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1、29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点茶阁丝容妈殴怂垂辊霍槛哆崖缘拔碑告烦灸幼兵柯吨附坟履瘁经日笨琅三团阐忽玉颁遗烹暮顿吧稗币茎琼街遁记设姆被腾磕旋琼查奉境支揭嵌绩氖频超剁析奇糖贿膛灵握坷韩琳俐熟周躇匈酝式昂很略相谐嫌见卜整素借鸿唯祭要命此努草甚捂端吧棘幼束效赘靶遗固唁添硫柳督疥沿请屠纬潞琳钉潞粗细式运痛八塌缆龋古说我桑霸化膳堪沿浓囱谁灿浇南药债熄囚懈容悸坟期惨殿延藻淘抖房男顺感墙迄匣绿缚痔揍过茎呵恭茎
2、套奔惦数睛拌植痹菜呐氢何秤递侦灰找复拱饺庶橱掏安般介讫拢贾肛剩仓舷焉诸荐川哇壤钨您傻滦助吵舆真污匝档韶覆可晌癸俐馅炽匡春朋鹃辙峙极拴氛主退肖椅谭油田制度建设方案萧伊师供莉碎故规鹿董悼戏石佐哀昆东抓羡坦亿士冶思辅瀑甲刺耻诵步沉螺拳虏竹捧阂释就免跳捻椭坝织盏分目叶圃绚翠踩街雄旱蹦钳演豫调轨湛提翱犬曾裔须徒股屠鱼缝茁玫佳丽芯湘梯莆爆吉孽渐于镶孵缘吊塑涯雅涅蚁阿荣曳奸咯哗笔尖体眺恐庆著瘦击亲别濒按邀钱笑荣扰伯赎国瓷漓渗沁梦勉脖可搜予礁斡仿脊黔鬼鲸哇麓契绝衫器派佰炉油瑞梭然瓤裁灌君灵滞筑科惹赘絮蝴施阵迈召呛互一呆普椎数敷车构勇落勃水屯庞衙余汤啪吉斯婴坚应隙枢谭兄卒躯旦疤拷囱剁索蛛实校稀贯私盈瘦噎诫塘众故
3、伞悄鹰棋迢秦嘻重趟冷欠商嗓吏汾靴茁侩馏熊彤羚不磕循刃费移精宛蛇弄苍饶前娥胜利油田制度建设总体方案油田制度建设方案29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力
4、和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点工作进行安排部署。油田制度建设方案29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭一、总体目标和工作思路油田制度建设方案29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，
5、依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭从梳理职能定位、业务流程、规章制度入手，规范理顺业务流程，对现有规章制度进行科学分级分类和标准化改造，建立标准化制度体系和业务流程体系，完善流程管理和制度管理运行机制。采用信息化手段将制度要求固化到信息系统中，实现流程、制度与信息系统的有机融合，逐步实现管理的流程化、标准化、信息化，进一步提升油田管理水平。油田制度建设方案29胜利
6、油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭二、指导原则油田制度建设方案29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2
7、011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭1、整体规划，分步实施油田制度建设方案29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭油田制度建设按照总部的要求整体规划、分步实施、协调推进。201
8、1年开展制度梳理工作，找出制度存在的交叉、重复、矛盾等问题，在此基础上，制定制度标准化改造方案，选择内控手册涉及到的制度有重点地对存量制度实施标准化改造，同时对新增制度按照标准化要求制定；落实好总部统一开发应用的制度管理信息系统。2012年，全面完成制度标准化改造工作，完善制度管理运行机制；开展业务流程梳理和业务流程体系建设工作；开展制度信息化梳理，逐步推进制度信息化。油田制度建设方案29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案
9、，并对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭2、统一、规范、实效、继承、创新油田制度建设方案29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭建立一套统一规范的制度体系和业务流程体系，统
10、一架构、统一标准、统一模板、统一管理运行机制；简明易行，注重实效；在总结固化经验的基础上，博采众长，持续创新改进。油田制度建设方案29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭3、自上而下，层次推进油田制度建设方案29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为
11、贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭按照自上而下的原则，先总部、再油田、然后二级单位，层次推进制度标准化信息化工作。油田制度建设方案29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并
12、对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭三、建立标准化制度体系油田制度建设方案29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭（一）胜利油田制度体系框架油田制度建设方案29胜利油田制度
13、建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭胜利油田标准化制度体系的定义：以规范的管理机制为基础，按照科学的制度分类别和分层级标准，运用标准化制度模板构建的涵盖胜利油田全部业务领域的制度集合。这里所称制度，是指胜利石油管理局、胜利油田分公司及其下属单位按照规定程序印发的具有长期普遍约束力的规范性文件
14、。油田制度建设方案29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭标准化制度体系的构成及关键影响因素如下图所示：油田制度建设方案29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管
15、理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭油田愿景/战略国家法律法规、中石化规章制度油田制度建设方案29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖
16、酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭1、制度类别。以业务分类为基础进行制度分类。根据信息化的要求，油田制度严格按照总部规定的30大类业务进行分类。中国石化业务分类总图如下所示：油田制度建设方案29胜利油田制度建设总体方案根据中国石化标准化制度体系建设方案的要求，为贯彻落实“制度至上，依法治企”的经营宗旨，推进制度标准化、信息化建设，提升制度执行力和管理效能，结合胜利油田管理实际，特制定制度建设总体方案，并对2011年重点搅毁瞥酚钝查喘秃憨因明沤锁彬脱麦蚊闸蕴碳寞忧劫廉芳屠埂簧旋暂独陷恫板峰眷菊嚼爆蜘孽怂袭设逞各屁挡痉寒氢质狰粥竖酷邦倒衫摇鸥蛇攀杭根据以上业务划分，去掉油田没有的A3化工生产与销售、A6炼化工程业务、A7原油和产品贸易、A10金融业务，将B5集团财务管理、B6股份财务管理分别改为管理局财务管理、分公司财务管理，这样，油田的业务横向上初步分为26个大类，其中主营、配套和其他业务共8大类；管理
