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1、道路施工应急预案南京市浦口新城商务大街工程生产安全事故应急救援预案江苏雨发建筑有限公司商务大街项目经理部2011年10月25日商务大街工程2011年度安全生产及突发重大事故应急准备与响应工作方案预案为加强商务大街工程项目2011年度安全生产及重大突发重大事故的安全管理，对重大突发事件进行有效的反映并做出及时的决策，特制定本方案。一、 指导思想按照张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上重要讲话的要求，全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全
2、发展的理念，以深入贯彻落实国务院通知为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，以“三深化”和“三推进”为重要着手点，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续降低事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势的进一步稳定好转，确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。二、 目的预防和减少潜在的施工安全事故，对可能出现的重大安全事故、火灾、爆炸及危险品泄漏、重大疾病、重大传染病突发时间进行预防和控制，保证人员和财产物资的安全，确保实现项目经理部2011年施工安全生产的目标。三、 适用范围本方案适用于本项
3、目经理部所管辖范围内的可能出现的突发事故或紧急情况的预防和处置。四、 突发重大事故的应急方案：（一） 工程概况南京市商务大街工程：成立项目经理部安全生产应急准备和响应领导小组组长：田恒树副组长：徐才东、郑东、王桂华成员：许有军、赵厚喜、赵学军、丁燕珉、卞应明、徐子焱、陈家付、邓彪应急准备和响应领导小组职责：（1） 贯彻执行国家及北京市有关法律、法规及公司有关规定。（2） 对各分队成员进行应急准备和响应培训，有突发事件时，启动项目部应急准备与响应程序。（3） 在本项目发生突发事件时，组织各救援分队及时有效的处理险情，保护人员的生命安全，抢救物资，减少损失。（4） 组织项目应急准备与响应分队进行经
4、常性的学习救护、抢救、疏散等知识，组织进行灭火作战演习，学习和熟悉OHS重大危险因素及控制措施。（5） 对项目工程中使用的化学危险品的存放、保管、使用等进行有效管理，防止火灾、爆炸事故的发生。（6） 突发事件发生时，首选确保人身安全，积极组织抢救受伤人员，并及时采取有效措施控制事件的扩大或传播，最大限度地减少财产损失和对周边环境的污染。（二） 项目领导安全生产（月）值班表姓名时间田恒树一月徐才东二月郑东三月王桂华四月许有军五月赵厚喜六月赵学军七月丁燕珉八月卞应明九月徐子焱十月陈家付十一月邓彪十二月（三） 现场重大事故应急抢救分队组织1.人员抢救分队 组长：许有军成员：邓彪、刘宝泰、焦波、林以付
5、 2.清除障碍分队组长： 赵厚喜成员： 赵学军、徐子焱、陈家付、丁燕珉分包单位工人：20803.灭火战斗分队组长：王桂华成员：第一义务消防队队员15人 第二义务消防队队员25人4.通讯联络分队组长： 田恒树成员：郑东、徐才东5.后勤保障分队组长： 李厚平成员： 冯玉林、刘升虎、杜连喜、董如山6.警戒护卫分队 组长： 汤井礼成员： 现场警卫人员全体（四） 各应急抢救分队职责1. 人员救护小组负责人的职责组织本组对受伤人员进行抢救，及时救助在灭火战斗中受伤的7队员；协助医务人员、红十字会人员及其他人员对伤员的急救和运送。2. 灭火战斗小组负责人的职责在公安消防队到来之前，组织和带领义务消防队伍开展
6、有效的灭火战斗，对火场形势进行判断，采取有效措施防止火灾的扩大和蔓延；公安消防队到来后，协助公安消防队扑灭火灾。3. 清除障碍小组负责人的职责组织和带领本组人员及时赶到事故现场，采取一切手段清除事故受伤人员现场的障碍，监视事故现场，防止事故现场二次伤害，保证人员抢救小组人员的安全。进行火场物资抢救，把现场物资材料及时运到安全地点，并负责看管好抢救出的物资，避免物资的第二次受损。4. 后勤保障小组负责人的职责组织本组人员为各职能组提供物资支援，负责联系车辆和组织抢救所需器材到现场，保证参加抢救人员所需的应急药品、食品、饮用水等物资的供应，作好后勤保障。协助警卫人员维护现场秩序，疏导被困人员到安全
7、地点。5. 通讯联络小组负责人的职责按照南京市重大事故上报规定向上级有关部门报告事故，并通知公司相关领导，对事故情况及时汇报。6. 警戒护卫小组负责人的职责组织现场警卫人员负责对事故现场进行警卫工作，禁止无关人员进入事故现场，防止趁火打劫，制止各种哄抢现象的发生，负责保护事故现场不受破坏。未经总指挥同意拒绝任何采访人员进入现场活动。（五） 目经理部应急响应与准备流程图应急响应与准备流程图（附后）应急准备与响应报告书（附后）项目安全生产网络图（附后）（六）应急准备与响应报警电话公司安全部 68900991 火警119 匪警 110 急救120 交通事故 122五、 突发重大事件的应急准备和响应措
8、施1. 突发重大安全事故的抢救措施（1） 突发重大安全事故，安全领导小组必须在第一时间赶到事故现场，迅速查明情况，有无人员伤亡，有无有毒有害物质泄露，立即组织各应急分队投入抢救工作。（2） 积极组织抢救受伤害人员，及时向上级有关部门报告事故进展情况，酌情报警。（3） 及时将伤员抢救到安全可靠的地点，并进行急救。采取一切措施保护好伤员不受到二次伤害。2. 突发火灾事故的抢救措施（1） 火灾发生时，发现者应在及时报告现场值班人员的同时，采取积极的措施控制火势，防止火势蔓延扩大。值班人员根据火势及时报火警“119”。报警时要说清火灾事故的详细地址，着火介质，火势大小，报警所用电话号码等，并派人到路口
9、迎接消防车。同时将火灾情况及时上报公司安全、保卫部门。（2） 在公安消防车未到现场前，现场的灭火战斗由现场消防安全保卫领导小组指挥；公安消防车到达之后由公安消防领导指挥，项目部现场消防安全保卫领导小组予以协调灭火工作。（3） 在公安消防领导指挥下，组织人员对火场进行警戒，维护火场秩序；疏散人员，抢救伤员，警戒受灾物资，防止发生趁火打劫、哄抢物资事件的发生。（4） 根据公安消防部门的要求，保护失火现场；清理火场，清点受灾物资；恢复现场秩序。（5） 向项目经理部和公司提出事故结果报告。3. 突发爆炸事故的抢救措施（1） 突发爆炸事故时，在场人员或发现者在抢救伤员的同时及时向项目值班人员报告情况，并
10、及时报警。报警电话119、110。报警时要讲清爆炸的地点，爆炸原因，是否有二次爆炸的危险，是否有人员伤亡，是否引起了火灾，是否有有毒气体泄漏等。同时将爆炸情况及时上报公司安全保卫部门。（2） 在公安消防及医务抢救人员到场前，项目经理部消防安全保卫领导小组组织现场人员对受伤人员和物资进行抢救，并视情况将受伤人员送往就近医院进行救治。（3） 在公安消防领导指挥下，组织人员对爆炸现场进行警戒，维护爆炸现场秩序；疏散人员，警戒受灾物资，疏散围观人员。（4） 向项目部和公司提出事故结果报告。4. 突发有毒有害、化学危险品泄漏事故的抢救措施（1） 如发生有毒有害、化学危险品泄漏时间，值班人员要根据现场情况
11、，及时疏散事故现场人员，并报警。报警电话119、110，急救电话120。报警时要讲清事故发生的详细地点，泄漏物品的名称，泄漏量多少，是否发生了中毒事件等。（2） 在公安消防及医务抢救人员未到达现场前，在确保安全的情况下，组织在场人员采取有效措施对泄漏物进行围堵和警戒，防止泄漏物品进一步扩散和造成污染。（3） 在公安、消防、卫生、环保部门的指导下，组织人员对受污染场地进行清理、消毒，恢复现场安全和秩序。5. 突发重大疾病或重大传染性疾病的处理措施（1） 建立重大疾病或重大传染性疾病报告制度，建立报告网络，突发性重大疾病或重大传染性疾病时能及时摸清情况，并及时向公司乃至政府有关部门报告疫情。（2）
12、 及时控制传染源，采取有效措施将患病人员进行隔离，同时报告120急救，送往专科医院。对患病人员的场所、物品进行消毒，待卫生防疫部门到达后协助其进行进一步做好卫生防疫消毒工作。（3） 调查了解与疫情有接触的人员，并按照传染病防治的要求及时采取有效措施，必要时对这部分人员进行隔离，切断和防止传染源传播和扩散。（4） 组织对隔离区的检查和管理工作，做好队伍的稳定工作，防止恐惧心理引起混乱。（5） 按政府要求即使想政府报告疫情发展情况，配合政府做好对重大疾病或重大传染性疾病的控制和治疗工作。（6） 组织对本单位办公区域的卫生消毒工作。6. 突发事物中毒时间的抢救措施（1） 发生人员事物中毒事件时，要及
13、时报警求救，报警急救电话120。报警时要讲清事故发生的详细地点，中毒人员数量；必要时可将中毒人员紧急送往就近医院进行抢救。（2） 对中毒人员可能涉及的有毒物品进行控制和警戒，防止有毒有害物品扩散，保护好现场，待卫生、环保、公安机关进行检测。（3） 配合公安机关、卫生、环保部门对有毒有害物品来源进行调查，按照公安、卫生、环保部门的要求处理有毒有害物品，避免对生态环境产生影响。（二）保证措施1. 建立施工安全检查制度。每周二下午13：30时，由项目主要领导组织，安全部牵头组织项目各职能部门对现场进行安全的大检查，并对检查中发现的不安全隐患及时进行整改，保证施工安全。2. 建立周一安全会制度。每周一
14、中午12：30时组织现场施工全体人员召开安全会，进行现场安全教育。3. 建立项目经理部领导轮流值班制度，确保施工现场在每日24小时有领导值班。4. 加强对施工现场警卫工作的领导，强化现场巡检巡查；提高警惕性，加强门卫管理，认真执行门卫管理制度，禁止无证人员和无关人员进入施工现场，预防各种突发事件的发生。5. 各分包单位要建立自己每日值班制度，指定一名领导专人负责安全、消防防火工作；现场内的各种建筑材料、施工机具集中保管存放在安全可靠地点，采取有效的防火、防盗措施，并安排专人值守；明确责任，确保安全。6. 建立安全检查制度，每周对安全工作进行一次全面大检查，及时整改和消除各种不安全隐患，确保施工现场处于良好的安全运行状态。7. 对新进场的民工未进场前先进行健康检查，有健康证方可办理进入现场的“现场出入证”。附件1 应急准备与响应流程图外部通报报告人现场负责人内部报警紧急：68600991项目经理指示确认事故现场应急准备和响应报告书应急响应结果质量安全保证部环境管理者代表、主管领导程序修改维护程序文件总经理政府有关部门附件2 应急准备与响应报告书报告时间： 年 月 日 时 分发 生 状 况1发生时间： 年 月 日 时 分2发生所在地：3发现人：原 因采取对策
