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1、关于行政效劳中心建立的考察报告关于行政效劳中心建立的考察报告为进步我市行政效劳中心筹建工作程度，确保效劳中心今年底成功投入运行，按照市政务公开领导小组的要求，行政效劳中心建立考察组由市纪委副书记、市监察局长冯建国同志带队，中心建立推进组、市建立局、市规划局、市政府采购中心等有关负责同志一行8人，于3月23日至4月3日，对福州、珠海、苏州、郑州四个城市的效劳中心进展了全面细致地考察。考察期间，考察组成员分别听取了四地效劳中心的情况介绍，并深化中心同管理人员就中心的组织机构、管理形式、运行机制、系统软件、公共资交易的管理、规章制度等一系列深层次的问题进展了座谈，学习了各地中心成功的运作经历，进步了
2、整体筹建工作的程度，整个考察活动获得了预期的效果。现就有关情况报告如下：一、考察的根本情况(一)福州市鼓楼区公共行政事务效劳大厅1、根本情况：福州市鼓楼区行政事务中心为处级单位，中心分为综合科、业务科、管理科，编制9人，行政编制。行政事务效劳大厅面积近800平方米，功能上分为经济效劳和市民效劳两大局部，有19个行政职能部门入驻大厅，效劳工程共有64个。四年来，三级效劳网络共为群众效劳514721件次，受理办件261465次，办结率为99%，效劳工程平均办理周期比原来缩短55.7%。中心的工作台受到福建省和福州市屡次嘉奖。2、主要做法:一是建立了区、街、社区三级公共行政事务效劳网络，实行横向联动
3、、纵向延伸。以效劳大厅为中心，将各专业的效劳大厅纳入全区效劳大厅的联动体系，同时向街镇和社区纵向延伸，将民政、计生、劳动等10个部门的31个工程下放到街镇的市民效劳中心;将民政、劳动、计生、人事等11个工程下放到社区效劳代理点。通过区、街、社区三级效劳网络，做到行政事务由区级效劳大厅提供效劳，社会事务进街镇效劳中心代理点，让群众能更便捷地找政府办事。处处表达政府以人为本，亲民爱民的执政理念。二是实行“三个五”机制。实行“五公开”承诺制度。即实行效劳内容、办事程序、申报材料、办理时限、收费标准“五公开”。实行“五联办”运作制度。对基建工程、技术改造工程等涉及多个部门审批的事项由责任部门牵头进展联
4、审联办。改“串联式”审批为“并联式”审批。实行“五件制”管理制度。即办件，实行现场即收即办，约占总数的60%;承诺件，由窗口受理后在承诺时限内办结;联办件，由责任单位牵头，组织联办部门结合审批，限时办结;补办件，由受理窗口一次性明确告知效劳对象需要补充的材料;退回件，由受理窗口向效劳对象书面说明退回理由。三是以系统软件为支撑，强化监视保障机制。一是实行电脑化管理，力求透明、标准。所有的业务操作都通过计算机应用软件进展，“效劳大厅”管理层通过计算机系统对所有办件情况进展即时监视，减少了审批的随意性和自由裁量权。二是为了促进办事效率的进步，电脑软件系统设置了超时自动默认功能，由此造成不良后果的，由受理窗口单位承当责任。三是加强迫度管理，力求高效、有序。制定了考勤考绩等一整套科学周密的管理制度，并将各项管理制度量化为详细指标，通过计算机系统来监视、管理。四是强化纪律约束，力求廉洁、效能。“效劳大厅”实行严格的组织纪律、办事纪律和审批责任追究纪律，确保各项制度的落实。第 页 共 页
