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1、?房地产开发前期手续报建流程?一书的写作完成, 是作者多年从事房地产开发报建工作的知识、经验和感悟的总结, 它的完成为我们提供了可以参考、 学习、实际应用的工作指南, 不可多得的“范本工具书.作者通过言简意赅,通俗易懂的文字描述,把看似一头雾 水、杂乱无章的报建流程,表达得层次清楚,条理清楚,有章 可循.该书在体例编排上,主要是根据作者多年的从业经验, 依据国家和地方现行的政策、 法规和相关规定, 将报建流程中, 所涉及到的政府相关职能部门、报建的先后次序,进行了系统 的排列组合,做到按图索骥,事半功倍.该书从报建专业知识 上看,准确翔实；从实用性上看,简明实用；从时效性上看, 做到了符合实际
2、；对房地产开发报建工作,提供了程序上的工 作指导.作者勇于创新,敢为人先的写作,填补了目前房地产开发 报建领域无参考借鉴,说明文字的空白.衷心希望, ?房地产开发前期手续报建流程?一书能够成 为有志从事房地产开发报建工作人士的良师益友.中冶新奥长春房地产开发总经理：00 八年八月目录房地产开发前期手续报建流程图编者按第一章 土地审批事项 1通过拍卖方式取得国有土地使用权 1建设用地批准书 4国有土地使用权证 6土地利用验收审批 8第二章 规划审批事项 10建设用地规划许可证 10建设工程规划许可证 12建设工程定位、验线合格通知书 15建设工程规划治理移交单 17建设工程竣工规划核实通知书 1
3、9第三章 建委审批事项 21工程报建 21招投标治理、入场交易审批 23造价治理审批 25节能设计审批 26质监治理审批 27“双拖欠审查 29安监治理审批 30监理备案治理审批 32勘查设计审批 33执法监察审批 35城市根底设施配套费缴纳证实 36一次性缴费审批 37建筑工程施工许可证 39“住宅质量保证书及“住宅使用说明书 41房地产开发资质证书 42商品房预、销售审查意见书 45第四章 房地审批事项 47建设工程产权产籍治理意见书 47商品房预测绘面积审查 48商品房销预售许可证 51商品房销预售许可证延期 54商品房实测面积审查 56房屋初始登记备案证实 58第五章 方案审批事项 6
4、0工程确认函 60工程申请报告 61发改委立项批文 63第六章人防审批事项 65人防设计审批 65第七章消防审批事项 67建设工程位置防火审批意见书 67建设工程消防设计审核意见书 68第八章环保审批事项 71环评批复 71第九章 防雷审批事项 73防雷装置设计核准书 73第十章 园林审批事项 74建设工程绿化规划审批书 75附 件 76附件1 竞买 申请书76附件 2 授权委托书 77附件 3?建 设 用 地 申 请 书? 78附件 4?国有土地使用权变更登记申请? 79附件 5?建设用地规划许可证申请表? 80附件 6?建设工程规划许可证申请表? 81附件 7 申办?建设工程规划许可证?综
5、合报告 82附件 8 建筑设计方案报审说明 83附件 9?商品住宅户数、面积比例统计表? 84附件 10?建设工程定位、验线合格通知书申请表? 85附件 11?建设工程竣工规划核实通知书申请表? 88附件 12?竣工单体工程建筑面积呈报表? 89附件 13?工程建设工程备案表? 90附件 14?劳务分包工程合同价款费用组成表? 91附件 15?房屋建筑工程质量监督登记表? 92附件16 填表说明 93附件 17?吉林省建筑劳务分包合同备案书? 94附件 18?监理合同备案登记表? 95附件 19?建筑工程施工许可证申请表? 96附件 20 申办?预销售审查书?申请书 99附件 21?商品房销预
6、售许可证申请表? 100附件 22 商品房预测绘面积与规划面积比照表 102附件 23? 商品房销预售许可证有效期续延申请表? 103附件 24?房屋初始登记申请书? 104附 件 2 5 “ 项 目 确 认 函 请 示 文 件 1 0 5附 件 2 6 “ 发 改 委 立 项 批 文 请 示 文 件 1 0 6附件 27?建设工程防雷设计备案申请表? 107编者按亲爱的读者朋友：房地产开发公司的工程开展部主要工作是负责制订工程前期报建方案,实施工程立项、规 划意见书、审定设计方案、建设用地规划许可证、土地证、各类专业报批、拆迁证、工程规划 许可证、开工证、销售证、产权证等系列证照的组织申报取
7、得工作,这就要求相关工作人员熟 知房地产开发的相关政策、 开发流程、 及报审报建各项手续的审批程序 .如何从纷繁复杂的工 作中理出头绪、合理安排报建流程如何为报建工作准备相关文件以便快速有效的取得相关证照 我们依据国家和地方现行法律、法规之规定,根据多年报建工作经验,对整个流程进行了简单 的梳理,希望可以对从事报建工作的人员提供一点帮助.作者以房地产公司通常的综合业务部、工程开展部、规划设计部、本钱预算部、工程治理 部、财务治理部、营销筹划部的组织结构书写本书.但各公司的叫法不尽相同,如： 工程开展部亦称前期部、开发部、工程报建部等 规划设计部亦称设计部、设计研发中央、设计治理中央等 本钱预算
8、部亦称运营部、合约预算部、合同治理部、工程造价部 工程治理部亦称工程部、工程工程治理部等财务治理部亦称财务部、财务科等营销筹划部亦称销售部、营销中央、筹划销售部等 综合业务部亦称行政部、行政治理部、档案用印治理部等由于我国幅员辽阔,各地行政部门的设置和名称有所差异,各地针对全国统一的法律法规 也相继出台了适合当地执行的细那么,报建流程也有所差异,所以具体执行时还请读者根据当地 的实际情况来执行,本书的流程为适合各地的的操作.书写的繁杂了一些仅为您提供在报建过 程中解决问题的思路,为您起到参考借签的作用.出版者2021年8月如何通过拍卖方式取得“国有土地使用权承办部门：工程开展部拍卖单位：市国土
9、资源局协作部门：综合业务部财务治理部营销筹划部操作时间：约25个工作日序号流程要点备 注01收集信息1、从市国土资源局网站、政府机 关报发布的相关公告了解.2、与政府相关部门,如市规划院、 市土地测绘院、市土地储藏中央、 市规划局的相关工作人员保持沟 通,及时掌握优良工程信息.1、所有拟拍卖土地的“建 设用地规划设计条件由 市规划院拟定.2、拍卖文件所附宗地图由 市土地测绘院编制.3、拍卖文件所附“选址意 见书先期由市土地储藏 中央到市规划局办理.4、开发区土地的拍卖先期 由开发区土地储藏中央整 理、委托规划院拟定“建 设用地规划设计条件.02索取拍卖文件在掌握拍卖信息后,如有意向,应 到市国
10、土资源局报建窗口索取拍 卖文件.拍卖文件内容包括：1、国有土地使用权拍卖出 让公告2、国有土地使用权拍卖须 知3、国有土地使用条件4、规划设计条件5、宗地图6、国有土地使用权拍卖出让方案7、竞买申请书样本8、竞买资格确认书样本9、授权委托书样本10、成交确认书样本11、国有土地使用权出让 合同样本03现场踏勘与营销筹划部联合勘查意向地块,勘察内容：1、工程周边生活配套情况2、人文环境3、交通情况4、周边楼盘销售情况包括产 品定位、定价、成交量等5、工程目标人群6、市政设施配套情况7、地上物拆迁情况、场地平整 程度如对土地现状有异议,可到 市国土资源局土地利用处 提出.04编制可研编制可研,内容
11、应包括：1、工程位置2、市政、生活设施配套现状3、区域市场调查4、可建设住宅、商业用房及应 建人防工程的规模5、产品定位、匹配的工程设计 风格6、工程建设周期7、地块开发本钱分析&工程利润预期9、房屋销售预测10、确定可接受的最咼竞拍价.可研经审定后,进行下一步 操作.05竞买资料准备需提交要件：1、经公证的企业工商营业执照2、经公证的房地产开发资质证 书3、竞买申请书详见附件14、经公证的法定代表人身份证 明5、经公证的代理人身份证实及 授权委托书详见附件26、竞买保证金收据7、银行资信证实1、竞买履约保证金应汇入 市国土资源局指定账户.竞 买成功,履约保证金可抵作 土地出让金,竞买失败,履
12、 约保证金可在拍卖结束 5日 内获退回.2、银行资信证实应满足拍 卖须知的规定金额.3、如非拍卖所在地区法人, 公证应由法人所在地公证 处出具.06资料申报持完备资料到市国土资源局报 建窗口申报,资料齐全,正式受 理,给予开具投标竞买资格确 认书；如具有以下情形之一的, 作为无效申请退回,市国土资源 局不作解释.1、申请文件在申请截至时间后 收到的2、申请文件不齐备或不符合规 定的3、申请文件字迹不清,无法辨 认的4、申请人不具备资格的5、未缴纳履约保证金的应通过了解其他竞买申请 人的情况,初步制疋竞头策 略.07竞拍拍卖程序如下：1、宣布拍卖开始2、宣布拍卖规那么3、公布拍卖起拍价、每次加价
13、 幅度4、叫价5、竞买成功6、与市国土资源局签订?国有 土地使用权成交确认书?1、竞买成功后,即时签订 ?国有土地使用权成交确认书?,成交确认书中约定 签订?国有土地使用权出让 合同?的时间、地点,通常 在十日内签订.2、成交价即为该幅土地的 出让总价款,包含出让金、 征地补偿费用.08合同签订签订?国有土地使用权出让合 同?合同注明出让事项地块编 号、用地面积、出让总价款、 交付时间等,约定双方权 禾U、义务包括土地交接标 准.09缴款在合同签订15日内,足额缴纳 成交价款如在规定期限内不能支付 成交价款,市国土资源局将 取消竞得资格,没收保证 金,开具违约金相当于成 交价款总额的 20%缴
14、纳通 知单.10土地交接在土地成交价款缴纳后,双方进 行土地交接.按交接标准,核验地上物拆 迁情况、土地平整程度、地 块范围内原有市政设施、树 木、人防工程有无损毁.办理?建设用地批准书?工作流程承办部门：工程开展部受理单位：市国土资源局行政审批办、资产中央归属范畴：土地审批事项协作部门：综合业务部规划设计部办结时限：20个工作日办理条件：取得“发改委立 项批文、地价款缴纳完毕序 号流 程要点备注:01资料准备需提供要件有：1、建设用地申请表见附件32、?建设用地规划许可证? 及附 件、附图3、工商营业执照4、发改委立项批文5、法人、代理人身份证6、国有土地使用权出让合同及 附件、附图7、国有土地使用权出让地价款 票据8、地籍彩图1、需提交复印件的,应备原 件供查验.2、应在报建前携?建设用地 规划许可证?附图及?国有 土地使用权出让合同?附图 到市国土资源局土地测绘院 申办地籍彩图.
