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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。公检法司法信息一体化网络建设状况思考建议 信息技术日新月异的发展，以及刑事司法形势发展的客观要求，笔者设想对公、检、法三机关进行局域网互联，实现资源共享与办案网络化。本文即对建设三机关联网的“司法信息一体化网络”进行了可行性的探讨与初步的构建设想，供大家商榷。 一、建立“公、检、法司法信息一体化网络”的必然性与可行性 1、“网络一体化”是司法机关信息化建设发展的必然趋势。 信息科学技术是当今现代化最显著的标志和最先进生产力的代表，对社会的变革和发展产生着广泛深刻的影响。充分利用现代信息技术，实现科技强检已成为检察工作发展和融入社会的客观趋势。 “信息化不是简单地
2、用计算机代替手工劳动，也不是将传统的管理方式照搬到计算机网络中，而是借助现代信息技术，引进现代管理理念，对落后的经营方式、僵化的组织结构、低效的管理流程等，进行全面而深刻的革命。”因此检察机关的信息化建设的进程是利用信息技术手段不断提高办案效率、追求科学管理方式的过程。当其发展到一定程度时，必然要求进一步的联网，实现信息量的增加与更广泛的通讯自由，达到科学、高效的终极目的。所以随着司法机关各自局域网的逐渐建成与不断完善，为了发挥更大的网络潜力与突显资源共享优势，进行三机关之间的联网，就会成为信息化建设发展的内在要求，以及更高层面的发展趋势。 2、三机关的局域网建设为“网络一体化”提供了物质基础
3、 信息化建设是一项高技术、高投入、高效能的现代化基础建设，必须要有足够的建设经费作保证。它所涉及的硬件设备、软件系统都需要大量的资金来购置。覆盖面涉及全国范围的“司法机关一体化网络”建设可谓工程浩大。但是这一联网的建成是在三机关原有局域网的基础上的物理连接和软件系统的建设。以检察机关为例，大量的投资已经在局域网基本建设中完成了，如服务器，终端微机，网络办公办案系统、多媒体示证系统、举报自动受理系统、审讯监控系统等硬件设备的基础投资都已经在先期信息化建设中完成；而信息技术专门人才的引进与培训又提供了人力资源基础；局域网的实际运用与完善为“网络一体化”提供了技术实践基础。上述因素共同构成了“公、检
4、、法司法信息一体化网络”建设的基本条件。 3、信息技术高速发展为“司法信息一体化网络”提供了技术支持。 近年来世界各国信息技术的高速发展与大量实践为我们的网络建设提供了技术支持与借鉴示例。各国政府都把利用信息技术改进传统管理方式看作是新世纪变革的重大机遇和挑战，很多国家的司法信息网是统一而高效的，值得我们借鉴。例如美国，她的信息技术发展在全球处于创新、领先地位，其联邦检察系统有着自身的信息化建设，同时和其他部门共同享有应用司法部开发的“公用应用系统”的权利。这些系统由司法部的信息资源管理部（informationresourcemanagement，简称irm）以及联邦调查局、毒品管理局、移民
5、局等若干部门分别建设而成。美国司法部的“公用应用系统”和我们的“司法信息一体化网络”的设想有相似的构架。不断走向联网是各国司法网络设置的共性，我们应该研究、分析不同法律制度背景下网络系统建设的先进经验，在此基础上进行司法一体化网络系统设置的本土化建设，寻找到适合我们的具体技术。 二、对“司法信息一体化网络”具体构建的初步设想 1、建立统一的司法机关信息数据库，实现最大程度的资源共享。 首先，建设法律、法规数据库查询的权威官方系统。法律、法规的成文法典的编撰是严肃的国家法律工作，法典的电子化也应由权威部门按严格的程序进行，并有实际的法律效力。目前我国缺少实时、精确、有效的法律法规电子查询系统，更
6、没有司法机关共享的数据库资源。在“一体化网络”上设立一个统一的具有法律权威性的法律、法规查询系统，既避免了重复建设，又有利于维护法律适用的严肃性；以及进行各部门司法解释之间的整合，有利于消除法律适用的某些矛盾与混乱。 其次，设立统 一、配套的案件管理系统。目前三机关均建设有各自的案件管理系统，并且发展很快，案件的法律流程在系统中能够得到越来越充分的体现。然而由于三机关局域网建设各成体系，案件管理数据库在设置之初即缺乏对应性、共享性，因此数据库的优越性与潜力得不到充分发挥。如果我们进行联网实现公、检、法案件管理数据库的对接必然对各机关的具体 第二篇：加强贵州中药现代化信息网络建设的思考加强贵州省
7、中药现代化科技产业信息网络建设的思考 周黎辉 （贵阳生产力促进中心，贵州省贵阳市，550002） 一、贵州省中药现代化科技产业信息网络建设的必要性 贵州省委、省政府于2021年9月底出台了关于推进中药现代化科技产业发展的若干意见，贵州省中药现代化建设的大幕由此拉开。 而贵州省中药现代化科技产业发展思路和目标是。统筹规划，科学布局，加强宏观指导，突出技术创新，充分利用国际国内两种资源和两个市场，加快产业开发，逐步建立“四个体系、一个网络”。 信息网络是当今经济社会的主要特征，也是文明社会发展的必然趋势。“十六大”以来，以信息化带动工业化，全面促进我国经济社会发展已成为共识。从加强中医药行业现代化
8、、科学化、制度化、管理规范化和提高行业整体素质以及市场竞争力而言，是与我省中药现代化科技产业发展思路和目标一致的，没有中医药行业信息化，就没有中医药行业的现代化，因而加强我省中药现代化科技产业信息网络建设迫在眉睫。 二、现代信息网络技术在我省中药现代化建设中的应用 目前贵州共有96家中药企业完成了gmp认证，以苗药为特色，在国内市场具有一定的竞争能力，逐渐形成了我省的支柱产业。但我省中药现代化科技产业信息网络建设工作与我省制造业信息网络、国内中医药行业信息网络相比，仍存在较大的差距。 我省中医药行业企业通过信息网络建设在产品开发、生产制造、经营管理等方面的竞争实力有了明显提高。据调查，目前绝大
9、部分中医药行业企业管理层对信息化有所认识，并培养了企业信息化的人才。现在贵州省通过gmp认证的制药企业中已有80%的单位建有网站和网页，从2021年以来，基本上较大型的企业都开始尝试在财务、日常办公环节引入微机和局域网，并购买相应的软件，有少数企业已开始在企业内部实施信息网络建设工程。如：贵州三力制药有限公司、贵州同济堂制药股份有限公司采用erp产品，并运用在企业经营管理中；贵州威门药业股份有限公司已开始与高等院校开展实施erp项目合作；贵州汉方制药有限公司已在企业领导层和管理层进行erp知识的普及等；益佰制药、老来福药业、绿太阳药业等已开始实施中医药行业企业信息网络建设工作；贵州现有七家医药
10、企业建立了网上展示平台。 为了加快贵州省中药现代化科技产业的信息网络建设步伐，在贵州省中药现代化科技产业协调领导小组办公室的指导下，贵阳生产力促进中心于2021年6月1日建立了“贵州中 药现代化信息平台”，它以促进贵州中药现代化的发展为目的。但就总体情况来说，贵州省中药现代化科技产业的信息网络建设工作还是处于起步阶段。 三、“贵州中药现代化信息平台”建设 贵州中药现代化信息平台的建设是将我省种植、制药、科研、市场的各类信息整合在一 起，使各环节的信息互相沟通，同时为我省的政府、企业、投资者、科研机构以及医疗机构提供信息，推动我省中药现代化和我省经济的发展，是我省中药现代化科技产业信息化建设的重
11、要环节。 贵阳生产力促进中心在贵州省中药现代化科技产业协调领导小组办公室的指导下，在贵 阳市9个地区科技局与全省其它8个地州市科技局以及省内各大专院校、科研机构的协助下共同建立贵州中药现代化信息平台，目前已开展了以下工作： 1、“贵州中药现代化信息网”建设 在贵阳生产力促进中心城域网的基础上建立“贵州中药现代化信息网”，并完成“贵州 中药现代化信息网”10m宽带internet接入。该网共设置了36个栏目，到目前为止为我省中药现代化科技产业信息提供10000余条。 2、贵州中药现代化信息资源数据库建设 搭建贵州中药现代化信息资源的数据交换平台，实现信息的自动挖掘与数据交换功能。 建立了政策法规
12、数据库、研发单位数据库、专家库、药材资源数据库、新药开发数据库、医药产品数据库、医疗机构数据库、制药企业数据库等8个本地信息资源数据库，拥有数据资源3000余条。 3、企业上网工程 为我省通过gmp认证的96家制药企业，通过gsp认证的113家药品销售企业，通过 gcp认证的1家医疗机构等提供一个上网平台。 4、信息采集与服务体系建设 信息采集与服务体系纵向依托省、地、县、乡四级科技系统信息网络，通过贵州中药现 代化信息平台建立一个信息沟通与数据交换渠道；横向形成与贵州省中药现代化科技产业协调领导小组办公室的成员单位建立长期的信息沟通渠道；同时在贵阳扎佐医药工业园区、贵阳息烽医药工业园区、贵阳
13、清镇医药工业园区、贵阳乌当东风医药工业园区、贵阳花溪现代中药园区、贵州龙里医药工业园区、贵州遵义红花岗医药工业园区和贵州六枝医药工业园区等8个医药工业园区，全省主要的中医药企业以及中医药行业方面的大专院校与科研机构建立了102个信息采集与服务网点。按照iso9001质量认证的标准来规范贵州中药现代化信息 平台的信息采集、汇总、分析、加工、发布和提供的过程，并通过制度进行约束，在全省形成一个以贵州中药现代化信息平台为基础的开放式信息采集与服务交互网络体系。 “贵州中药现代化信息网”开通以来，始终以“面向贵州省中药现代化科技产业、服务政府与企业”为宗旨，在贵州省委、省政府出台的关于推进中药现代化科
14、技产业发展的若干意见指导下，大力推进我省中医药行业的信息化建设工作，将网络不断的延伸并无偿为企业提供上网服务。目前，“贵州中药现代化信息网”已初具规模，形成了一个为政府和企业提供中医药方面的基础信息化服务的网络平台。同时与贵州省科技厅建立的贵州中药现代化办公网站互连，该网主要从政府的角度出发，及时发布政府关于贵州省中药现代化科技产业发展的相关信息与政策，通过与“贵州中药现代化办公网”合作进行信息资源互补，向“双网合一”的方向发展，共同搭建一个为贵州省中药现代化科技产业发展提供信息服务并日致完善的贵州省中药现代化信息平台，该平台将使我省各级政府与企业、企业与企业之间沟通更加完善，通过该平台促进了
15、我省中医药行业企业在全国范围内进行产品交易和销售，下一步计划将我省中医药行业企业的产品推向全球。因此“贵州中药现代化信息平台”的建设和发展为我省中药现代化科技产业信息化的建设与推广奠定了坚实的基础。 四、贵州省中药现代化科技产业在信息网络建设中存在的问题 虽然我省中药现代化科技产业信息网络的建设已有一定的成效，但仍有很多不足的地 方，我们只有找出问题才能解决问题，才能更好的推动贵州省中药现代化科技产业信息化建设的发展。 1、企业在信息网络建设中存在的问题。 贵州省的大部分中医业行业企业对信息网络管理要求不高，对信息网络建设缺乏全面的 认识，缺乏信息网络技术人才；而有些企业有信息网络建设的需求，但未认识到企业是信息网络建设的主体，而片面地认为企业信息网络建设是政府行为，希望政府在资金上给予资助。 2、信息资源开发利用滞后。 数据库建设是中药现代化科技产业信息网络建设的重要组成部分。虽然“贵州中药现代 化信息平台”与一些科研院所、大专院校医药合作共同建立的数据库正在逐步建立完善，并发挥了已有成果的作用，但总体来说数据库建设还很不完善，缺乏统一的技术标准，各部门和行业的信息资源开发状况参差不齐。 3、信息网络的基础
