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1、商务局工作总结 202年,在州委、州政府正确领导下,全州商务部门围绕“群众路线教育年、项目工作推进年、基层建设巩固年”活动主线，着眼调结构、稳增长、保目标、促突破，强化开放引领,突出项目带动,大力实施“破零倍增”计划、农贸市场标准化建设四年行动计划、“湘品出湘”计划,有效应对了外需低迷、内需不足的严峻形势,全州商务经济发展实现稳中有进、稳中向好。 工作回顾 (一）招商引资来势强劲，质量效益不断提升。全州招商引资到位资金16.2亿元，完成年度任务的10.5%，增长20.4%。其中，实际利用外资25万美元，完成年度任务的101%，增长15.4%。新引进投资过亿元项目2个，合同引资17.亿元。一是项
2、目开发取得突破。高质量开发包装了个总投资近60亿元的重大优质项目，更好地促进了项目与市场接轨。项目营销模式取得重大创新，率先在全省推出政府招商项目微信二维码扫描,不断提高了我州项目工作的信息化、科学化水平。二是大项目引进来势好。新引进过亿元重大项目0个，合同引资17.9亿元。其中，龙山里耶旅游风景区综合开发、泸溪城市综合体建设、湘西经开区仁安新城开发和环保纸袋项目、xx县道路建设等5个项目投资额超过0亿元。三是项目履约创下新高。去年“港洽周”活动签约的2个项目，已履约23个,履约率72%,到位资金19亿元;今年“沪洽周”活动签约的9个项目,已履约18个，履约率94.，到位资金2.18亿元。 （
3、二）对外贸易触底回升,运行结构逐步优化。全州实现进出口总额2.4亿美元，完成年度任务的116.，增长1.1%。一是“破零倍增”成效显现。在全州家有实绩的进出口企业中,6家企业实现出口破零，湘西晖泰出口8131万美元、古丈旺利出口29万美元、凤凰合亨出口111万美元、吉首银颜雕塑出口15万美元、泸溪椪柑出口4万美元、保靖永和出口6万美元。3家企业实现出口倍增,湖南众鑫出口0万美元,增长162;湖南金昊出口32万美元,增长235.8;古丈有机茶出口106万美元，增长202.7%。二是贸易便利化水平逐步提高。面对国际市场需求持续低迷、锰矿产品价格大幅大跌的严峻形势,认真探索扩大进出口的有效方法和措施
4、，积极培育贸易型进出口企业，进一步提高了我州对外贸易的便利化水平。三是商品结构不断优化。在巩固锰矿产品出口优势的同时,全州实现加工贸易进出口605万美元，增长25.9%;机电产品进出口718万美元，增长66.7;农产品进出口662万美元，增长6.4%，其中茶叶出口106万美元,首次突破百万大关;高新技术产品进出口208万美元,增长24.6%，逐步成为我州新的外贸增长点。 (三)外经合作态势良好，境外投资逐步扩大。全州实现劳务合作营业额1453万美元，完成年度任务的102.3%,增长1.%;实现境外投资额85万美元,增长28.3%。一是基地建设加快推进。新授牌龙山第一职业中学、永顺电脑学校等2家
5、院校作为全州外派劳务技能培训基地,积极搭建劳务人员“能力再造”平台。二是供需合作逐步加强。先后与长沙汇洋、湖南询真等外派劳务公司开展对接合作,并与澳门建立长期合作的劳务关系，进一步畅通了我州对外劳务输出渠道。三是境外投资取得进展。新增境外投资企业1家,即x县嘉美澄日用品有限公司在日本东京设立子公司,中方合同投资额3万美元。福星国际投资有限公司在美国新增投资额350万美元。 (四）社会消费稳中有升,体系建设取得突破。全州实现社会消费品零售总额035亿元，完成年度任务的99.8%,增长2.%。一是顶层设计日益完善。湘西自治州流通产业发展规划基本成型，12月28日已提交州政府常务会研究并原则通过,正
6、在进一步完善。州政府先后下发了关于加强限额以上商贸流通企业培育工作的意见、湘西自治州农贸市场建设考核办法等系列文件。二是市场体系加快建设。全州30个农贸市场累计投资8700万元，完成年度投资计划的140%。吉首步步高城市商业综合体建成运营，龙山亿利购物广场正在加快建设。吉首武陵山水果批发市场二期改造完成；泸溪5万吨椪柑果蔬批发市场一期工程已完成0%；吉首、乾州2个冷藏中心一期工程均已完工。大湘西物流城、国盛商业广场建设进展顺利。三是扩大消费成效明显。先后举办了年货订购会、车展会、装饰材料砍价会等系列刺激消费活动。电子商务发展来势好，湘西盘古、湘军电商、福来临、良宇电商等0家入统电子商务企业,共
7、实现销售额1.6亿元。湘西餐饮特色彰显,在“XX省第九届湘菜美食文化节”中,我州荣获4个地方金牌招牌菜及8个地方特色招牌菜。四是“湘品出湘”初见起色。依托省里在北京设立的“湘品展示中心”，以及我州在上海xx区设立的“湘西特色农产品展示展销中心”平台，着力推动我州特色农产品“走出去”。椪柑醋饮、酒鬼酒、土家人酒、葛粉等知名农特产品已成功进入xx市场,实现销售额0余万元。 (五)市场监管有力有效,安全生产形势稳定。加强商务综合行政执法,严格规范市场经营秩序。依法规范94家企业的经营行为,家企业被依法关停，缴获销毁白板肉100余公斤,捣毁私屠滥宰窝点3个。加强对超市、商场、加油站(点)等重点流通领域
8、的安全生产整治，限期整改安全隐患处，依法查处、取缔无证加油站（点)30个,有效防止了安全生产事故。 (六）企业改制稳妥推进，信访维稳成效明显。202X年州商务局组建以来，承担40多家企业的改制任务，涉及职工300余人，其中0家企业已完成改制。今年启动了州外贸工矿公司的改制工作，依法依规公开拍卖该公司资产790万元，实现了资产变现的最大化;妥善安置补偿企业职工44人，切实维护了群众利益。针对改制企业遗留下来的突出问题，我局本着“以人为本、依法依规、稳妥处理”的原则,妥善解决改制企业职工信访突出问题,有力地维护了社会大局稳定。 （七)机关建设得到加强,发展保障更加坚实。以开展党的群众路线教育实践活
9、动为抓手,扎实推进机关建设,集聚了推动商务发展的强大正能量。一是学习型机关建设常抓不懈。组织党员干部学习党的理论，坚定理想信念；学习先进典型，树立为民情怀;学习业务知识，提高工作本领;学习湘西文化,增强民族自信。截至月中旬，干部在线学习成绩全州排名第4位。共举办集中学习1次，开展“周五学习日”期;发放学习读本近600套。二是服务型机关建设深入推进。完善党员干部联农村、联社区、联企业制度，机关党员干部下基层累计300余人次,解决实际问题8个。协调资金750余万元支持扶贫村各项事业建设,党员干部与2户贫困家庭结成帮扶对子；40名党员干部到社区认领服务岗位;为困难党员、老党员发放慰问金万元。三是务实
10、型干部队伍建设措施有力。举办全州商务系统“反四风、转作风”演讲比赛,深入开展“四风”突出问题治理，每周对干部作风进行2次以上督查，机关上下形成了出实招、办实事、求实效的良好风气。机关会议、文件分别减少20%，“三公”经费减少40%，节会招商活动减少80，各类检查考核评比减少0%。四是长效性制度建设不断健全。建立和完善了三重一大”集体决策、作风台账双百分制管理、公务接待、公务用车、公务出差、财务管理、全员绩效考核、首问责任制、限时办结制、行政过错责任追究制等22项规章制度,进一步提高了机关管理的规范化水平。 202X年工作展望 202X年，全州商务工作按照“开放引领、项目带动、破零倍增、跨越发展
11、”的总体思路,着眼打造武陵山区开放型经济高地和商贸物流中心,坚持稳中求进总基调,主动适应经济发展新常态,以深化改革为动力，以项目工作为重点,以招商引资为抓手,推动“投资、消费、出口”转型升级、提质增量、行稳致远。力争招商引资增长2%，达亿元;进出口总额增长87%，达2.5亿美元;对外劳务合作营业额增长15%，达167万美元；社会消费品零售总额增长12%，达27亿元;建设农贸市场37个，计划投资000万元以上。围绕全年工作思路和目标，重点在坚持八个突出,实现六大突破,做实“八字”文章、建设“四个商务”上着力。 一、坚持八个突出 （1)突出党的建设。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,切实把党建工作
12、作为最大政治责任抓好落实,坚实全州商务事业发展的政治保障。一是抓好思想建设。坚持以党的科学理论武装党员干部头脑,着力加强政治理论教育，引导党员干部坚守政治信仰,坚定理想信念;二是抓好作风建设。围绕巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,按照从严从实要求，持续深入推进党员干部作风建设,做到抓常、抓细、抓长。三是抓好制度建设。进一步完善各项规章制度，加强制度执行落实,着力推进党建工作制度化、规范化、长效化，提升机关党建工作科学化水平。 （2)突出招商引资。坚持把招商引资作为重中之重,大力吸收民间资本参与我州各项事业建设，充分发挥投资的关键作用。一是注重招大引强。以州委开展“环境改善优化年”活动为抓
13、手,进一步加强与战略投资者的交流合作,积极引进一批带动能力强、产业关联度高、经济效益好的大项目。二是注重产业项目。立足新型工业、新型城镇化、特色农业、生态文化旅游业、现代服务业等优势产业,围绕州委、州政府实施的“工业振兴三年行动计划”,加大产业项目招商力度。三是注重“三外”联动。以实施“破零倍增”计划为抓手，按照“引外资、推外经、促外贸”的工作思路,统筹推进外资、外经、外贸协调发展。 （3)突出项目带动。进一步强化“发展靠项目支撑”的理念,围绕“项目推进加速年”，着实抓好项目工作。一是加大项目开发力度。围绕全州新型工业、新型城镇化、生态文化旅游业、商贸物流业等重点领域,高标准开发包装65个左右
14、的重大优质项目,推动我州资源优势与外商资金、技术、人才优势有效对接。二是加大项目对接力度。充分利用信息网络技术平台,扩大招商项目的对外发布，进一步加强与投资客商的对接洽谈，特别是加强对签约项目的跟踪对接，提高项目履约率、资金到位率和开工率。同时，加强与省商务厅对接，力争更多重大项目进入省“笼子”。三是加大项目建设力度。督促“港洽周”、“沪洽周”落地项目加快建设进度,力争竣工投产一批。围绕四年行动计划，集中精力抓好全州农场贸市场标准化建设。大力推进武陵山区（花垣)草食动物交易中心、泸溪椪柑批发市场等专业市场,以及大湘西物流城、国盛商业广场、龙山湘鄂渝边区物流中心及亿利购物广场等一批商贸流通项目建
15、设,加快构建现代商贸物流体系。 （4）突出商务骨干企业培育。坚持抓大扶小、培育龙头，壮大市场主体，激发市场活力。一是加强外资企业培育。加大外资企业引进力度，盘活全州现有外资企业资源,扩大外资总量。积极搭建银企合作平台,破解企业融资难题,促进企业发展。二是加强外经贸企业培育。大力扶持丰达合金、华方制药、诚成纺织、湖南众鑫、湖南金天、湖南金昊、东顺纸业等一批重点进出口企业转型升级、做大做强,发挥龙头带动作用。鼓励企业利用我州与法国希农市和安格市、俄罗斯乌兰乌德市、南非赞扎巴尼市建立的友好城市关系，发挥资源和技术优势，积极开展境外投资和承包工程，加快我州国际化步伐。三是加强商贸流通企业培育。积极培育
16、限额以上商贸流通企业,支持中小微流通企业加快发展，引导和鼓励符合条件的个体户向企业转化升级，力争新增限上流通企业10家以上，培育新的消费增长动力。 (5）突出扩大消费。大力实施内需拉动战略,积极发现培育消费新增长点，更好发挥消费在推动经济发展中的基础作用。一是发展新的流通业态。扶植壮大一批电子商务企业，加快建立电子商务支撑体系，增强流通企业对电子商务的应用能力。加快发展连锁经营和第三方物流企业,提升现代服务业发展水平。主动适应个性化、多样化消费形态,积极创新供给激活社会需求。二是打造湘西餐饮品牌。大力支持我州特色餐饮企业做大做强，鼓励企业借助湖南“六地餐饮联盟”平台,加强与郴州、株洲、衡阳等地区的餐饮技术交流,提高餐饮技术水平。以举办“湘西州第三
