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1、延庆县“春节”假日旅游工作方案“春节”即将到来，为切实做好节日期间各项准备和组织接待工作，丰富活跃“春节”假日旅游市场，切实抓好假日旅游安全保障，营造良好假日旅游市场环境，完善强化假日旅游公共服务，保证广大游客度过一种喜庆、团圆、安定、祥和的春节长假，制定本工作方案。一、工作规定为做好春节假日旅游工作，拉动旅游消费、营造节日氛围、增进社会和谐稳定，各成员单位要高度注重，加强领导，精心部署，以科学发展观为指引，按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作规定，切实做好全县旅游行业的安全生产、消防治安、交通运送、住宿接待、食品卫生、旅游观光、文化娱乐、应急处置等各项安全保障工作，保证全县旅游
2、公司和广大游客度过一种喜庆、团圆、安定、祥和的节日。二、组织领导“春节”假日旅游工作由县假日旅游接待工作指挥部统一组织、指挥、监督、检查。延庆县假日旅游接待工作指挥部成员如下：总 指 挥：李先忠 县长执行总指挥：张素枝 副县长副 指 挥: 袁绪忠 旅游局局长成 员 单 位：县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、文明办、综治办、市政市容委、发展改革委、农委、文委、商务委、体育局、延庆公路分局、延庆工商分局、公安局、安全生产监督局、卫生局、交通局、质量技术监督局、园林绿化局、旅游局、城管大队、广电中心、延庆新闻中心、十五个乡镇政府。指挥部下设六个工作组和办公室。（一）公共安全保障组组长单位：公安局
3、成员单位：交通局、延庆公路分局工作任务：负责社会治安整顿、安全保卫、道路交通疏导、消防安全工作；并制定安全保卫方案、道路交通疏导方案，对于遇雨雪天气，做好铲冰除雪、防滑工作，保证道路畅通，并对八达岭、龙庆峡等景区进行重点防控。（二）安全生产保障组组长单位：安全生产监督局成员单位：文委、卫生局、质量技术监督局、商务委、体育局、旅游局工作任务：负责安全生产监督检查工作，制定安全监督检查方案，并组织对重点单位进行安全生产、食品卫生、特种设备、文化体育娱乐、烟花爆竹管理及避免煤气中毒等方面的综合安全检查。（三）市场秩序组组长单位：县综治办成员单位：发展改革委、公安局、延庆工商分局、城管大队、旅游局工作
4、任务：负责旅游环境综合治理。重点对八达岭、龙庆峡景区及滑雪场等周边开展治理整顿工作，维护市场秩序，打击尾随兜售、黑车（马）、黑导、黑贩、欺客、宰客、逃票、非法揽客等违法行为。（四）环境卫生整治组组长单位：文明办成员单位：市政市容委、园林绿化局、各乡镇政府及各旅游公司工作任务：负责县城、中心镇、景区、公园及周边的环境卫生整治、节日氛围营造等工作。特别是认真做好景区内的厕所卫生及垃圾及时清运工作。（五）乡村旅游工作组组长单位：旅游局成员单位：卫生局、农委、各乡镇政府工作任务：负责全县民俗村、户环境卫生整治、食品卫生、安全接待、“民俗过大年”活动、记录报表等各项工作的安排、组织、协调等工作。（六）新
5、闻宣传组组长单位：县委宣传部成员单位：文委、体育局、旅游局、广电中心、延庆报社工作任务：负责协调开展文体活动，做好假日前及假日期间的宣传信息发布工作，制定广告宣传筹划促销方案,并组织实行。领导小组下设办公室，办公室主任由旅游局局长袁绪忠兼任，负责假日接待平常各项工作事务的组织、协调、督办、报告和解决。办公地点设在旅游局行管科，电话：81191347（ 兼传真 ） 81191343（昼、夜）兼传真。三、工作环节1、工作部署阶段（1月10日前）县假日旅游接待工作领导小组制定假日接待工作方案，召动工作动员会，全面部署假日旅游接待工作。各旅游公司根据统一部署，制定本单位的旅游接待方案，并开展安全自检自
6、查工作。各接待单位于1月15日前，将接待方案报指挥部办公室。联系电话：81191347（兼传真）。2、检查贯彻阶段（1月11日2月20日）各旅游公司根据假日旅游工作的统一部署，制定本单位的旅游接待方案，开展安全自查，发现问题，及时整治，做到措施有力，人员到位，设备可靠。节前，假日旅游工作指挥部领导将对重点接待单位进行检查，保证假日接待工作万无一失。3、假日接待实行阶段（2月22日2月29日）各旅游接待单位要坚守岗位，认真履行职责，全面做好假日旅游接待工作，获得社会效益、经济效益双丰收。四、重点工作（一）加强“春节”假日旅游安全工作1、各单位要牢固树立“平安北京”、“平安旅游”、“安全发展”的理
7、念，坚持以“安全是旅游业的生命线”、“没有安全就没有旅游”为指引，以对广大游客高度负责的态度，针对“春节”假日旅游特点，完善各项应急预案和安全保卫方案，组织应急预案和安全培训，明确安全责任及岗位职责，增强安全意识，使职工掌握基本的应急处置措施，熟知各项安全防备措施，扎夯实实做好旅游安全管理的各项工作，有效地避免各类旅游安全事故的发生。2、春节期间，到我县龙庆峡冰灯展区、各大滑雪场和各民俗村游览就餐的游客众多，各单位要加强监督检查，加大检查力度，全面排查安全隐患，加强对旅游景区等人员密集场合的安全监管，按照人员密集场合安全管理规范，贯彻政府监管责任，完善事故应急救援预案。各接待单位要对滑雪、滑冰
8、、缆车、索（滑）道等带有危险性的旅游项目和大型游乐设备等重点部位加强平常维护检查，要制定专项安全工作预案，安全设施要配齐配足，紧急疏散通道要畅通无阻，要做到有预案、有防备、有准备，一旦发生突发事件能妥善安顿。3、各旅游公司要认真贯彻、学习五个人员密集场合安全生产规定，积极开展自查、自纠工作，保证假日期间旅游安全。旅游景区、宾馆饭店、民俗村要加强食品卫生安全工作，严格执行食品卫生法，严把食品原材料的进货关，坚持索证、验证制度，严格加工操作程序，菜品做熟做透；制作加工山野菜时，要保证无毒、无害、可食用；游客所食用食品做好留样，严防食物中毒事故发生。要加强消防安全管理，切实贯彻消防安全责任制，搞好对
9、消防组织和员工的消防安全培训、灭火演习，保证消防设施设备完好有效，安全疏散通道畅通无阻，及时弥补防火安全漏洞。4、各旅游景区要精心制定应对游客拥堵、摔伤、疾病救援等突发性事件的工作预案，做好重点地段扩容、安全防护设施修缮以及客流高峰时段的分流等工作。旅游区对于容易发生旅游行车事故的危险路段，要设立警示牌，协助公安交警部门及时清除交通障碍，必要时可采用非常规措施，保证旅游行车安全。各旅游景区等重点部位要严密防备，抓好应对各类突发事件的准备工作。发生旅游突发事件后，要立即妥善解决，并及时上报旅游局和有关部门。5、各乡镇要加强森林防火工作和登山野游管理，做好野外应急救援预案制定和完善工作，规定生态护
10、林员严把山口，严查火种，严查进山人员，杜绝森林火灾和游客野游迷路事件发生。（二）规范假日旅游市场秩序1、加强协调与配合，开展联合执法。各单位要继续加强对假日旅游市场的规范和引导，保证旅游市场环境和谐、文明、有序。对游人比较集中的龙庆峡、八达岭景区、八达岭滑雪场、石京龙滑雪场、柳沟民俗村周边的旅游环境和秩序进行重点治理。加大“一日游”市场整顿力度，充足发挥联合执法队的优势作用，重点对水关长城景区黑车、黑导及二次收费现象进行打击；各乡镇要做好镇域内民俗村的环境秩序治理工作。2、各旅游单位诚实守信，提高服务质量。各旅游组织开展诚实守信活动，规范旅游经营行为，提高假日旅游服务质量，杜绝无证上岗、欺客宰
11、客等行为，引导开展文明服务，杜绝尾随兜售、购物欺诈、强买强卖、违章占道、索要小费等违法违规行为，净化旅游消费环境，提高旅游服务质量，切实保证旅游者的合法权益。3、完善和规范景区投诉标记，建立解决投诉应急工作机制。处置旅游投诉中突发事件要迅速有效程序简化，实行重点单位重点监管。（三）丰富假日旅游产品，开拓旅游市场，满足游客多方面的需求春节期间，我县第二十六届冰雪旅游节各项活动已经进入高潮。龙庆峡冰灯艺术节于1月15日揭幕，夏都公园冰上乐园活动、八达岭滑雪场和石京龙滑雪场的滑雪娱乐活动、“共度除夕夜，民俗过大年”活动、品尝冬季十大民俗村的特色餐饮、“冰天雪地采摘乐”等活动全面展开。各旅游公司，要紧
12、紧把握这一有利时机，积极组织开展多种形式的旅游宣传促销活动，抢占先机，捕获商机，占领市场，力求在接待规模上获得新突破。旅游局通过整合、配套、挖潜、包装，积极推出一批旅游精选线路、项目，进一步丰富和优化春节旅游产品。大力开发民俗、美食、娱乐等游客喜闻乐见、参与性强的旅游项目，以满足“春节”假日期间都市居民出游的需要。（四）加强旅游服务，提高旅游原则化管理水平县假日旅游工作指挥部各成员单位要牢记服务宗旨，增强责任意识和全局观念，科学统筹“春节”假日接待工作。按照“春节”期间旅游活动的特点，在公共服务、信息发布、记录预报、宣传促销、消费引导、制度保障等方面，有针对性地提高管理、协调、服务水平，增进“
13、春节”假日经济效益和社会效益的双提高。宣传部门要注重抓好假日旅游的新闻宣传工作，开辟专栏专刊，以正面宣传为主，宣传报道“春节”期间的假日旅游市场、公司诚信经营、游客理性消费和文明旅游等状况，营造欢乐祥和的假日旅游氛围。（五）强化措施，及时处置突发事件和报送各类信息1、认真完毕旅游接待状况记录上报工作各乡镇、旅游公司要在“春节”假日期间设立专人负责接待状况数据记录工作，并通过北京旅游信息网（）首页“政务办公系统”中的“假日旅游记录监测系统”，网上直报。填报规定：住宿设施监测点于1月15日至1月21日期间，每天13时此前填报“假期住宿设施接待状况预报表”。1月22日（除夕）至28日（初六）期间，每
14、天13时此前填报“假期住宿设施接待状况日报表”；旅游景区监测点于1月22日（除夕）至28日（初六）期间，每天15时前填报“假期旅游景区接待状况日报表”。节后三日内报“景区接待状况补正表”；乡村旅游乡镇于1月22日（除夕）至27日（初五）期间，每天13时前填报当天乡村旅游接待人数和收入。在1月27日（初五）上报的同步在综合评述一栏上报28日（初六）的估计数。各单位在每天上报数据时，在“当天综述”栏上报当天旅游接待状况特点；并于1月28日上报接待状况日报的同步上报假日总结。节前，请各旅游景区监测点、住宿设施监测点、乡村旅游乡镇核算单位基本信息，贯彻假日旅游记录负责人姓名和手机号，以保证催报顺利；假期期间不接待的单位，需与开发科联系告知，以保证“春节”假期记录工作的顺利进行。旅游局开发记录科电话：81194347 811913492、认真做好急职守工作和突发事件上报工作各成员单位和公司要继续完善假日安全应急工作机制，值班人员人员要24小时坚守岗位，保证通讯畅通；浮现重大状况、事故和需要协调解决的问题，要及时向县假日旅游工作指挥部办公室报告。 请县假日旅游工作指挥部各成员单位及各旅游公司将本单位春节值班表于1月20日前报送至指挥部办公室。联系电话：81191343（24小时） 81191347（兼传真）电子邮箱：县假日旅游工作指挥部一月十日
