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1、篇一：政银企对接讲话 汇总】在“扩内需保增长 促和谐” 政银企对接活动上的讲话 糜君初（2009年 3月 11日） 同志们： 今天，市经贸委、市金融办、市银监局、市人民银行、市工商银行 及部分企业代表在这里举行“扩内需保增长 促和谐”政银企对接 活动，其主要目的就是为贯彻落实市委、市政府的工作要求，进一 步加强为中小企业服务，解决企业在生产经营过程中出现的资金短 缺问题，确保我市工业经济平稳健康发展。刚才，市工商银行胡伟 宜行长、部分企业代表和市金融办、人民银行、银监局等先后作了 发言，工商银行和 4家企业代表还举行了签约仪式，签订贷款发放 合同和银团贷款意向约 13亿元，同时还有5家与工行暂
2、时没有信贷 合作的企业也与工行进行了沟通。整体来看，今天这个银企对接活 动，达到了预期效果。在此，我要代表经贸委、代表今天的参会企 业对工商银行给予的大力支持表示衷心的感谢。融资难一直是困扰企业特别是中小企业发展的普遍问题，为了化解 这一难题，我市已连续多年举办银企授信活动。在当前金融危机的 大背景下，资金链是否稳健已成为企业的发展与生存的关键，深化 融资服务，促进银企合作更显尤为重要和迫切。面对这样一个形势 今天市工商银行在全市各家商业银行中，率先和我市的“五有一缺” 企业进行对接签约，应该说是开了一个好头，充分显示了我市金融 部门积极贯彻国家货币信贷方针，全力以赴支持地方工业经济发展 的实
3、际行动，也切切实实反映了全市工业系统 2009 年持续、稳定、 健康发展的一种信心和希望。为进一步做好今年的银企合作工作， 作为全市经贸系统的综合部门，向全市银行、工业企业提几点建议 和意见：1、从银行层面上来讲，要优化服务，锐意创新，加快贷款资金到位 一是进一步强化服务理念。切实帮助企业解决融资困难，做到“松贷 不紧贷，慎贷不惜贷，敢贷不乱贷”，在风险可控的前提下，对基本 面较好、信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经 营或财务困难的企业应积极给予有力的信贷支持。二是增加中小企业贷款的抵、质押方式，放宽抵质押品范围。金融机构要多运用中 小企业商品交易中的存货、预付款、应收账款等资
4、产进行质押性融 资，要大力推广贸易融资、保单质押、动产质押、以及其他权益抵 押的多种贷款方式，切实解决中小企业担保难的问题。三是加大金 融产品和服务方式创新。积极开发适应中小企业经营发展和融资需 求特点的方便快捷的信贷产品，精简贷款流程，提高审贷效率，及 时满足中小企业资金需要。2、从企业层面上来讲，要内强素质，外树形象，积极争取银行支持。一要提高企业运行质量。企业要注重产品结构调整，努力创新，开 发有市场竞争力的新产品，切实增强自身的盈利能力，增强金融机 构对企业投放信贷资金的信心。企业在实际经营活动过程中，既要 全力抓好生产和销售，同时要特别注意抓好应收账款的清收，从严 控制其上升幅度，确
5、保新增贷款的安全和有效运行。二要提高企业 的诚信度。企业要牢固树立诚信经营意识，营造“讲信用，重承诺” 的氛围。积极主动地与金融部门建立友好的伙伴关系，共同研究发展中的问题与困难，尽量消除影响放贷的不利因素，争取金融机构 更多的信贷支持。遇重大经营事项要及时与银行沟通，及时反馈信 息，定期反映生产经营情况、存在的问题以及企业发展战略。三要 提高企业的资信度。企业要严格财务会计制度，建立和完善内部融资管理机制，正确处理借贷关系，克服管理不规范、经营决策随意 性大的现象；有关财务要透明，不能做糊涂账或口袋账。对银行的 借款要严格按规定使用，把有限的资金实实在在用在企业的发展上 并自觉接受银行监督，
6、按时还本付息。另外，作为经贸委，我们将义不容辞地担当起企业和银行之间纽带和桥梁作用，积极做好配合和预警预测通报，确保资金安全、有效 运行。总的来讲，今天的银企对接活动是对我市“五有一缺”企业加大扶持 力度的重要举措，活动达到了预期效果，希望我们银行和企业都要 坚定信心，迎难而上，进一步加大银企合作的力度，为我市实现“保 增长、促转型、抓复苏”的目标作出新的贡献。曹存正副市长的讲话 同志们: 这次银企合作项目洽谈会是经政府研究决定召开的一次十分重要的 会议,对于缓解企业贷款难、银行难贷款矛盾,进一步加强全市银企合 作,构建长期稳定的政、银、企沟通交流机制和平台,促进我市经济和金融事业共同繁荣,具
7、有非常重要的意义。会前,市发改委、人行、各 有关银行和企业,立足于加快地方经济发展、主动推动银企合作,积极 推荐和洽谈贷款项目,为这次会议召开作了大量前期准备工作,取得了 比较理想的效果。会上,靳市长还要作重要讲话。下面,我先讲几点意 见。.=J一、要正确认识当前我市经济运行和金融信贷投放形势 近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观为 指导,以加快发展为核心,以改革创新为动力,紧紧围绕经济社会发展大 局,进一步增强发展意识、竞争意识和危机意识,强力推动全市经济社 会发展,国民经济继续保持了较快发展的良好态势。2005年全市实现 国民生产总值达到322.1亿元,同比增长15
8、.8%,增速居全省第 3位,是 1997 年以来 9 年中最快的一年,呈现出三次产业齐头并进 ,企业效益、 财政收入、城乡居民收入普遍增加的特点。同时,工业在国民经济中的主导作用更加突出。 一是工业发展速度加快。2005 年,全市全部工业企业完成增加值189.5亿，增长20.5%,占全市gdp的比重达57.3%;规模以上工业企 业实现增加值136.5亿元,同比增长24%,达到“九五”以来最高水平, 工业增速在全省的位次也由2004年的1 7位,上升到去年的第9位,实 现了大的跨越。二是经济效益不断提高。去年下半年以来,在全国工 业整体效益增速回落、全省增速趋缓的情况下,我市规模以上工业经 济效
9、益整体水平逐月攀升。全市工业经济效益综合指数达到 216%, 同比提高44个百分点,居全省第3位;实现利润42.9亿元,居全省第7 位,同比增长66%;实现利税64.9亿元,居全省第9位,同比增长54.3%。 以上三项指标增幅均高于全省平均水平。三是重点企业培育成效显 著。去年,进一步加大了工业企业扶优扶强力度,着力实施重点工业 500亿上台阶工程,首战告捷,取得较大进展。65户重点工业企业完成 销售收入455.9亿元,同比增长36.5%,比年度目标高出55.9亿元,提 前一个月完成全年目标。在双汇、银鸽、华强、烟厂等企业快速健 康发展的同时,亿元企业发展膨胀较快,由前年的 38家发展到79家
10、, 新增41 家,增长1 倍以上;与此同时,小型企业培育也取得了积极进展, 全市限额以上工业企业新增 35家,总体达到395家,一改1998年以 来限额以上企业数量年年递减的现象,开始出现增长势头。四是主导 产业支撑作用进一步增强。2005年,全市食品工业完成增加值 87.3 亿元,同比增长26.3%,占全市规模以上工业的 64%,拉动工业增长 13.9个百分点;造纸及纸制品业完成工业增加值13.8亿元,同比增长l=iiml=iimimi=iim43.4%,拉动工业增长 3.3个百分点。两个行业实现产品销售收入 408.4亿元,占全部规模以上工业的 76%。五是重点项目建设取得新 成效。200
11、5年,全市新开工工业项目 79个,其中亿元以上项目 5个,工 业实际完成投资40亿元,占全市全年固定资产投资的 40%,占“十五” 期间全市全部工业投资的 40%,金大地盐化工、新瑞玉米深加工、双l=i汇大豆蛋白二期、康师傅纯净水、旺旺等一批大项目拔地而起,并在 年前、年后陆续投产,大项目的建设调整了结构,激活了工业,增强了后 劲。今年以来,全市工业发展势头持续良好。止 5月底,全市限额以上 工业企业累计完成增加值 60亿元,同比增长22.5%,略高于全省平均 水平;1-4月份,经济效益综合指数达到 225.6%,同比提高32个百分点, 居全省第 1位;实现销售收入131.4亿元,同比增长 2
12、6.9%,实现利税 16.6亿元,同比增长40%,实现利润 11.5亿元,同比增长 45.3%。 我市经济之所以能保持高位健康运行,主要得益于近几年的较大投入, 这与市发改委、人行和全市金融系统所作的努力是分不开的。去年 元月份我市第三届银企合作项目洽谈会召开以来,尽管国家继续加强 宏观调控政策,但各金融机构积极应对、顺应调控,千方百计筹措资金, 取得了明显成效。第三届银企项目对接会,拟发放贷款总规模 105亿 元,其中:合同贷款 48亿元,意向贷款57亿元,止05年底,实际发放贷 款 80.6 亿元,完成 76.7%。从各金融机构发放贷款情况看 :建行实际 发放贷款42亿元,完成138.6%
13、;工行实际发放贷款 9.2亿元,完成 31%;中行实际发放贷款 6.3亿元,完成37.4%;农行实际发放贷款 7亿 元,完成31.8%;农发行实际发放贷款 11.6亿元,完成430.8%;城信社 实际发放贷款4.5亿元,完成128.7%。工业项目拟发放贷款 51.6亿 元,其中合同总额13.4亿元,意向总额38亿元,实际发放贷款 36亿元,完成70%。另外,各商业银行充分利用银行信用增加票据融资,拓宽企 业融资渠道,累计办理企业贴现 17亿元。可以说,金融机构不懈的工 作和努力为解决全市经济的资金需求,特别是在缓解企业或项目建设 资金矛盾方面做出了积极贡献。l=i但是,站在全市宏观经济角度来看
14、,我市经济的快速增长与金融机构的 信贷投放形成的反差日益明显,需要引起我们的高度重视。一是投资 规模的急剧扩大与信贷投放增长缓慢的反差。止 2005年底,全市各 项存款余额比年初增长 9.5%,而同期各项贷款余额比年初仅增长 5.9%,贷款增速低于存款增速近 4 个百分点。66 个重点项目贷款新 增11亿元,占重点项目投资完成量的 20%,用于重点工业项目的中长期贷款只有 1.95亿元,占全市33个重点工业项目 21.3亿元投资完成量的9.2%。二是用于工业方面的贷款与工业经济快速增长形成的反l=i差。去年全市工业实现了 20.5%的增速,规模以上工业实现24%的增 速,“十五”以来首次超过全
15、省平均水平;规模以上工业企业销售收入 537.6亿元,增长37.7%,而工业的短期贷款年末余额 24.5亿元,却比 年初减少4.2亿元,同期用于工业的贷款仅占 10%多一些。这一多一 少很难支撑全市工业经济的快速发展,银行对工业经济增长的推动作 用在弱化。同时投放的大部分贷款主要集中在一些效益好的大型企 业上,而中小企业贷款却非常困难。部分中小企业由于流资困难,处于停产半停产状态。近期市发改委工业经济运行局对全市 60 家重点企 业流资需求情况进行了调查,缺口高达 14亿元。形成以上两大反差原因是多方面的,我认为主要有:一是国有银行上划l=i终身追究制,抑制了银行扩大信贷投放的积极性。二是贷款
16、过度向个 别行业集中投放,挤压生产性领域贷款,多家金融机构在产业选择上过 多地集中在基础设施和房地产业,忽视生产性行业。在企业的选择上, 青睐于双汇这样的少数大型企业,冷落众多成长性好的中小企业。三 是相当一部分企业管理水平低。一些企业长期大量占用银行贷款而 且拖欠本息,导致信用环境恶化。一些企业虽然效益较好,但财务制度 混乱,不符合贷款条件,不能从银行得到贷款,企业发展只能挪用流资, 从而加剧流资紧张,影响正常的生产经营。针对以上问题,我们要认真 研究,采取更加有效措施,努力化解各种矛盾,确保全市经济持续快速健 康发展。二、要认真抓好本届银企对接会项目贷款的落实 为开好这次会议,从元月份开始,市发改委、人行就开始对全市投资项 目资金需求和重点企业流资需求情况进行调查摸底,收集汇总全市主 要建设项目向各商业银行推介,共推介主要建设项目 136个,总投资 264亿元,2006年计划投资94.5亿元,其中工业项
