重点任务分解表迭部(共8页)

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1、迭部县2018年深化“放管服”改革推进政府职能转变工作重点任务分解表序号主体任务重点任务任务内容责任领导牵头部门责任部门1深化简政放权激发市场活力深化行政审批制度改革严格按照迭部县承接落实省州政府取消调整和下放行政审批事项工作方案,督促县直有关部门及时承接落实省、州政府取消调整和下放的行政审批事项。才巴道杰县审改办县政府相关部门2继续精简审批事项,按照“能放则放、重心下移”的要求,再取消调整和下放一批行政审批事项。3规范全县行政审批事项,制定迭部县行政许可事项通用目录,明确行政许可事项名称和实施机关。4推行行政审批和服务事项标准化建设,按照省州要求,督促有关部门编制业务手册和办理指南。才巴道杰

2、任红霞县审改办县工商质监局5优化投资审批方式全面落实国家和省州投资审批改革各项措施,对甘肃省政府核准的投资项目目录(2017年本)以外的投资项目不再核准,均实行备案制管理。杨永星县发改局县政府相关部门6精简合并投资项目报建审批事项,不得擅自增加环节和事项,切实防范权力复归和便减便增。7精简投资项目审批事项,再造审批流程,加强对各相关部门培训辅导和督查。8优化并全面应用投资项目在线审批监管平台,完善畅通网上并联审批通道,确保全面实现投资项目网上受理、办理,不断提高项目审批质效。项目审批、核准、备案和报建审批事项统一使用在线平台生成的项目代码办理相关手续。9深化简政放权激发市场活力优化投资审批方式

3、推行企业投资项目承诺制,积极开展企业投资项目代办制,实行企业投资项目核准或备案制,为投资者提供咨询、指导、协调、代办等多元化全程审批服务,促进企业投资项目早日落地。杨永星县发改局县政府相关部门10降低市场准入门槛持续推进商事制度改革,进一步放宽市场准入,严格执行工商登记前置审批事项,减少后置审批事项,持续推行多证合一、证照联办。任红霞县工商质监局县政府相关部门11探索“证照分离”改革工作,简化办证环节,解决“办照容易办证难”问题。12全面落实职业资格目录清单管理制度,清单外不得开展职业资格许可和认定;清单内除准入类职业资格外,不得与就业创业挂钩。13放宽医疗、教育、文化等社会领域准入门槛。推广

4、政府和社会资本合作模式,引导企业进入基层设施、医疗、教育等重点领域。14清理规范涉企税费全面清理规范涉企行政事业性收费和政府性基金。苏振华县财政局县政府相关部门15加大国家和省州出台的收费清理改革政策落实力度,及时开展督促检查,确保相关政策实施。16清理取消经营服务性、协会商会收费。17认真落实全省行政事业性收费目录清单和涉企收费目录清单,加强监管,规范收费程序。18按照国务院部署,严格落实各项减税政策。19全面清理规范涉企保证金项目,有法定依据保留的,列出清单并公布。20规范权力运行推动依法行政完善权力清单制度严格落实甘南州政府部门行政权力清单和责任清单管理办法,根据法律法规的废改立、机构改

5、革职能职责调整情况,及时督促有关部门更新完善权责清单,并在甘肃政务服务网加载公布。才巴道杰县审改办县政府相关部门21推进政务服务标准化提升各级政务服务中心标准化水平,做到统一窗口、标识、制度、管理。张军昌县政府政务服务中心22加快建立中心统一受理、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈环节。23加强政务服务队伍建设,选派政治素质高、业务能力强、熟悉服务流程的工作人员进驻中心窗口,进一步充实服务窗口工作力量。24规范中介服务事项清理规范政务服务事项涉及的各类认证、评估、审图、代理、检查检测等中介服务事项,该取消的取消,该调整的调整。对清理规范后保留的中介服务事项实行清单管理,明确项目名称、设定依

6、据、服务时限等并向社会公布。才巴道杰县审改办25加快规章规范性文件立改废坚持法治思维,运用法治方式推进改革,全面清理与“放管服”改革相关的规章、规范性文件。李花荣县法制办26尽快出台公共数据和电子证照、电子印章应用等规章制度,充分发挥制度对改革的引领、规范和保障作用。27创新监管方式促进公平公正推行公正监管深入实施“双随机一公开”监管,健全完善“一单两库一细则”制度,扩大“双随机一公开”范围,实现相关政府部门对市场主体的各项检查事项全覆盖,确保监管公平公正。任红霞县工商质监局县政府相关部门28依托大数据平台,坚持动态分析、实时监控,通过网上晒成绩单、群众评价等方式使部门作风转变,提升服务水平。

7、29创新监管方式促进公平公正加快建设社会信用体系深度强化信用监管按照全省进一步完善社会信用信息共享平台建设的统一部署,依托甘南州电子政务网络平台整合共享建设项目和甘南州部门协调监管平台,推动全州社会信用信息共享平台、部门协调监管平台和国家企业信用信息公示系统(甘南)平台深度融合,并与全省信用信息共享平台全面对接。杨永星县发改局县政府信息化办、县工商质监局、人行迭部县支行30加大信用信息推送公示力度,实现与各部门行政许可、行政处罚、行政强制和监管信用互联互通,强化监管执法与司法的衔接,实现“一个平台管信用”。任红霞县工商质监局县政府信息化办、人行迭部县支行31完善守信联合激励和失信联合惩戒,经营

8、异常目录、失信企业黑名单等制度,做好信用信息归集、共享公示,营造诚实自律、守信互信的社会信用环境。32推行“四办”改革优化政务服务“一窗办”严格落实“两集中、两到位”制度,所有行政审批和服务事项全部进入政务服务中心实行集中公开办理。才巴道杰县审改办县政府相关部门、省、州驻迭有关单位33政务服务中心要根据办理事项领域、办理流程关联度、办理数量等,对各窗口进行整合规范。按照部门分设的办事窗口整合设置为投资项目审批、住房公积金、医疗卫生、生育服务等不同业务范围的综合窗口。推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式。张军昌县政府政务服务中心县政府相关部门、省、州驻迭有关单位34根据

9、事项办理情况合理调整窗口设置,对一些年办件量少、关联度低的事项可设置为“其他综合事务”窗口。35分中心同步设置综合服务窗口,对商事登记、不动产交易登记、社会保障、车辆登记等业务进行统一受理、后台分类审批、统一窗口出件服务。县公安、运管、工商质监、人社分中心36推行“四办”改革优化政务服务“一窗办”完善县政务服务中心服务功能,加快与网上政务服务平台融合发展,逐步实现“一网通”办,全面提升服务和水平。张军昌县政府政务服务中心县政府相关部门、省、州驻迭有关单位37对于量大面广的社会民生事项,进一步向乡镇延伸服务。才巴道杰县审改办各乡镇、县政府相关部门、省、州驻迭有关单位38加强基层便民服务网点网络平

10、台建设,依托全州统一的政务服务网业务办理平台,更好承接落实“放管服”各项改革任务。岳杨县政府信息化办39“一网办”除涉密的审批事项和专家论证、技术评审、公开听证的复杂事项外,一般审批事项均依托甘肃政务服务网实现在线办理。张军昌县政府政务服务中心县政府相关部门、省属驻迭有关单位县政府相关部门、省属驻迭有关单位40加快推进凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项,以及与居民教育医疗、户籍户政、社保、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项网上办理,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。41依托全县现有政务服务系统资源,统筹

11、推进全县一体化网上政务服务平台建设,深化甘肃政务服务网建设与应用,完善网上实名认证体系,加大网络平台技术支撑,为网上审批实现“一证通”提供保证。岳 杨县政府信息化办42建设移动客户端、自助终端等多渠道多形式便民服务平台,便民服务事项预约、申请、查询、支付功能,逐步推进审批服务结果“两微一端”推送。43推行“四办”改革优化政务服务“一网办”根据甘南州政务信息系统整合共享实施方案部署,加快整合规范各部门业务专网,构建全县统一的电子政务平台,完善已建成的数据共享平台。建成自然人、法人、信用信息、电子证照等数据资源库,梳理并编制政务信息资源共享目录。岳 杨 县政府信息化办44完成县级各部门业务办理系统

12、与甘肃政务服务网迭部子站的系统和数据对接,实现省州县三级政务服务网闭环运行。45积极完善县政府政务服务热线平台,按照属地管理、分级负责的原则,受理政务服务事项的咨询、建议、投诉和举报。建立“同一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价发聩”工作机制,一个号码响应群众诉求。46完成甘肃政务服务网迭部子站改版升级工作。岳 杨张军昌 县政府信息化办、县政府政务服务中心47“简化办”针对办事程序复杂、要件多、时间长等问题,通过减事项、减层次、减材料、减环节、减时限,进一步优化办事流程,提高办事效率。才巴道杰县审改办县政府相关部门、省、州驻迭有关单位48持续开展“减证便民”行动,凡没有法律法规依据的、能

13、通过个人有效证照证明的、能采取申请人书面承诺解决的、能通过信息共享的都一律取消。49建立模拟审批、容缺预审、联合办理、并联审批工作机制和操作流程,推行“区域评估”、“多规合一”、“多图联审”、“多评合一”、“联合验收”,简化审批环节,加快审批进程。杨永星县发改局50整合各类证照,实行“多证合一”、“一照一码”,实现一套材料、一表登记、一窗受理。任红霞县工商质监局51推行“四办”改革优化政务服务“简化办”以交通、水电、住建等建设领域施工许可为突破口,对企业开办、纳税、施工许可、水电气报装、不动产登记等事项,大幅压缩审批时限。才巴道杰张军昌县审改办、县政府政务服务中心县发改局、住建局、交通局、水电

14、局、工商质监局、国土局、国税局、地税局52在材料齐全、符合法定受理的情况下,做到房屋建筑和市政基础设施建设施工许可当天受理、当天办结,开办企业注册3个工作日内办结,不动产登记5个工作日内办结,工业建设项目施工许可50个工作日内办结。53推进“最多跑一次”改革,全面梳理并集中公布群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项,成熟一批,公布一批。才巴道杰县审改办县政府相关部门、省、州驻迭有关单位54“马上办”针对服务环节中办事慢、办事难、政府工作人员不作为、慢作为等问题,通过制度约束、绩效考核、督促检查、问责惩戒等措施,推动作风转变,提高服务效能。张军昌县政府政务服务中心55建立完善政务服务网电子监察功能。岳 杨县政府信息化办56组织保障强化组织领导组织召开全县年度深化“放管服”改革推进政府职能转变工作会议,安排部署工作任务。建立放管服改革工作调度和例会制度,研究解决相关重大问题。督促各乡镇各部门建立相应机制,逐级靠实责任,落实工作任务。冷 拜县政府政管办各乡镇、县政府相关部门、省、州驻迭

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