道路交通普通货运企业安全生产达标考评方法和考评实施细则(38页)(优秀推荐资料)

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1、道路交通普通货运企业安全生产达标考评方法和考评实施细则考评 类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项、安全 目标35分1. 安 全 工 作 方 针 与 目 标制定企业安全生产方针、 目标和不低于上级下达的 安全控制指标;查资料:1安全生产方针及目标管理制度文件。安全生产方针以国家安全生产、行业管 理机构确定的方针为基准,可以在法律规 定框架内确立具有企业特色的安全工作方 针。安全控制指标制定依据有交通运输主管 部门、地方政府相关部门、行业主管部门 及企业上级管理部门制定的控制指标等, 目标内容应包括: 死亡指标(不得超过上级提出的控制 性死亡指标); 伤人指标(不得超过上级提出的控

2、制 性伤人指标); 有财产损失的交通责任事故起数(不 得高于政府及行业管理部门规定的控制起 数、企业上年度发生起数); 隐患排查治理完成率 100%,不得出 现因安全隐患治理不到位而产生的安全生 产责任事故; 其他安全管理控制目标,如企业安全 管理体系、安全生产标准化创建等。询问:1抽查企业安全管理人员、从业人员是 否了解本企业安全生产方针和安全生产目 标。现场检查:1安全生产方针和目标告知情况。1. 企业未能提供与交通 运输主管部门、地方政府 相关部门、行业主管部门 及企业上级管理部门签订 的安全目标管理相关件 的,不得分;2. 安全生产方针、目标 的制定不能与企业经营规 模和范围的安全管理

3、要求 相适应的,不得分;3. 从业人员不了解安全 生产方针或安全生产目标 的,不得分;4. 安全生产工作指标未 进行量化的,不得分。申请二、二级安全达 标的,必须制定以国家 安全生产、行业管理机 构确疋的方针为基准 的企业安全生产方针, 安全控制指标必须达 到规定的设置要求,否 则将不能通过二、三级 安全达标。考评 类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项、安全 目标35分1安全工作方针与目标制定实现安全工作方针 与目标的措施。查资料:1核查企业制定实现安全工作方针与目 标的措施文件资料。企业应针对安全工作方针与目标制定相 应保障措施,措施应包括责任单位、具体 行动方案制疋、实施、

4、检查等。51措施缺少制定、分解、 实施、绩效考核等任一环 节内容的,1项扣1分;2.未能明确相应环节的 责任部门或责任人相应责 任的,扣1分。2. 中 长 期 规 划制订和实施企业安全牛 产中长期规划和跨年度专 项工作方案。查资料:1核查企业制定的中长期规划和跨年度 工作方案的文件资料;2中长期规划和跨年度工作方案应与企 业经营规模和范围的安全管理要求相适 应,与国家道路运输企业安全生产中长期 规划要求保持一致。1.中长期规划和跨年度 专项工作方案不符合目标 管理要求的,1项扣1分;2安全生产中长期规划 与企业中长期发展规划及 经营业务范围不相适应 的,1项扣2分;3.中长期规划未体现逐 年量

5、化指标的,扣 2分。申请二级安全达标 的,制定中长期规划和 年度工作方案必须与 企业安全控制目标相 符合,与企业经营规模 和范围的安全管理要 求相适应,与国家道路 道路运输企业安全生 产中长期规划要求保 持一致,否则不能通过 二级安全达标。3.年 度 计 划根据中长期规划,制定年 度计划和年度专项活动方 案,并严格执行。查资料:1核查企业制定的年度计划和年度专项 活动方案;2检查企业执行年度报告计划和年度专 项活动方案的情况资料。51年度计划和年度专项 活动方案不符合企业安全 管理目标要求的,1项扣1 分;2年度计划和年度专项 活动方案未体现中长期规 划和跨年度工作方案的,1 项扣1分;3企业

6、未制定年度安全 生产工作计划的,扣4分; 企业内部各级组织未按企 业年度安全生产工作计划 执行的,扣2分。考评 类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项、安全 目标35分4. 目 标 考 核将安全生产管理指标进 行细化和分解,制定阶段性 的安全生产控制指标;查资料:1核查企业制定的阶段性安全生产控制 指标的文件,检查安全生产管理指标是否 细化和分解。51未制定阶段性安全生 产控制指标文件的,扣2分;2.安全生产管理指标未 按要求细化和分解的,不 得分。制定安全生产目标考核 与奖惩办法;查资料:1核查企业制定安全生产目标考核与奖 惩办法的文件。51.安全生产目标考核与 奖惩办法与本单

7、位被考核 对象安全生产工作职责不 相适应的,扣2分;2没有针对企业内部组 织安全责任进行安全生产 目标考核的,每少1个管 理部门或基层单位扣1 分。定期考核年度安全生产 目标完成情况,并奖惩兑 现。查资料:1核查企业定期考核、奖惩兑现的文件 及相关财务资料。51未考核的,不得分; 2未落实安全生产目标 考核奖惩的,扣2分。二 、管理 机构 和人 员35分1. 安 全 管 理 机 构成立安全生产委员会(或 领导小组),下属各分支机 构分别成立相应的领导机 构。安委会职责明确,实行 主要领导负责制;查资料:1安全生产责任制文件及内容。询问:1各管理部门及基层单位负责人是否清 楚本部门安全职责。1.

8、未以文件形式任命 的,扣3分;2成员未包括主要负责 人、部门负责人、工会人 员等相关人员的,1岗位 人次扣2分;3.安全生产领导机构成 员对职责不清楚的,1人 次扣2分。申请二级安全达标 的,必须设立安全生产 领导机构,主要负责人 必须清楚安全生产领 导机构安全职责,否则 不能通过二级安全达 标。考评 类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项二 、管理 机构 和人 员35分1. 安 全 管 理 机 构设置与安全生产相适应 的安全生产管理机构;查资料:1核查企业设置安全生产管理机构的文 件。1未以文件形式进行设 置的,不得分;2.设置不符合规定的, 不得分。申请二、二级安全达 标的,

9、必须设置安全生 产管理机构,否则不能 通过二、三级安全达 标。疋期召开安全生产委员 会会议。安全生产管理机构 和下属各分支机构每月至 少召开一次安全工作例会。查资料:1查安委会会议记录或纪要;2安全生产工作汇报资料;3查安全生产管理机构和下属各分支机 构安全例会记录。询问:1主要负责人听取安全生产工作汇报的 情况。51. 未定期召开安全会议的,不得分;2. 未跟踪上次会议工作 要求落实情况的或未制订 新的工作要求的,不得分;3. 无会议记录的,扣2分;4. 有未元成项且无整改 措施的,每1项扣1分。2.管 理 人 员 配 备按规定足额配备安全生 产和应急管理人员;查资料:1安委会、安全生产管理

10、部门或专职安全管理人员配备文件;2安全生产管理人员的学历、工作经历。1. 未以文件形式进行设 置或任命的,不得分;2. 专职安全管理人员和 应急管理人员配备不符合 要求的,不得分;3. 安全人员未按规疋持 法定资格证件的,不得分。申请二、三级安全达 标的,必须配备专职安 全管理人员和应急管 理人员,否则不能通过 二、三级安全达标。考评 类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项三 、安全 责任 体系45分1. 健 全 责 任 制企业主要负责人、分管领 导、全体员工安全职责明 确,制定并落实安全生产责 任制,层层签订安全生产责 任书,并落实到位;查资料:1企业内部各级组织的安全生产目标

11、责 任书;2.企业年度安全牛产工作计划:3安全生产目标责任书的考核与奖惩记 录。询问:1主要负责人及各级组织负责人是否了 解各自岗位安全生产责任内容;2抽查从业人员是否了解本职岗位的安 全生产责任内容。1.安全生产目标责任书 内容与本组织的安全生产 职责不符的,不得分;2未定期考核的,不得 分;考核与安全生产目标 责任书内容不符的,不得 分;3未落实安全生产目标 考核奖惩的,不得分;4.有关人员不了解各自 岗位安全生产责任内容 的,不得分。(注:人员抽查考核数 量不低于在册人数的 10%)申请二、二级安全达 标的,必须层层签订各 级组织的安全目标责 任书,否则不能通过 二、二级安全达标。主要负

12、责人或实际控制 人是安全生产第一责任人, 按照安全生产法律法规赋 予的职责,对安全生产负全 面组织领导、管理责任和法 律责任,并履行安全生产的 责任和义务;查资料:1安全生产责任制及职责规定;2.履职情况报告和/或政府有关部门出 具的安全适任能力评价意见。询问:1主要负责人的安全生产职责;2对本单位普通货物运输安全管理工作 情况;3本单位安全生产基础和基层工作情况 和做法。51主要负责人的安全生 产职责不明确的,不得分;2主要负责人对本单位 普通货物运输安全管理工 作情况及安全生产基础管 理工作情况不清楚的,扣 5分;3. 3年内主要负责人履 职情况报告未能提供的, 扣2分。考评 类目考评项目

13、考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项三 、安全 责任 体系45分1. 健 全 责 任 制分管安全生产的负责人 是安全生产的重要负责人, 统筹协调和综合管理企业 的安全生产工作,对安全生 产负重要管理责任;查资料:1安全生产责任制及职责规定。询问:1分管安全生产的负责人对本单位安全 生产工作负有的职责;2对本单位普通货物运输安全管理工作 了解和掌握的情况。51没有配备分管安全生 产负责人的,不得分;2分管安全生产的负责 人对本单位安全生产工作 负有的职责不够熟悉的,1 项扣1分。其他负责人和全体员工 实行“一岗双责”,对业务 范围内的安全生产工作负责;查资料:1安全生产责任制及岗位安全生产职

14、责 规定。询问:1各级管理人员、从业人员对各自职责 是否清楚。51.安全职责与其所在冈 位职责不符合的,1项扣1 分;2其他人员对其安全职 责不清楚的,1人次扣1 分。(注:人员抽查考核数 量不低于在册人数的 10%)安全生产管理机构、各职 能部门、生产基层单位的安 全职责明确并落实到位。查资料:1查阅企业现行有效的组织机构图,是 否建立了完善的管理组织,机构及部门安 全职责是否有规定。现场检查:1检查各机构、部门、单位的安全职责 是否明确并落实到位。101机构不健全的,每个 扣1分;2职能部门职责不全, 每个扣1分;3单位对各职能部门履 职情况检查不够的,每少 1个单位扣1分。考评 类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项三 、安全 责任 体系45分2.责 任 制 考 评根据安全生产责任进行 定期考核和奖惩,公告考评 和奖惩情况。查资料:1安全生产责任制考核制度;2考核、奖惩决定文件,及奖惩兑现情 况。现场检查:财务记录、考核文件。1.

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