(七)财务手续交接及会计档案管理制度。对离任的会计,离任前必须结清账目,盘点现金、实物,核对往来及债

12、权债务,编制移交清册一式三份,并经民主理财小组审核,由镇财政所监交。各村要建立财务档案柜,将会计资料分类整理、装订成册,编制目录清单,以便查阅。(八)财务审计制度。依据_省村_财务管理条例,对各村的收入支出每年审计一次,逐笔审核;对村领导干部实行离任审计;对农民负担管理实行专项审计。对审计出的问题,要及时做出处理。(九)票据管理制度。各村如需使用票据,必须到镇财政所开具统一票据,不得私自购买收据,如发现私自购买收据收费,对收取的所有资金予以没收,并追究当事人责任。二、农村_资产的管理制度农村_资产主要包括。村_所有的建筑物、道路、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、经济林木、农田水利设施和

13、教育、科技文化、卫生、体育设施等;村_兴办的企业或者兼并的企业资产;村_向企业投资入股,按照投资份额拥有的资产股权和增值的资产权益;国家机关、社会团体或个人对村_资助、捐赠的财物等;企事业单位、其它_和个人对村_资助、捐赠的财物等。村_所有4的商标权、专利权、著作权等无形资产;法律、法规规定属于村_所有的其它资产。(一)村_资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,必须经村民会议讨论决定,报镇财政所审核备案。(二)村_的固定资产、产品物资要有专人管理,严格履行固定资产、产品物资的增加、减少、使用、出租、外借、报废等出入库手续。要及时登记实物保管账,对无故出

14、现的实物亏损,由保管人员负责赔偿。村_的固定资产、产品物资严禁私自外借和私自占有。未经村民会议决定,任何单位或个人不得擅自动用村_的固定资产和产品物资为个人或外单位抵押、担保。(三)村_在建工程项目,必须经村民会议讨论决定。外单位或个人施工的,必须实行公开招投标,镇_派人到场监督。招投标方案在招投标前_天进行公告,招投标结果要及时向村民公布,并签订施工合同,严禁_.在建工程项目要有专人监管,工程完工后要及时_验收,验收工作要有工程主管、监管人、村民主理财小组成员参加,依照合同严格进行施工质量验收。验收通过后将有关资料交村财会人员进行结转固定资产账务处理。(四)村_固定资产实行租赁、非统一承包经

15、营或者5出售的,必须经村民会议讨论决定后采取招投标、拍卖的方式,有偿转让其经营使用权并签订合同,确定村_与资产承包经营者或使用者享有的权利和承担的义务。严禁利用职权压价发包和低价出租、出售_资产。(五)对村_资产进行承包、租赁、拍卖、出售、转让、兼并、股份经营时,必须通知镇_、财政所派人到场监督指导。三、农村_资源的管理制度农村_资源主要包括。村_所有的土地、林木(不包括经济林木)、荒山、荒滩、水面和矿产等。(一)村_所有的林木、荒山、荒滩、水面和矿产资源等经营方式的确定,必须经村民会议讨论决定。采取招投标、拍卖等形式有偿转让其经营使用权的,要提前_天公布方案。严禁任何人利用职权压价发包村_资源,任何单位或个人不得垄断承包或者依仗权势压低承包标的。(二)村_发包资源时,必须通知镇_、驻片领导、驻村干部、财政所工作人员到场进行监

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