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1、-范文最新推荐- 纪检监察工作要点 （一）纪检工作理论的特点 纪检工作理论是涉及多种学科理论的综合性理论。它是从如何有效地维护党的纪律为出发点而发展起来的科学体系，有着自身鲜明的特点： 1纪检工作理论的战斗性。纪检工作理论作为党的建设理论的重要组成部分，直接为党的建设服务，同来自“左”的和右的两方面的错误理论和错误思想作斗争；同党内各种违法乱纪行为和消极腐败现象步形成相对独立的较为完整的理论体系。 3党的纪检理论作为党的建设理论的重要分支，体现了党的纪律检查工作同党风党纪建设的密切不可分割的关系。 党的纪律检查工作，历来同党的纪律建设和作风建设紧密相联的。无论从历史的过程看，还是从理论体系的内
2、在联系上来说，都是统一的。党的纪律检查工作，归根到底是维护党的肌体的健康，保持党的先进性和纯洁性。党性是党的根本属性，是无产阶级阶级性最高而集中的表现。党风是党性的外在表现，是党的整体建设水平的综合反映。而党纪，则是建设优良党风、维护党的工人阶级先锋队性质的基本保证，特别是党处于执政地位以后，党风党纪建设的意义更加突出，它直接关系到党的生死存亡和政权的巩固，关系到党领导的社会主义事业的前途和命运。因此动瞩强党风党纪建设，是党的建设的极为重要的方面，也是纪律检查工作的根本任务。集中力量管好党纪，协助党委抓好党风，是党的各级纪律检查机关的重要职责。 党的纪检工作和党风党纪建设的客观的内在的联系，决
3、定了党风党纪理论的研究，必然成为纪检理论研究的必不可少的组成部分。在更深刻的意义上来说，党风党纪建设理论，既是马克思主义建党学说的重要内容，又是党的纪律检查工作的理论基础。纪检理论研究必须把党风党纪理论作为重要的基础理论来研究，深入地研究和探讨无产阶级政党作风、纪律的形成和发展变化；党风党纪及其建设在党的建设中的地位、作用；无产阶级执政党的党风党纪建设的重要性、任务和基本途径；新时期党风党纪建设的特点及其发展变化规律；党性、党风、党纪的本质及其相互联系，以及影响和制约它们的因素；党风党纪建设与廉政建设相关问题研究等。从而揭示党风党纪建设的内在规律性，并且要把这些研究成果应用到纪检工作中去，回答
4、新时期党风党纪建设中迫切需要解决的重要问题，推进党风和廉政建设，在实践中不断充实和完善党的纪律检查理论。 党的纪检理论来源于纪律检查工作和党风党纪建设实践，反过来又给工作以指导。纪检理论研究的真正意义也正在于此。无数事实说明，没有正确的理论指导，就不会对自己所从事的工作有一个清醒的认识，工作就容易陷入盲目性。特别是在改革开放、发展社会主义商品经济的新的历史条件下，纪律检查工作面临着新的形势，各种情况均发生了较大的发展和变化。新时期纪检工作面临的复杂情况，尤其是党风党纪理论上的许多问题，时常。 困扰着党内外干部和群众，也一定程度上阻碍着纪检工作整体水平的提高。因此，迫切需要我们加强纪检理论研究和
5、工作研究，进一步增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，卓有成效地开展纪检工作，以适应党在新时期总任务的需要。 应当看到，把纪检理论作为一门科学进行系统的研究，还是在党的十三届三中全会以后，时间虽不算长，却已经取得了一些可喜的成果，对工作发挥了重要的指导作用，初步显示了理论的力量所在。但是，这仅仅是个开始。目前理论研究和工作研究还明显地落后于客观形势的需要，落后于尖锐复杂的斗争实践。鉴于党风党纪建设在改革开放新形势下遇到许多新情况、新问题，鉴于纪检工作在整个党的建设上所处的重要地位，鉴于纪检机关对保证党的基本路线贯彻执行负有的重大责任，我们必须认真学习和研究新时期党的建设的理论问题和实践问
6、题，加强纪检理论研究和工作研究，切实改变理论滞后的状况，使之成为工作的先导。本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 建设廉洁勤政高效务实的阳光政府从什么时候开始，投资者不用捧着报告穿梭于政府各部门之间盖章了，向企业伸手收费的现象不见了，走进菜市场的家庭主妇发现多了放心肉放心菜，眼皮底下乃至家门口的一项项民生工程、民心工程，让普通百姓切身感受到政府就在身边，接踵而至的政策利好让每一个中山人享受到了地方发展带来的实惠。人们强烈地感受到，政府的脸悄悄在变。20xx年政府工作报告明确提出，建设廉洁勤政高效务实政府，最近召开的市政府组成人员会议再次强调建设人民满意政府。如今，一个法治型、服务型、责任
7、型、效率型政府形象正在投资者和市民心中形成。审批事项精简四分之三随着三轮行政审批制度改革的推行，随着中山成为全国首个探索全部审批项目上网的地级市，那种投资者带着报告四处盖章的情景不见了，取而代之的是到政府部门办事的人流稀疏了，部分政府部门人员带着手提电脑随时随地办公，建起了一个个流动办公室。从20xx年9月起，我市行政审批制度改革启动。此前，我市有审批事项1404项。然而，经过20xx年9月、20xx年3月和20xx年共三轮行政审批制度改革，仅保留了381项审批事项，其中包括审批106项、审核87项、核准153项、备案35项。共削减1054项审批事项，减幅达75.1。通过三轮改革，促进了政府职
8、能转变，精简了审批事项，规范了审批程序，缩短了审批时限，提高了办事效率。我市不但在数量上大力压减审批事项，更在改革和完善审批方式方法上下了大的功夫。一是下放审批权限，减少了审批环节。市发展改革局、消防局、建设局、规划局、环保局等部门将一些市管审批项目统一委托镇区进行审批，简化了审批环节，提高了办事效率。二是推行“窗口式办公”，规范了审批程序，在审批窗口公布了审批项目、审批时限、审批所需资料以及办事程序等，审批项目做到“一个窗口进出”，审批程序不断规范。三是对涉及多个部门的审批事项实行联合审批，明确了责任。我市自20xx年3月1日起，正式对22项涉及多个部门的审批事项实行联合审批，这一措施较好地
9、理顺了部门之间的审批事权关系，减少了审批环节，提高了工作效率。近期，根据几年来的情况变化，加紧制定中山行政审批事项联合办理暂行办法和中山市工商注册登记和联合年检的改革意见，对联审事项进行改革，严格按照“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的程序开展工作。四是积极探索网上审批，提高了办事效率。如发展改革局通过“中山投资网”、环保局通过“中山环保网”处理审批业务，在资料齐备的情况下，符合审批条件的项目，办理立项手续时间大大缩短。在改革行政审批制度中，我市于去年4月29日，顺利开通行政服务在线系统，成为全国首个探索全部审批项目上网的地级市。据市发展改革局提供的资料，截至今年4月20日，33个部门
10、140个审批事项上网运行，共完成网上审批26576宗，办结率超过94。网上审批让投资者真真切切感受到了政府的行政效率，企业项目办理登记备案，只需要在当地代办点提交申请和相关资料，代办点将资料录入电脑提交后，相关部门经过审核，就可以通过代办点出证。如以前投资者办理社会投资项目登记备案证至少需要4个工作日，如今却可以在10分钟之内办完。民心工程铸就百姓心中的丰碑毫无疑问，服务型政府建设拉近了政府与投资者和市民的心理距离，而一桩桩一件件民生工程和民心工程，更让人们从中得到了实惠。几年来，市区大街小巷换了容颜，遍布镇区的公路网不断延伸扩展，百姓亲眼目睹了身边的变化。近年来，我市大力实施十项民心工程：全
11、民安居工程、扩大与促进就业工程、农民减负增收工程、教育扶贫工程、济困助残工程、外来员工合法权益保护工程、全民安康工程、治污保洁工程、农村饮水工程、城乡防灾减灾工程。我市还于20xx年正式提出并实施“五项工程”：即农田路网建设、内河整治、低产鱼塘整治、“一区三线”森林改造、缓坡山地种果和乡村四旁绿化工程，这是我市加强对农村、农业工作的一个具体部署。从20xx年1月1日起，我市斥巨资全面启动农村养老保险，此举在全国范围绝无仅有。此前，我市社会保险参保险种扩展至包括城镇基本养老保险、企业补充养老保险、市属公有企业退休干部补充养老保险等多层次的社会养老体系，同时建立了包括综合基本医疗保险、住院基本医疗
12、保险等多层次的医疗保险体系；此外还有失业保险、工伤保险等。覆盖面由原市属国有集体企业职工扩大到机关事业单位、外资企业、民营企业及个体工商业户、社会灵活就业人员。然而，全面启动农村养老保险的意义在于，将占全市人口绝对多数的90万农民纳入社保，解决了农村人口老有所养的问题。从1987至1997年的10年间，全市共建设解困房7288套（户），建筑面积63万多平方米，建设资金投入9亿多元，一大批无房户、拥挤户、调剂户、不方便户、困难户得以喜迁新居。20xx年7月至20xx年12月底，我市启动新一轮住房解困工作，696户居民接过政府送上的“金钥匙”，开启幸福生活。近年来，市政府加大解危解困力度，计划到今
13、年6月解决C级危房，12月底基本完成危旧房屋改建任务。斥巨资建设的中嘉污水处理厂一期工程投产后，平均日处理污水量由投产初期的5万立方米增加到近10万立方米，日处理污水10万立方米的中嘉污水处理厂二期工程正在建设中，即将建设的珍家山一期污水处理厂工程建设规模也为10万立方米/日，这些工程建成后，城区生活污水日处理能力将从现在的10万立方米上升到30万立方米，基本满足中心城区的排污量需要。目前，各镇区正积极筹划建设污水处理厂，总投资3.5亿元的火炬区污水处理厂已奠基。当人们享受着花园城市的美景，憧憬着既适宜创业又适宜居住的“和谐中山”时，对市政府“努力使全市人民喝上干净的水、呼吸清新的空气、吃上放
14、心的食物、住上舒适的房子，在良好的环境中工作和生活”的理想倍感亲切。干净干事“阳光政府”取信于民群众对窗口行业的服务相对满意，对党政机关的认可程度较高，去年基层对党政机关、窗口行业的满意度达到94，比上年提高1.46，达到并超过全国文明城市测评体系A级标准，这从一个侧面反映了我市政府形象。近年来，我市加快建设服务型的诚信政府,把这作为建设“诚信中山”的重中之重，以诚信政府建设推动社会信用体系建设。在构建“诚信中山”这个庞大的社会系统工程中，充分发挥政府的主导地位。在加快建设服务型的诚信政府中，大力推行政务公开，要求对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，只要不属于国家秘密和依法受到保
15、护的商业秘密、个人隐私，都要主动向社会公开，扩大群众的知情权、选择权、参与权、监督权；在一些重大决策出台前，尽可能采取旁听、听证、讨论等各种形式，广泛征求社会各界意见。我市实施多年的“阳光作业”，是政府取信于民的重要环节。除建设行政服务在线系统外，还建设有形土地市场、有形建筑市场，建立公平、公开、公正的土地市场和建筑市场。并严格实行政府集中采购，市政府采购中心自1999年5月成立，对党政机关、社会团体和事业单位各类物品实施政府采购，当好政府的管家婆、出纳和买手。“阳光作业”在杜绝暗箱操作、清除腐败方面的作用是显而易见的。如市水利局结合本地实际制定了中山市水利工程建设投资管理办法，明确规定全市水利工程投资计划的制定和下达程序，资金筹集办法，资金划拨、管理、监督、验收管理等具体要求，对投资超过50万元的水利工程一律要求进入市有形建筑市场，通过公开招投标好中选优，杜绝“人情工程”、“腐败工程”和“豆腐渣工程”，多年来节约了大笔建设资金。为了确保政府政令畅通，我市早在1999年就成立了市政府投诉中心，面向基层单位和群众开放，成立以来收到群众来电来信来访数以千计，反映的问题涉及城市管理、机关公务人员办事作风、乱收费、部门间办事推诿、基层干部不依法行政等，大部分得到有效解决。政府办公室的专门督查机构，连
