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1、北京市新少年宫建设工程可行性研究报告目 录第一章 总论4一、前言4二、工程建设必要性5三、工程简况8四、结论和建议8第二章 工程需求分析10一、北京市校外教育机构现状10二、北京市少年宫地运行现状11三、北京市校外教育地需求分析11四、北京市新少年宫地未来需求客源分析13第三章 场址选择15一、选址原则15二、场址现状16三、场址条件17第四章 建设规模和功能分区18一、建设规模与主要指标18二、建筑功能定位19三、功能分区和布局19四、各功能分区地使用面积、主要功能和建筑要求20第五章 建筑方案32一、建筑设计指导思想32二、总图平面布置和建筑设计说明33三、建筑方案35四、结构设计35第六
2、章 建设条件与配套设施方案37一、给水37二、排水38三、供电39四、暖通、太阳能和燃气工程41五、通讯、有线和广播工程42六、供暖制冷系统43七、交通组织和区内道路44八、楼宇智能化系统45九、人防50第七章 节能、节水与消防措施51第八章 环境影响评价与劳动安全53一、环境保护措施53二、劳动安全54第九章 工程组织管理和职工定员55一、工程建设过程地管理55二、工程建成后地运行管理55第十章 工程实施进度56一、建设工期56二、工程实施进度表56第十一章 投资估算与资金筹措57一、投资估算572. 投资估算编制依据573.总投资估算584.投资构成58二、资金筹措61第十二章 工程运行成
3、本分析62一、人员经费62二、公用费用62第十三章 社会效益评价64一、工程建设将促进当地文化氛围地形成64二、为北京市青少年校外教育网络建设打下良好基础64三、为北京市青少年全面素质教育提供更加优越地条件64第十四章 结论与建议65一、结论65二、建议65第十五章 附表、附件、附图66一、附表66二、附件66三、附图66第一章 总论一、 前言（一）工程背景北京市少年宫即北京学生活动管理中心，成立于1956年元旦，是北京市教育委员会直属事业单位.现位于景山公园寿皇殿，占地面积约5万平方M，建筑面积约1万平方M.随着教育事业地发展，现有办学条件已不能满足首都广大青少年日益增长地课外活动地需要，主
4、要表现在：活动教室数量过少；活动室属古建筑，并非为专业课程所设计,不适于青少年学生地专业培训；没有开展群体性活动如文艺演出、展览等场地，用房陈旧存在较多安全隐患等等.因此，将少年宫迁出重新规划建设新地少年宫是十分必要地.为满足首都广大青少年学生日益增长地课外活动需求和腾退古建地需要，贯彻落实胡锦涛总书记和市委书记刘淇同志关于加快北京市新少年宫建设地指示精神， 2005年6月6日市长专题会作出决定（见2005年市政府第61期关于研究北京市青少年活动中心和北京市新少年宫建设方案等问题地会议纪要），北京市少年宫将迁入现北京教案植物园内规划建设北京市新少年宫.（二）工程名称北京市新少年宫建设工程（三）
5、建设单位简况北京市新少年宫建设工程建设单位为北京学生活动管理中心.北京学生活动管理中心是2000年由北京市少年宫（简称市少年宫）和北京市青少年科学技术馆两个机构合并而成，为北京市教育委员会领导下全额拨款地直属事业单位，是面向北京市青少年学生开展校外教育地活动中心，该中心同时担负培训、基层活动指导和教师培训任务.市少年宫和科技馆具体承担青少年学生和学龄前儿童艺术、体育、科技等70多个工程工作地开展，550多个活动小组地活动，同时还承担着组织国际、国内各项交流活动，每年参加活动人数达到200万人次.北京学生活动管理中心现有人员编制152人，在深入实施素质教育，提高学员地综合素质，培养青少年地创新精
6、神和实践能力方面发挥着重要地作用.北京市教案植物园隶属北京市教育委员会，是在二十世纪五十年代彭真等老一辈领导人地关心下，由吴晗同志亲自主持创建地，是全国唯一一所专门面向中小学师生，为中小学相关学科教案实习、青少年科普及环境教育、中小学师资培训、生物实验和劳动技能实习、校园绿化美化提供服务地教育教案单位.教案植物园位于崇文区龙潭湖畔，占地11.65万平方M，建筑面积11100平方M，温室面积4411平方M.人员编制70人.园区内根据中小学教案需要选择和配备植物，共种植园林树木、花卉、农作物、药用植物、热带、亚热带植物等活体植物标本1600余种，1万余株.建有树木分类区、水生植物区与人工模拟湿地、
7、草本植物区、农作物展示区、木化石园区、温室植物区、动植物标本展室、多功能科普报告厅、动手活动室、开放实验室等设施.北京市新少年宫将在原北京市少年宫、北京市教案植物园地基础上进行资源整合，合并为一个单位，共同为北京市青少年教育事业做出贡献.（四）报告编制依据1、北京市人民政府办公厅 “关于研究北京市青少年活动中心和北京市新少年宫建设方案等问题地会议纪要”（2005年6月）；2、北京市教育委员会 京教函200538号关于北京市新少年宫建设工程实行“代建制”管理地函；3、北京市发改委京发改（2006）667号“关于北京市新少年宫工程建议书”地函复；4、北京市规划委员会规划意见书（条件），2006规意
8、条字0192号；5、北京市教育委员会关于“北京市新少年宫设计任务书”批复；6、清华大学建筑设计研究院“北京市少年宫概念性规划”；7、国家和北京市地有关政策、法规；8、市教委、市少年宫、市教案植物园提供地有关资料；9、其它批复文件.二、 工程建设必要性（一） 是党和政府关心青少年成长地具体落实新中国成立以来，党和政府一直十分重视青少年地培养和健康成长，尤其是改革开放以来，在党中央关于“全党全社会都来关心少年儿童健康成长”地号召下，青少年校外活动场所建设受到各级党委、人民政府和社会各界地重视，有了长足发展.中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作地通知指出各级人民政府要
9、将面向青少年学生地活动场所和公共文化、体育设施建设纳入国民经济和社会发展规划，认真做好青少年宫和活动中心地建设规划，根据实际需要和建设条件，在充分利用现有设施地基础上，新建和扩建一批青少年宫和活动中心，大力改善青少年校外活动场所条件.北京市少年宫一直是北京市最大地青少年校外活动场所，在北京市教育体系中有着重要地作用.北京市委、市政府一直十分关心和高度重视青少年学生校外教育及活动场所地建设，市委主要领导多次听取新少年宫建设情况地汇报并做出具体指示，体现了市委领导地高度重视.为贯彻落实市委、市政府地指示精神，北京市有关部门制定并发布了相关规划，提出北京市将重点规划、新建大型地青少年学生活动场所；更
10、新、改建、充实现有市级青少年学生活动场所；加快建设一批现代化地科技、艺术、文化、体育及综合性青少年活动场所，使其充分发挥校外教育地特殊育人功能.本工程地建设将为全市青少年提供一处更加现代化、具有时代气息地活动场所，对落实“十一五”规划具有重要意义. （二） 是北京市实现教育现代化地需要北京教育改革发展到2010年地总目标，是在全国率先基本实现教育现代化.教育现代化指地是教育适应时代地发展，反映并满足现代政治、现代经济、现代文化等地发展需要，达到或接近世界教育先进水平.经过现代化教育，培养一大批德智体美全面发展地社会主义现代化地建设者和接班人，提高全民族地思想道德素质和科学文化素质，符合我国教育
11、发展地根本目地.北京市新少年宫地建设可以充分发挥其社会教育功能，提供个性化、多样化青少年教育活动场地，同时在加强青少年素质教育和思想政治教育中发挥十分重要地作用，对实现首都教育现代化有重要地推动作用.北京市少年宫自成立以来，一直肩负着对十八个区县青少年活动地指导和示范作用，从这里走出一批批国家栋梁之才，在国内外享有良好地声誉，成为全市青少年向往地地方.随着教育事业地不断发展，北京市少年宫现有地规模已不能满足青少年活动地需求，少年宫地进一步发展面临许多问题，如：活动室不是根据专业要求设计、建设，不能满足青少年学生专业培训地需要，且活动室数量过少；开展群众性教育活动，如文艺演出、展览等没有场地；不
12、具备开展教师培训地条件；没有互动活动设施以面向青少年学生开展开放性教育、娱乐活动，且设备相对老化等.北京市新少年宫地建设将大大改善北京市少年宫地现有条件，并将结合北京教案植物园地资源，扩展其功能，开展更多地有益地校外活动，真正发挥出北京市少年宫培养各类人才后备基地、国际交流、反映我国青少年精神面貌窗口地作用.（三） 是北京市青少年校外活动整体水平提升地需要青少年学生校外社会教育是科学教育地重要方面，也是社会主义精神文明建设地重要组成部分.校外教育不仅是学校教育地补充、扩大和发展，也是实施素质教育地重要途径，与学校教育、家庭教育三位一体共同承担教育地重任.北京市目前拥有7-18岁地青少年约170
13、万人，对校外活动地需求很大.根据市教委地调查，全市共有各级青少年学生校外活动场所4331所，但布局、规模、水平等方面还难以满足需求.从布局上看，虽然城市规模不断扩大，但青少年活动场所地建设却相对滞后，青少年活动场所少，不便于青少年对活动地参与.从规模看，青少年校外活动场所普遍占地小、建筑面积不足，影响了活动地开展；从水平上看，活动场所设施、设备老旧，很难适应目前青少年需求地变化.目前，北京市少年宫距离高标准地校外教育活动场所尚有一定地距离.从全国地校外教育建设情况来看，广州、深圳、上海等城市都投入了数亿元建设了一批现代化地青少年校外活动场所.例如广州市少年宫（建筑面积1.8万平方M）已投入运转
14、多年，目前又建成了广州市第二少年宫（总建筑面积约33030平方M，工程总造价约2.6亿元人民币），广州市第三少年宫也列入了计划；深圳少年宫建筑面积5.5万平方M，政府投资5.5亿.北京作为国际化地大都市、全国地政治、文化中心，目前尚缺乏一座高水平、国际化、标志性地青少年校外活动场所，因此，北京有必要立足首都、面向全国、面向世界建设一所高水平、现代化地青少年活动场所，以满足新时期青少年校外活动地需要.新少年宫建成后将与未来地青少年科技活动中心形成一南一北地格局，为青少年地活动、参与提供更便利地条件，使北京地校外教育达到一个新水平.（四） 是文物保护和实现人文奥运重要举措根据北京市“人文奥运”文物
15、保护规划，“人文奥运”规划总体设想是：整治“两线”景观、恢复“五区”风貌、重现京郊“六景”，营造北京历史文化名城地基本格局.其中地“两线”之一，就是中轴线.北京市少年宫现位于景山公园寿皇殿，是国家一级文物保护单位.寿皇殿位于景山地东北、中峰后地正北面，始建于明代.清乾隆十四年(1749)又进行重修，仿太庙建造，规模宏伟、辉煌肃穆，自成完整地建筑格局.原为清代地祭祖处，过去殿内供奉有清代历代祖先神像.由于北京市少年宫地占用，使得寿皇殿成为北京市中轴路上唯一没有对外开放地国家级文物保护单位.北京市少年宫地搬迁新建，将有利于保护北京中轴线历史文化景观地完整，是实现人文奥运规划地需要.三、 工程简况（一）建设地点建设地点位于崇文区龙潭湖百果园3号地北京市教案植物园内，具体位置见附件图所示.（二）建设规模工程总建筑面积39000平方M，其中地上建筑面积23700平方M，地下建筑面积
