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1、一、代议制1、含义：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力，这就是代议制。2、近代西方资产阶级代议制形式：英国的议会制君主立宪制、美国的总统制共和制、法国的议会制共和制、德国的二元制君主立宪制。二、英国议会制君主立宪制的建立（一）背景（英国资产阶级革命）：1、资产阶级革命爆发的原因：经济：资本主义经济发展阶级：新兴资产阶级和新贵族在议会中发挥越来越重要的作用政治：斯图亚特王朝厉行专制，侵犯资产阶级和新贵族的利益传统：英国议会有赞成或拒绝征收新税的权利，国王要征新税必须获得议会的同意导火索：1638年为了镇压苏格拉人民起义。2、资产阶级革命爆发的过程：1640年英国爆发革命，1649年查
2、理一世被押上断头台，成立共和国1660年查理二世复辟，詹姆士二世反攻倒算1688年议会邀请玛丽和威廉承袭英国王位。（二）君主立宪制的建立（议会权力的确立）：1、议会权力确立三步走：第一步：在1688年颁布权利法案，保证了议会的权力。第二步：1832年英国议会改革。第三步：1969年完善选举权制度。2、1688年权力法案（是英国君主立宪制建立的标志）内容：以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权等权力。3、1832年英国议会改革背景：工业革命，工业资产阶级兴起，要求获得更多的政治权利。结果：工业资产阶级获得了更多议席，为工业资本主义的进一步发展提供了保障。4、1969年完善选举
3、权制度：规定凡年满18周岁的公民，不论男女，都可以参加下院的选举。（三）君主立宪制下的国家政权组织形式（责任制内阁的形成）：1、内阁形成的过程：光荣革命：出现由国王主持的内阁会议 18世纪初：国王不再出席内阁会议 1721年：沃波尔成为英国的第一位首相，英国责任制内阁正式形成。（内阁形成的标志）2、内阁制度的内容（1）内阁和首相的关系：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退；议会对政府投不信任案，内阁要么垮台，要么解散议会重新选举。（2）内阁和议会的关系：多数党领袖被国王任命为首相，掌握国家立法权，有权提名内阁成员，内阁对议会负责。（3）国王与首相、内阁、议会的关系：首相提名内阁
4、成员，国王形式任命内阁，首相和内阁形式上对国王负责，实际上对议会负责，议会是国家权力中心。3、政党政治：（工党和保守党）（四）君主立宪制的特点1、君主制、贵族制与民主制三者融为一体 2、议会权力至上，君主统而不治（五）君主立宪制的作用1、君权神授遭到否定，君主权力受到法律严格制约。议会掌握立法权，还可以监督政府、决定重大经济政策。议会权力日益超过国王权力，国王开始逐渐处于统而不治的地位。2、资产阶级通过议会对国家实行集体统治，防止了专制独裁，资产阶级不同集团权益之争通过和平方式解决，有利于避免暴力冲突。3、促进了英国资本主义经济的发展，为其他国家起到示范作用。三、美国总统制共和制的建立（一）美
5、国联邦政府建立的背景：1、前提：1776年英属北美13个殖民地宣布独立，1783年英国承认美国独立。2、必要性（邦联体制的弊端）：国家无权征税，各州权力很大各州互设关卡造成商品流通不畅；由于没有制定统一的关税，在与欧洲各国贸易中美国常处于不利地位国家不掌握军队，各地经常发生动乱。3、理论基础：欧洲启蒙思想家的三权分立思想，为其奠定了思想基础。（二）美国联邦政府的建立：联邦权力：权力高于各州 联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权各州权力：可以制定地方法律，有一定的自治权（在不违背宪法的前提下）联邦制的意义：中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。1、1787年宪法（费城、制宪会议）
6、内容：美国是联邦制国家： 将国家权力分为立法、行政和司法三部分立法权（国会掌握）：国会分为参议院和众议院参议员由各州议会选出，众议员由各州按人口比例选出；参议员任期六年，每两年改选三分之一，众议员任期两年。行政权（总统掌握）：总统是国家元首、政府首脑、军队总司令，对宪法负责。有权否决国会通过的法律，有权提名任命政府高级官员，有权与外国缔结条约（须经国会批准），有权提名大法官（须经参议院同意）司法权（最高法院或联邦法院掌握） 美国国家权力部门：运行（三权分立）：总统和国会（行政权和立法权）国会可以弹劾总统，总统可以否决国会的法律，但国会复议时若以三分之二多数再次通过则为有效。总统和最高法院（行政
7、权和司法权）总统可以任命最高法院的大法官，但最高法院有权宣布总统的法令违宪。 国会和最高法院（立法权和司法权）总统任命的法官须经国会同意，但最高法院有权监督国会的立法是否违宪。影响：（积极作用）是第一部比较完整的资产阶级成文宪法强调加强国家权力，突出分权制衡原则，体现了一定的民主精神。 保证了资产阶级政治、经济利益，促进美国资本主义的发展。（局 限 性）未真正解决人权问题最初没有规定人民的基本权利 明确的将财产作为划分的标准特点分权与制衡原则中央集权与地方分权相结合（联邦制原则）民主原则2、联邦政府的建立：1789年美国第一次总统大选，华盛顿当选第一人总统，不久第一届国会经选举产生。（三）美国
8、联邦政府的完善和发展（美国的两党制）：1、美国两党制的形成三步走：第一步：19世纪20年代末至30年代初，初步形成阶段。（出现了民主党）第二步：19世纪50年代中期，最终形成阶段。（出现了共和党）第三步：1860年共和党开始执政，此后共和党和民主党交替执政局面形成。2、美国两党制的作用:在美国政治生活中发挥着日益重要的作用，不仅控制国会，还左右总统选举和地方选举，两党对垒交替执政是美国共和政体的一大特色。3、美国两党制的实质：都是资产阶级政党四、法国议会制共和制的建立（一）法国议会制共和制建立的背景：1、革命爆发的原因：18世纪时，法国是典型的君主专制国家，封建势力十分强大，竭力维护君主专制统
9、治。资产阶级反抗日趋激烈，公开反对君主专制，抨击宗教神权，号召人民争取自由和民主。启蒙思想的影响。2、共和之路的过程：1789年爆发法国大革命，1792年法国建立共和国，1870年法兰西第三共和国建立。3、共和之路艰难的原因：封建残余实力强大，资产阶级力量相对弱小周围君主制国家的阻挠和干涉资产阶级内部意见分歧4、共和制确立的原因：工业革命使得工业资产阶级力量壮大资产阶级的不断斗争民主共和思想深入人心启蒙思想家指导战争颁布了1875年宪法。（二）法国共和制的建立：1、标志：1875年，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法，从法律上正式确立了共和政体。2、内容： 立法权（议会）：议会由参议院和众议院
10、组成，总统由参议院和众议院联席会议（议会）选出，任期7年，可连选连任。参议院有权否决众议院的决议案。参议员任期9年，每三年改选三分之一；众议员任期4年。行政权（总统）：总统是国家元首、军队最高统帅，对议会负责。有权任命部长等高级官员，有权缔结条约，实行特赦。经参议员同意有权解散众议院，经众议院同意有权任命内阁。3、特点：共和派与君主派妥协的结果，总统和参议院有很大权力，又相互制约。4、评价：共和派经过艰苦斗争，终于掌握了关键职位共和政体的确立和巩固为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。五、德国二元制君主立宪制的建立（一）德国二元制君主立宪制建立的背景：1、德意志统一的原因：19世纪中期，德意志
11、四分五裂的状态严重阻碍了资本主义的发展普鲁士是德意志的一个重要邦国，专制色彩浓厚，经济、军事实力强大俾斯麦的热血政策。（二）德国二元制君主立宪制的建立1、标志：1871年宪法2、内容：确立了君主立宪政体：皇帝有实权，是国家元首和军队统帅，有权任免官员、召集解散议会、决定对外政策。宰相是政府首脑主持内阁，任期由皇帝决定对皇帝负责。议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会组成。联邦议会由宰相领导，帝国议会作用小，它的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。规定其是联邦制国家：帝国政府掌握军事、外交大权，各邦则保留了一些自治权。 普鲁士在帝国中占有统治地位，它的国王和宰相同时又是帝国的皇帝和宰相。3、实质：是保留了封建残余的资产阶级宪法4、评价： (积极)推动德国进入新的历史发展时期，德国资本主义迅速发展，很快跻身资本主义强国之列。(局限)造成了德国资产阶级民主改革的保守和不彻底。西方资本主义政治制度比较英国美国法国德国元首国王总统总统皇帝元首产生世袭民选议会选举世袭元首任期终身四年一届七年一届终身元首实权无有有有政府首脑首相总统总理宰相政府产生议会产生总统任命总统任命皇帝任命权力中心议会总统议会皇帝行政权首相总统总统和内阁皇帝和宰相立法权议会国会议会议会
