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1、北滩村五年帮扶规划初稿 清泉镇北滩村五年帮扶规划 （202202X年) 二一二年四月 清泉镇北滩村五年规划 根据县委关于“联村联户、为民富民”行动的统一部署，深入“双联”行动联系点清泉镇北滩村实地调研,在深入贫困家庭实地走访、详细了解全村发展现状的基础上,通过与村“两委”班子讨论协商,特制订本规划。 一、北滩村基本情况 北滩村地处县城以东，312国道从辖区内横穿而过,地理位臵优越,交通便利。全村现有10个村民小组，3户，452人，其中5个居民小组均有移民组成，耕地面积5680余亩。02X年农民人均纯收入640元。 近年来，该村在镇党委、政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观,以新农村建设为目
2、标,以农民增收为核心,优化经济结构，壮大特色产业,狠抓项目建设,强化基础设施,全村经济社会有了较快发展。 二、基本现状 长期以来,由于受自然条件的限制，该村人口多耕地少，经济结构单一,农业生产滞后,主导产业不明显，导致农民收入水平不高。止目前,全村共有贫困户2户103人，贫困面达3%，扶贫开发和脱贫致富的任务依然繁重。 该村致贫因素主要有。一是人多耕地少,人均耕地占有率低，农民收入除种植制种洋芋、小麦、大麦和外出务工外，无其他增收途径,经济收入较低;二是农业基础设施薄弱，直接影响了全村经济社会的发展;三是因病因学致贫现象突出;四是劳动力素质整体偏低,农民观念陈旧,思想消极保守，致使农业生产力水
3、平得不到大的提高,农产品科技含量不高，没有发展动力。 三、基本原则 根据北滩村经济社会发展实际，开展扶贫帮困、脱贫致富的基本原则是：以市场为导向,转变经济发展方式为目标,依托土地资源优势，积极争取项目，并依托项目建设,动员群众大力发展设施养殖业,以养殖业为支撑,加快当地群众脱贫致富步伐。 四、发展规划（22X-202X) 帮扶工作严格按照市、县“联村联户、为民富民”活动的总体要求，充分发挥项目投资管理和综合协调职能,以该村未来五年发展的主要任务为帮扶重点,通过与该村两委班子的协商,突出做好以下帮扶项目: （一）全面实施种植业结构调整。 1、规划130亩的经济林木种植区，由结对单位苗圃对经济林木
4、标准化种植进行技术指导。今年先期种植_大枣300亩，结合经济林木种的同时,种植_杨1000株,榆树0000株，沙枣0000株,实现经济林和生态林的效益互补;20X年202X年作为中期规划种植枸杞500亩;22X年0X年，待0亩枣树产生效益后，完成对剩余5亩的完整规划。 2、以土地流转为依托，着力发展特色农产品种植,拓宽农产品种植结构，从今年起种植全膜洋芋1000亩，良种小麦00亩。以后几年将本着因地制宜的原则引进经济效益高、耐旱、耐病虫害的经济作物种植,以有效提升农村生态平衡，增加农民收入。 （二）积极推进草食畜产业发展。 为了大力推进养殖富民发展战略,依托资源优势，全面做大做强我村牛羊产业的
5、思路,让全村农民群众转变观念，突出以养殖业为核心，以科技信息为动力，实现我村经济的跨跃式发展,加快新农村建设步伐，特制定此规划。202X22X年计划实施“一村一品”新农村的养殖模式。走专业专项的路子,提倡规范运作专业养殖，逐步向专业化、规模化、工厂化过渡。 1、打造品牌,扩大养殖。设立三个集中养殖小区，引进良种母猪50头(每头300元），小尾寒羊200只（每只150）,需资金70万,自筹万,需要上级扶持补助资金6万。 、创造特色，提高效益。扶持十社创业能人高俭引进黄粉虫0余只,年产量达到1000公斤,实现效益25万元。 （三)加快基础设施项目建设。协调各方面关系,争取异地搬迁扶贫项目,整合项目
6、资金,按照基础设施建设规划，全面完成交通道路、人畜饮水、危旧房改造等方面的建设任务，着力改善农业生产条件。 、产业路建设，为了彻底解决该村道路路面狭窄、雨季道路长期泥泞不堪,车辆无法通行等问题,计划在202X年20X年新建四社、五社通村道路5条10公里，大枣种植区产业道路8公里。 2、水电设施,为解决北滩十社00亩养殖基地的人畜用水问题，配套用水管网，并改善水质。为满足养殖小区内产品加工及照明用电，需要架设用电线路1.公里。 （四)创新思维搞好新能源建设。坚持以种植业带动畜牧业，以畜牧业促进种植业，走出一条资源消耗低，环境污染小，能源得到充分利用的新能源建设路子。一是积极争取项目，在农业基础好
7、的自然村新建沼气发电站座,该项目集种植养殖发电施肥等,并产生多种效益,年发电量将达到15000度。二是结合农村户用沼气项目,202X年02年将新建户用沼气池00座,高效节能吊炕0个,至202X年年底在村里实现户用沼气和高效节能吊炕的全覆盖。彻底解决对煤炭的依赖,节约生产生活能源,美化乡村环境。 (四）村级档案规范化管理 鉴于目前村上档案管理混乱,密切联系帮扶单位县档案局对村干部进行业务指导，做好村级档案的分类、整理工作。 1、从202年开始,我村把档案工作纳入本村各项建设内容，明确分管领导,由村委会主任直接领导，负责及时研究、协调解决档案工作中的实际问题，为档案工作正常、有序开展提供保障条件。
8、为保证人员稳定,由文书负责具体操作，为保证工作质量,档案人员需接受接受县档案局的业务培训。 2、建立了占地20平方米村综合档案室,对村民个人信息、农户耕地面积、土地流转合同实行集中统一管理，永久保存。适时配备空调、档案柜、温湿度计、灭火器等必备器材,以免档案发生意外损毁。 (五)开展丰富多彩的文化创建活动 文化活动是新农村文化建设的重要组成部分，是新农村文化建设的生命力所在。举办文化活动一方面可促进当地的团队建设，另一方面还可通过多种形式的文化活动，丰富村民的文化生活，推动农村文化的发展和繁荣。 1、在北滩村移民区修建占地202平方米的小广场个,结合文化下乡项目安装各种健身器材,建设篮球场一处
9、、乒乓球场一处、并进行了高标准的绿化、美化和亮化，让群众有一个休闲娱乐的好去处。 2、大力提倡民间文化，传统文化。从今年年底投资3万元,购臵相关的服装、道具,在春节等重大节日举办社火、秧歌等群众喜闻乐见的文艺活动，丰富了全村人的文化生活。 六、保障措施 为确保帮扶规划的顺利实施，确保帮扶措施落到实处、见到实效。采取以下措施： (一)组织保障。加强与该村两委班子的协调配合，将该村致富能手、贫困户代表、党员代表组成规划实施协调小组，共同负责编制计划项目实施，考察培训，监测评价，切实加强对项目的实施工作的领导力度。 (二)技术保障。充分调动县、镇两级农业技术机构和技术人员的积极性,以科技为先导,加大
10、培训力度，组织实施培训规划,协调科技单位和技术服务部门，组织农民进行学习和培训,使其掌握实际技能,增强村干部及广大农户的科技意识，提高知识水平和科技能力,提高自我积累、自我发展的能力。 （三)资金保障。充分发挥部门职能，根据农村经济社会发展需要,围绕帮扶规划确定的重点任务,积极协调争取项目，协调各类金融机构对该村基础设施、主导产业、社会事业等建设提供信贷支持,确保规划项目顺利实施并确定实实在在的效果。 清泉镇北滩村村委会二零一二年四月二十六日 第二篇:帮扶责任人访谈提纲闫屯村初稿帮扶责任人访谈提纲 -店集乡闫屯村 一、你县是国家级还是省级贫困县,计划于哪一年脱贫摘帽。（只针对贫困县） 国家级贫
11、困县,22X年底脱贫摘帽。 二、你帮扶的贫困户所在村是贫困村还是非贫困村，有多少贫困户，多少贫困人口，若是贫困村,计划于哪一年退出。 非贫困村,闫屯村一共87户，178人,截止目前已有6户脱贫，202预脱贫19户,计划兜底8户。 、202年人均纯收入低于3208元。 、统筹考虑“两不愁”（不愁吃、不愁穿）“三保障”(保障义务教育、基本医疗、住房安全）因素。 2、人均可支配收入标准线是308元。 三、简要介绍县里出台了哪些脱贫攻坚政策措施,你认为哪些方面最接地气、让贫困群众得到了实惠。 实施的政策：医疗救助、教育救助、社会兜底保障、危房改造、道路交通、安全饮水、六改一增; 实施的项目。到户增收、
12、金融扶贫、公益岗位、转移就业、产业直补。 其中个人认为医疗救助、教育救助、危房改造、道路交通、安全饮水等最接地气； 四、本单位是如何推进脱贫攻坚工作的,是如何支持帮扶工作的。略举-3个例子加以说明。 一是成立组织,制定台账。 二定期开会，专题研究。对于驻村工作,一把手定期听取汇报，班子会定期开会专题研究,遇到困难随时开会解决。 三是配强队伍，全力支持。为了做好脱贫攻坚工作，县工疗医院优中选优,配强驻村工作队伍,选派精兵强将组成驻闫屯村工作队、驻宋庄工作队和一名驻沈庄工作队员。 五、你帮扶的贫困户有几家,分别是谁,他们住在哪个村民组。简要介绍每个贫困户的家庭情况。 我一共帮扶10户,分别是闫全生
13、，闫桂生，闫云生，闫付生，闫礼生，闫今敏,闫保印,高凤连，张桂英，张凤荣10户。 张凤荣,闫屯村四组人，1口人,现年0岁,无劳动能力,因病致贫，患有慢性病(心脑血管病),家有17亩地,已承包出去,主房为2间瓦房,目前，参加了城乡医疗保险，达到了”两不愁三保障“条件,为20X年脱贫户。 闫礼生，闫屯村五组人，口人，现年岁，患有慢性病，因病致贫,家有29亩地,已承包出去，家有瓦房2间,目前,全家参加了城乡医疗保险,达到了”两不愁三保障“条件,是202X年脱贫户。 六、你帮扶的贫困户应该享受哪些扶贫政策,落实咋样。 0户全部实施了安全饮水、医疗救助、教育救助、六改一增,合作社分红（第一年100元),
14、已脱贫的发放脱贫励志奖(人年均收入的20%,800-202X不等)新农合补贴30元，种植险每亩.4元,短期健康团体检26元等,其中闫付生每月低保金47元,闫今敏有公益岗位。 七、你对每户帮扶对象采取了什么帮扶措施，进展情况如何。 10户全部实施了安全饮水、医疗救助、教育救助、六改一增,合作社分红(第一年1500元)，已脱贫的发放脱贫励志奖（人年均收入的,80202X不等)新农合补贴0元,种植险每亩5元，短期健康团体检26元等，其中闫付生每月低保金147元，闫今敏有公益岗位。 八、贫困户脱贫退出程序有哪些，标准是什么，你帮扶的贫困户能不能如期脱贫。 贫困户退出的标准是：人均纯收入超过208元，实
15、现“两不愁”(不愁吃、不愁穿)“三保障”(保障义务教育、基本医疗、住房安全)和饮水安全;退出程序：入户核查（核查收入和“两不愁三保障”情况，); 民主评议（四个会议,得到拟退出贫困户认可); 公示公告。 九、今年以来,你到帮扶的贫困户家中分别去过几次,解决了哪些问题。次数记不清。 一是帮助整治了户容户貌;二是帮助他们熟悉了扶贫政策;三是帮助落实了帮扶增收措施。 十、你帮扶的贫困户脱贫后,还应该享受什么政策，你是否不再帮扶。我帮扶的贫困户已脱贫8户，但所有帮扶政策和帮扶项目继续享受，还在继续帮扶，对今后几年的持续稳定脱贫继续跟踪帮扶,防止返贫。十 一、你认为当前脱贫攻坚存在的主要问题是什么。 一是贫困村基础设施和公共服务设施比较齐全，但
