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1、从“四到位”落实学生营养餐工作 摘要：营养餐是党中央国务院为解决中小学生在校期间的营养 问题，专项拨款购买制作的课间加餐，以提高学生身体素质。 从“四个到位”即宣传到位、人员到位、制度到位、监管到位 落实国家的惠民政策。主题词：宣传到位 人员到位 制度到位 监管到位营养餐是党中央国务院为解决中小学生在校期间的营养问题，专 项拨款购买制作的课间加餐，以提高学生身体素质，即对部分农村义 务教育阶段的学生每天每生免费提供价值人民币3.00 元的营养品。此 项工程是构建和谐社会的需要，是国家对农村义务教育阶段少年儿童 的关爱，是群众拥护的惠民工程。如何落实这一惠民工程，结合学校 实际，从“四个到位”谈
2、谈我校在营养餐工作方面的做法。一、宣传到位农村义务教育学生营养改善计划是惠及千家万户的民心工程，是 党和国家关心农村学生健康成长的又一重大举措，是体现党和国家重 视教育、关心教育发展的重要体现。因此，学校要充分利用各种宣传 教育形式，向营养管理人员、师生、家长、食品从业人员普及营养科 学知识，提高对学生营养改善工作重要性的认识，培养科学的营养观 念和饮食习惯。通过校园广播、升旗仪式、黑板报、标语、校务公开、 班会、家长会、征文等多种方式广泛深入宣传学生营养餐的重要作用 和有关知识。特别要做好学校领导、师生和家长的动员工作，通过多 种行之有效的方式，让党和国家这一惠民政策能够深入人心，做到家 喻
3、户晓，人人皆知，营造良好的舆论环境和工作氛围。同时依托“营 养计划”的实施，进一步加强食品安全和健康常识的宣传教育，把学 生营养计划的实施过程作为传播食品卫生和科学饮食知识的教育过 程，促使学生养成安全、卫生、节约的生活习惯，促进学生身心健康 发展。二、人员到位学生营养改善计划工程涉及的环节多、参与人员也多。学校应根 据实际情况，增设公益性岗位，配齐从业人员，加强业务培训和指导 确保管理服务工作扎实到位。首先成立营养计划领导小组，指导学校 的营养计划工作。其次要成立营养办公室，原则由后勤主任、安办主 任和营养管理员组成，具体负责每天的营养餐接收和分发工作。三是 成立以工会主席任主任、少大队辅导
4、员和教师代表、学生代表为成员 的营养监督委员会，随时对学生的营养餐工作进行监督。四是对存在 二次配送的校区要专门落实人员负责，签订安全责任书和配送协议， 确保学生能够按时吃到营养餐。三、制度到位俗话说：“无规矩不成方圆”。营养餐计划，涉及的面广，学生数 量大，其中任何一个环节做不好，都会引起不小的负面影响。诸多事 例启示我们, 学生营养餐工作需要制定和完善相应的配套制度才能为 营养餐保驾护航。一是制定营养计划实施方案和管理制度。学校要制定学生“营养 计划”实施细则、收货验货制度、营养品储存制度、留样制度、试尝 制度、发放制度、卫生管理制度、“营养计划”食品安全事故应急预案 等一系列制度方案，从
5、制度上保障营养计划实施。二是建立和完善学 生营养健康状况监测评估制度。学校要负责对辖区内的学生进行定期 不定期体质监测，采用跟踪调查管理的方式，及时了解学生营养摄入 状况。三是建立信息报告制度。实行日报制度（以电子文档形式报告当 日学生用餐数据及异常情况），周报制度（以书面形式报告本周学生用 餐数据及异常情况），月报制度 （以书面形式报告当月开展“营养计 划”实施情况，总结经验，查找不足，改进方法）。四是实行校务公开 制度。学校要将“营养计划”实施情况作为校务公开的一项重要内容， 按照公开、客观、准确的原则，将“营养计划”实施情况向学生、家 长及社会公布，接受社会监督。五是建立规范、完整的档案
6、管理制度 学校建立学生“营养计划”实施档案，将每天、每月、每学期享受学 生人数登记造册，实行动态管理，并及时将实施过程中的领取表、签 字表、信息表、特殊体质学生营养表等资料收集归档。四、监管到位近段时间，一些地方连续曝出部分学生营养餐不卫生、补助资金 被“套用”问题,引起社会关于学生营养餐“营养”流失的担忧。比如 云南省镇雄县塘房镇顶拉小学有665 名学生的村镇中心小学，其中 300 多名学生，在吃了由学校食堂统一供给的营养餐后出现腹泻、腹痛、 发高烧等症状，经调查发现该小学食堂和经营者均无餐饮服务许可 证和食品卫生许可证，学校和食堂经营者食品安全管理职责不明 确、监管不得力，从而导致事件的发生。为此学校要制定各类人员的 职责，签订相应的责任书，明确职责，落实责任，互相监督，齐抓共 管，确保学生“营养计划”实施工作顺利推进。学校营养监督委员会 要随时对学生的营养餐工作进行监督，同时各级政府和教育主管部门 也要加强工作检查,切实承担起监管的相关责任,为学生的安全健康把 好关、站好岗。还可以发动社会力量的监督作用,成立家长膳食管理委 员会，让其参与学校食堂的监督和管理,确保营养餐在阳光下健康安全 运行。总之，农村义务教育学生营养餐工程是国家的一项民生工程，在 宣传、人员、制度、监管四个方面只有把工作做得更仔细、做得更扎 实，才能让这一惠民工程惠及每一位学生。
