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1、镇基层组织建设和新农村建设座谈会汇报材料一、党建基本情况X镇现有党支部21个（非公企业党支部 3个）、党员1068 人。XX年以来我镇申请入党人数 96人，培训入党积极分子 78人次，共发展党员75名，其中女党员4名。XX年、XX年 共向区委组织部上缴党费 21000 元。二、加强基层组织建设的几点做法 几年来，我们以党员先进性教育活动契机，按照“三个 代表”要求，紧紧围绕党的中心任务，充分发挥党员在农村 发展中的先锋模范作用，不断加强镇村阵地建设，进一步提 高了我镇农村基层组织建设整体水平。1 、加强党的思想政治建设。在学习层面上，我们注重 党委自身学习，同时重视带领广大党员干部学习。在学习
2、形 式上，我们采取集中学习和自学相结合，理论学习和参观考 察相结合，专家、教授授课和远程电教相结合。我们组织村 两委主要领导到上海、江苏等地考察，到刘庄、耿庄等地参 观学习。充分利用远程教育网络培训党员干部群众 2万多人 次。在学习内容上，我们把马列主义、毛泽东思想以及党章 等基本理论作为基础学习，把当前党的方针政策作为动态学 习，把社会主义市场经济知识作为素质学习。在学习中，我 们要求各党员干部把学习与工作结合起来，做到学习工作两 不误，两促进。同时严格学习制度， 实行签到和请销假制度， 通过学习，进一步提高了党员干部的政策、理论和整体决策 水平。2、加强基层领导班子建设和干部队伍建设。一是
3、开展 薄弱村整顿强化工作。 按照“配强核心， 优化结构” 的要求， 把“政治上靠得住，工作上有本事、作风上过得硬”的干部 充实到基层领导班子。两年来，我们对X、东郭两个村支部班子进行了调整。二是进一步优化干部队伍。大力培养选拔 优秀年轻干部，注重培养选拔妇女干部和党外干部，进一步 优化干部队伍的年龄、知识和专业结构，努力推进干部工作 的科学化、民主化、制度化。乡镇机构改革实行竞争上岗， 分流人员 66 人。三大办公室、两个服务中心负责人都实行 了公平竞选。顺利完成第四、第五届村委会换届选举，一批 年富力强的“双强”干部充实到两委班子，村干部的平均年 龄由 52 岁下降到 45 岁。三是加强后备
4、干部队伍建设。我镇 绝大多数村都抓好了入党积极分子的培养，在致富能手、退 伍军人和回村大中专毕业生中发展党员，全镇共有村级后备 干部 28 人。3、做好党员先进性教育活动。围绕新农村建设这个主 题，扎实做好了第二、三批保持共产党员先进性教育活动。 在镇机关先进性教育活动中，认真学习，深入剖析，仔细查 摆，广泛征求社会各界的意见和建议 12 方面 36 项，逐一制定了整改措施，进行了认真的整改落实。镇党委结合实际， 建立领导联系点制度，辅导做好了各村的先进性教育活动。4、加强党的制度建设。我们认真坚持了党的“三会一 课”及党员活动日制度， 坚持了重大决策民主议事决策制度， 严格执行了镇党委议事规
5、则，加大了对重大事项、重大决策 和大额度资金使用民主决策力度，完善了党内情况通报、情 况反映和重大决策征求意见制度，完善了党务、政务公开。 重点推行了“干群民主议事会”制度，各村每月或每季度召 开一次，镇包村领导，包村干部列席会议，村党支部书记主 持会议。通过近 5 个月的实践， “干群民主议事会”制度的 推行切实化解了各村的一些矛盾，密切了党群干群关系。这 个制度陈堡村、块村营村、王小屯村、西庄村等几个村执行 的比较好，取得了很好的效果。为充分发挥农村无职党员作 用，我们结合农村实际还试行了无职党员定责制。 （为无职 党员设置了 10 个岗位，即“政策宣传岗、科技示范岗、治 安调解岗、扶贫帮
6、困岗、信息传递岗、村务监督岗、民意收 集反馈岗、环境卫生岗、文明新风岗、流动党员服务岗” 。 岗位选择采取三种形式， 即一人一岗， 多人一岗或一人多岗。 为使无职党员更好地发挥作用，我们赋予了上岗党员一些权 利。）5、加强党风廉政建设和反腐败斗争。一方面贯彻中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实 施纲要精神，加强理想信念和从政道德教育。另一方面全 面落实党风廉政建设责任制，以镇领导干部为重点，层层签 订了党风廉政建设责任书 。再方面，在具体措施上我们 在全镇开展了“崇尚节约，艰苦奋斗”活动，镇机关取消了 所有招待费，机关车辆实行了燃油定量供应，重点工程实行 公开招投标。三、新农
7、村建设方面今年以来，我们以科学发展观统揽新农村建设全局，统 筹全镇经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”的总体要求，着力从根本上解决 农业农村和农民问题，扎实推进了我镇社会主义新农村建设。1、加强领导，落实责任，为新农村建设提供组织保障 新农村建设是一个系统工程，涉及各个方面，为切实加 强我镇新农村建设的组织领导，成立了以我为组长，韩镇长 为副组长的新农村建设领导小组，设置了新农村建设办公室， 对全镇新农村建设进行综合管理、指导协调和督查考核。各 村也成立相应的工作机构， 形成镇、 村上下互动的工作机制 我们经常深入村、组进行督查工作，定期点评，坚持日常督 查
8、与年终考核相结合，把新农村建设列入包村干部和村干部 年度考核，作为评先评优的重要依据，以考核促进新农村工 作及责任落实。2、新农村建设主要工作思路自开展新农村建设工作以来，我镇按照区委、区政府的 统一部署和要求，结合 X 镇实际，制定和采取了一系列工作 措施。坚持以群众为主体。我们认识到只有充分发挥农民群 众的主体作用，社会主义新农村建设才能顺利进行。我镇利 用多种形式，在全镇农村深入广泛进行了宣传发动，激发全 镇广大农民群众投身新农村建设的主人翁意识。小块村、孟 庄村、 X 村、原庄村等许多村在村委会的带领下，掀起了争 相硬化街道的热潮。以产业为支撑。我们把经济建设作为新 农村建设的产业支撑
9、，把思想统一到强抓机遇发展经济上， 在全镇营造争先发展经济，人人支持工业的氛围。制定加快 经济发展的激励、奖惩意见，鼓励社会团体、个人、民间资 本投资兴业，扶持个体私营企业发展壮大，对经济发展做出 突出贡献的单位和个人，按实际财税收益实行奖励。用规划 指导群众。新农村建设是个系统工程，不是一蹴而就，我们 统筹发展、规划先行的原则，经过调查和研究，征求多方面 意见，制定了 X 镇关于建设社会主义新农村的发展规划 ， 用来指导全镇新农村建设工作。用示范带动群众，我们把陈 堡村和 X 村作为新农村建设工作试点，抽调重要领导负责协 调两村工作，目前，新村规划工作正在进行，其他工作开展 呈现良好的发展态势，给其他村的新农村建设工作起了很好 的带头示范作用。四、存在的问题基层组织建设：1、村级集体经济基础薄弱， 缺乏发展经济的有效措施； 2、个别村级班子年龄结构偏大，后备力量跟不上；3、流动党员缺乏有效的管理措施，党员队伍年龄结构 偏高年轻及充分发挥致富作用的党员比例偏少；4、部分村委办公基础设施不够完善，设施简陋。新农村建设方面： 一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展 的紧迫感和责任感不强， “等、靠、要”的思想严重；二是经济、社会发展不平衡，重视经济建设发展，轻视 其他社会事业的进步；三是一些村的经济基础太弱，基础设施建设落后，投入困难，制约着新农村建设的进程。
