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1、防台防汛专项应急预案2工程概况本合同段施工范围包含“一站一区间”，“一站”为：下洋站，采用明挖顺做法施工；“一区间”为：梁厝站-下洋站，为双线隧道，采用盾构掘进。本车站基坑采用明挖法施工，结构形式为复合结构，800mn厚的地下连续墙+内支撑的围护结构形式，地下连续墙采用工字钢接头。6号线标准段第一道支撑，盾构端头井第一、二道支撑，1，6号线换乘段第一、二道支撑为钢筋砼支撑，其余采用钢支撑。梁厝站下洋站盾构区间上行线里程范围SK27+480.670SK28+483.612,线路长1002.942m;下行线里程范围某K27+480.670某K28+483.612，线路长1003.026m,采用盾构
2、法施工。在纵坡V形处设联络通道及泵站一处。3工作原则1）坚持以人为本，安全第一，以防为主，防抗结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，属地管理的原则。2）实行项目经理负责制，统一指挥，分级分部门负责。3.1适用范围本预案适用于福州市轨道交通1号线二期工程第3标段（施工）及沿线台风、暴雨、洪水、风暴潮产生的灾害及其次生灾害的预防和处置。从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众有健康和安全影响的重大事故。经前期项目周边环境调查，本工区施工区域内市政排水设施较完备，除个别区段在暴雨期出现积水等现象外，其他时段排水设施均能满足需要。5雨季汛期防洪措施及应急预案5.1建立并完善防汛制度建立防汛安全
3、责任制。根据项目经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，一级监督一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。5.2 成立防汛防台应急领导小组成立以项目经理为组长、项目副经理和项目总工为副组长、组员由各部门负责人组成的防汛安全领导小组，下洋站成立相应组织，设防汛专职安全员、工班设兼职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划的进行预测，做好事故发生后的预备方案。防汛防台应急领导小组，全面领导雨季期间的施工指挥工作，建立健全的值班和气象记录制度，及时做好值班和气象记录做好交接班工作，发现阴雨天气预报及时
4、通知作好准备。组长：潘庆明副组长：郑青松、黄瑞榕、张波、陈金彬、吴冠军成员：由各部门负责人、各施工队长、各班组长（各施工队也要相应的成立防汛防台小组）521小组成员职责1）组长职责发布应急救援预案的启动命令；分析紧急状态，确定相应的报警级别，根据现场情况进行指挥和协调；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；事故扩大时，请求外部援助；应急撤离，避免造成更多的人员伤亡。2）副组长职责协助组长组织和指挥现场应急救援任务；向组长提出应急反应对策和建议；协调、组织获取应急所需的其他资源、设备。3）成员职责掌握项目部施工现场事故灾害及险情情况，及时向组长报告；负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急
5、各项专业组职责1）指挥联络组（组长：南宏峰；成员：郑青松）：负责事故监查与评估，做出正确判断，执行、传达救援命令，组织、指挥现场应急队伍实施救援行动；负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。负责信息通报和联络，确保信息畅通，发布准确，反馈迅速；负责现场事故上报工作；2）现场救援组（组长：陈闽荣；成员：范帅）：组织实施疏散排险，清障救援工作，尽最大可能抢救伤员及被困人员，防止事故（事件）事态进一步扩大。3）技术信息组（组长：俞伟；成员：卢浩）：由项目部技术部门负责采集、汇总和分析紧急事故（事件）实时相关信息，组织专家进行综合分析对策，为领导提供决策依据，提出应对工作方案。4）
6、警戒保卫组（组长：谢马勇；成员：黄为谭）：发生事故后迅速与指挥联络组沟通、报告，了解告知事故发生原因及其他情况。负责危险区域的警戒和现场治安保卫工作。5）安全疏散组（组长：陈金彬；成员：胡坤全）：负责现场危险区域人员的疏散与安置和现场周围重要物资的转移。6）医疗救治组（组长：朱青；成员：杨敏）：负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗抢救点或附近医院救治。7）调查取证组（组长：黄瑞榕；成员：王榆楠）：由项目部安全部负责对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作。8）后勤保障组（组长：郭青；成员：杜振）：负责组织应急物资和器材、设备的供应，组织协调车辆运送抢险物资和人员。9）善后处理组
7、（组长：杨松；成员：余丽钦）：由项目部项目负责人进行伤亡人员的善后处理工作。2）各基坑周边按设计修建排水沟及砼防水墙。3）电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。4）保障部门备足防汛物资和设备，严禁挪作他用。5）对职工加强防汛教育，提高防汛意识。7）加强配电管理，保证汛期用电安全和电力供应。8）汛期来临前进行一次全面的防汛准备工作大检查，发现问题及时纠正。9）坚持汛期值班制度。汛期设24小时值班，值班室设在项目部办公室。2）做好截排水措施，对暂不开挖的作业面，可适当植草或覆盖绿网，减少水土流失。开挖高度超过3米时，设置临时边坡，确保开挖坡面不会因为雨水冲刷而产生塌方。3）做好施工区域周边构建物
8、的调查，对基坑周边未拆除构建物加强监测。完善施工现场内的排水系统，保持现场排水通畅。5.7抢险制度1）建立防汛抢险指挥部，发现险情统一指挥，汛期来临前进行一次防汛抢险练兵演练。2）坚持值班制度。汛期所有抢险人员不得离开工地，特殊情况离开需报请组长审批同意后补充相应人员。5.8抢险程序启动条件1）气象部门预报有大雨或暴雨。2）现场重点防汛部位周边积水达到30cm,且雨量无减小趋势。1）第二小组（人员撤离清理组）接到抢险命令后，第二小组人员从第三小组（材料设备供应组）手里领取雨衣、雨鞋和临时照明电筒进入井下、基坑底清退井下所有作业人员，要求30分钟内全部清退完毕。人员、设备转移完成后向组长汇报，然
9、后组长向第一组（电力保障组）下达切断基坑内电源的命令和起动地面照明电源，电源切断后向组长汇报，由此，各组按程序配合抢险。2）抽水系统启动：抽水电力系统独立，线路独立。人员撤离后，抽水系统接组长指令正式启动，抽井下水排至地面。抽水组轮班进行抽水。及时向组长汇报抽水情况。图5-9应急抢险程序示例图5.10应急结束应急救援结束后，由项目经理宣布应急救援结束。明确应急终止的条件：事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：a）事故情况上报事项；b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；c）事故应急救援工作总结报告。6暴
10、雨状态的应急预案6.1保障措施（1）施工中应注意收集天气预报，气象信息，做好记录，根据记录安全施工进度，调整生产节奏，以便做出最优、量合理的施工进度计划。暴雨来临前，组织安排人员进行一次隐患调查，暴雨期间，主要领导值守工地，安排专人巡查，发现问题及时处理。（2）木模在使用后清理整修，待下次使用，下雨天时用塑料布覆盖，防止受潮变形。大模板边变形、板面破损要及时修复，防止拆模后影响砼观感质量，做到拆模后立即清除模板表面浮浆，随刷脱剂，防止锈蚀。模板预检时，检查模内是否存有积水，及时清除。方木龙骨、竹胶板在下雨时不能让雨水浸泡淋湿，用塑料布覆盖，防止受潮变潮变形。遇到暴雨时，模板的位置、支撑顶拉应经
11、常检查，防止现场模板跑位、漏缝等情况发生，雨后对现场模板逐一检查，对生锈的模板重新清理，对雨水冲刷的大模板补刷脱模剂，发现问题及时处理。（3）钢筋加工以后及时使用，如果遇到雨天且下雨时间较长，钢筋锈蚀的应除锈处理。锈蚀严重影响强度的钢筋禁止使用。钢筋存放处用方木垫起，保证钢筋表面洁静。（4）砼施工：遇到暴雨应停止浇筑混凝土，已浇部位应加以覆盖。大面积的混凝土浇筑前，要了解2-3d的天气预报，尽量避开暴雨。混凝土浇筑现场有预备大量的防雨材料，以备浇筑时突然遇雨进行覆盖。6.2 应急抢险措施施工时要注意气象部门的天气预报，暴雨来临之前做好以下工作：1）停止明挖基坑土方开挖、防水层施作、混凝土浇筑等
12、作业，做好安排，确保安全。2）采用可靠的手段围蔽变配电设备等。3）施工机械设备撤出基坑或停放在地形较高、排水顺畅、远离基坑的地方。4）检查排水设备及管网的可靠性，增加排泄水通道。按预报雨量的大小，必要时增设临时排水沟槽。5）检查基坑坡面，特别是受水流冲刷较强的坡面采取临时覆盖等措施。6）降雨过程中，拟采取以下措施减小其影响：a.停止明挖作业，设专人巡回检查施工区。b. 基坑内用大功率抽水机随时抽至排水管网。c. 用草袋装砂围蔽受洪水影响较大的区域。d. 对变配电设备设置可靠的防雷装置并设专人看守。2. 台风蓝色预警信号图标：含义：24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达6级以上.或阵风7级以
13、上；或者已经收到热带气旋影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级并可能持续。预防指引：做好防风准备；注意有关媒体报道的热带气旋最新小新和有关防风通知；紧固门窗、围板、挡泥板、临时搭建物，妥善安置易受热带气旋影响的室外物品。其他用白色警报信号。台风黄色预警信号图标：含义：48小时内可能受热带气旋影响预防指引：进入防风状态，施工现场停止施工；关进门窗，高空作业的人员停止作业，危险地带工作人员需撤离；项目部抢险领导小组加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；切断危险的室外电源；其他同台风蓝色预警信号。3. 台风橙色预警信号图标：含义：12小时内可能受到热带气旋影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级
14、以上；或者已经受到热带气旋影响，平均风力为10-11级，或阵风11-12级并可能持续。预防指引：进入紧急防风状态，确保呆在最安全的地方；切勿随意外出，确保呆在最安全的地方。其他同台风黄色警报5.台风红色预警信号图标：含义：12小时内可能或已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续预防指引：进入特别紧急防风状态，停止现场所有施工作业；人员尽可能呆在防风最安全的地方，抢险小组随时准备进行抢险工作；当台风中心经过时风力减弱或静止一段时间，切记强风会突然吹袭，应继续留在避风处；其他同台风橙色预警信号。7.3 分级响应防台防汛按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四
15、级：即W级（一般）、皿级（较重）、H级（严重）、I级（特别严重）四个响应等级，应对一般、较大、重大、特大防台防汛事件。防台防汛预警及响应等级汇总表序号预警等级响应等级性质表示色应对情况及类别1W四级W四级一般蓝色一般突发灾害事件2皿三级皿三级较重黄色较大突发灾害事件3H二级H二级严重橙色重大突发灾害事件4I一级I一级特别严重红色特大突发灾害事件7.4W级响应（蓝色预警）1.W级响应标准出现下列情况之一者为W级响应，由班组防台防汛小组处理，并报项目经理部应急领导小组备案：（1）、发布台风蓝色预警信号后；（2）、预报局部地区24小时雨量超过50毫米；（3）、可能造成一般灾害的其他汛情。2. W级响
16、应行动（1）、班组防台防汛小组领导进入岗位，组织开展防台防汛抢险和灾后救助工作，并加强风情汛情观测，密切关注汛情变化，及时向项目经理部应急领导小组上报风情、汛情、灾情和灾害处置等情况。（2）、项目经理部应急小组成员协助班组防台防汛小组实施防汛抢险和各项应急处置工作。蓝色预警防御指引（1）、办公室、安质部注意收听、收看有关媒体报道，了解最新预警信息，通知各班组妥善安置易受风雨影响的室外物品；（2）、各班组发布有关预警信息和安全提示；（3）、各部门按照防汛防台预案，做好各项防御准备；（4）、低洼、易受涝地区做好排水防涝工作；（5）、各防汛排水泵房加强值守，适时进行预抽空；（6）、把门窗、围板、活动房屋、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,妥善安置易受热带低压影响的室外物品；（7）、水电等管线部门加强抢修力
