安全生产监管责任体系

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1、安全生产监管责任体系第一章总则第一条为了加强公司安全生产监督管理，防止和减少生产安全事 故，保障人民群众生命的财产安全，维护公司的生产经营秩序，促 进公司的稳定、协调、持续发展，特制定本责任制。第二条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针和企 业负责、行业管理、国家监督、群众监督、劳动者遵章守纪的安全 生产工作体制。第三条公司安全生产管理实行总公理负责制，建立横向到边， 纵向到底的安全管理网络，党、政、工、团齐抓共管，对安全生产 实行综合治理。第四条公司安全管理实行分级管理、分级负责制1. 公司总经理对全公司安全生产负第一责任，公司分管副总经理 对全公司安全生产负重要责任，其它领导负综合治

2、理责任。2. 各分公司、厂、场（以下简称各基层单位）行政第一领导对本单 位安全生产负第一责任，分管领导对安全生产负重要责任，其它领 导负综合治理责任。3. 公司分管安全副总经理及其它领导和各基层单位行政第一领导 对公司总经理负责，各基层单位分管安全领导及其它领导对本单位 行政第一领导负责。4. 公司安全职能部门和相关职能部门负责人对分管领导及公司其 它领导负责，各基层单位安全管理人员及其它相关职能人员向本单 位分管领导负责。5. 科室管理人员对部门经理（主任）负责，班组长对本单位分管领 导负责，员工对班组长负责。第五条公司、各基层单位安全职能部门可在管辖范围内行使安全 生产全方位的检查、监督职

3、能，其它相关部门在各自职责范围内对 有关的安全生产工作实施监督管理。第六条公司的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当 依法依规履行安全生产方面的义务。第七条各基层单位应结合本单位实际，制定具体规章。第二章安全机构设置第八条公司设立安全生产委员会（以下简称委员会）全面领导、组 织、协调、监督管理公司安全生产工作，为各基层单位相应设立安 全领导小组。第九条公司设立综合管理部，具体负责全公司的生产安全、交通 安全、防火安全工作，各基层单位安全职能部门负责本单位的生产 安全、交通安全、防火安全工作。第十条公司安委会由总经理任主任，分管安全的副总经理任副主 任，安委会下设办公室（综合管理部），负

4、责日常安全工作。第十一条公司、各基层单位安全管理机构的设置和人员配备按国 家有关规定并结合本单位实际设备配备，各级安全管理人员应经国 家有关主管部门培训、考核合格后，持证上岗。第三章各级机构安全生产责任制第十二条安全生产委员会（安全生产领导小组）安全工作职责。1. 在委员会主任（组长）的领导下，全面负责公司的安全生产工作2. 坚持安全第一、预防为主的方针，全面贯彻、执行党和国家 安全生产和劳动保护的各项方针、政策、法律、法规和公司安全管 理规章制度。3. 定期召开安委会会议，分析安全生产形势，制定安全生产工作 计划、措施和方案，对存在的重大安全隐患工作整改决定，并责成 有关单位、部门执行。4.

5、 制定安全生产规章制度。5. 审定公司年度和日常安全生产和技术措施计划，组织和责成有 关职能部门具体实施，推广和应用现代化安全管理方法。6. 组织开展安全生产活动和群众性安全活动，加强安全生产教育 和，努力提高全公司干部群众的安全责任意识和安全技能。7. 根据安全生产的特点、重点，组织开展安全大检查，消除事故 隐患，确保生产安全。8. 坚持事故四不放过的原则，听取事故调查处理情况，对重大 事故有关事故责任者作出处理决定，审定公司内部安全生产的重大 奖惩。9. 审查监督安全专项基金的使用情况。第十三条党委安全工作职责1. 宣传、贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和上级 指示精神，督促行政

6、领导认真执行和落实。2. 把安全工作列为职工思想政治工作的重要内容，争取多种形式 对职工进行安全教育，经常深入生产一线听取职工对安全生产的意 见和建议，并及时向行政领导反馈。3. 在考察选拔干部时，把安全意识和安全工作实绩作为一项重要 内容，配合行政领导把好安全管理用人关。4. 会同行政做好重大事故的善后处理工作，分析原因，总结事故 的教训，对事故责任者进行教育处理。5. 参与公司重大安全措施，安全活动的研究、决策，组织和开展 各项安全活动。6. 支持行政领导和有关部门行使安全一票否决权。第十四条工会安全工作职责1. 认真贯彻执行安全第一、预防为主、群防群治、防治结合的 工会群众劳动保护工作方

7、针，履行监督、检查的职责。2. 依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督 定期组织安全生产的群众监督检查。3. 组织开展安全生产劳动竞赛活动，采取多种形式对职工进行安 全生产教育，增强职工安全意识。4. 依法维护职工的合法权益，保护职工的生命权、健康权、休息 权和女职工保护权利。5. 维护职工提安全生产建议、意见的民主权利和职工在责任事故 中受处分后的申诉权利。6. 组织并协助行政开展劳动保护宣传、培训工作。7. 参与事故调查处理，协助有关部门提出防范事故的措施，并督 促认真推行。8. 在各类评比、评优、表彰、奖励活动中坚持安全一票否决权。第十五条综合管理安全工作职责1. 在公司

8、安委会领导下，贯彻、落实国家和各级主管部门有关安 全生产的方针、政策、法律法规和上级安全生产指示精神，严格执 行公司行政和安委会有关安全生产的指示、决定。2. 负责制定公司安全生产各项规章制度，起草公司年度安全生产 工作计划，目标责任和各种安全工作方案，并组织实施和考核。3. 每月召开公司安全工作例会，贯彻上级会议精神，分析安全生 产形势，提出预防事故措施和部署安全工作任务。4. 组织开展形式多样的安全活动，针对不同季节特点，提出安全 防范措施，加强对干部、职工的安全教育、培训。5. 组织开展安全生产大检查，结合交通运输、生产特点，积极开 展安全生产专项检查，狠抓预控、防范事故。6. 经常深入

9、基层各单位，掌握和了解全公司安全生产动态，发现 声音、隐患严肃查处，并责成所在单位限期整改，对重大事故隐患， 有效指令停止生产并立即向分管领导汇报。7. 负责指导和服务各基层单位安全工作职能部门的业务工作，督 促各基层单位履行安全职责，落实安全规章制度。8. 负责全公司特种作业人员的安全管理，配合有关部门对特种作 业人员安全培训、考核、年审。9. 执行安全生产奖惩制度，表彰安全先进，推广安全先进经验， 对违章肇事人员有权按规定予以批评教育、罚款。10. 参与重大事故的调查、分析、处理，做好事故四不放过工 作。11. 负责安全生产情况的统计、上报资料积累，建立事故档案， 健全和建立安全管理台帐，

10、并做好原始记录。机务技术管理1. 负责制定公司车辆、设备安全技术管理制度，维护工艺规范， 贯彻国家技术标准，并督促实施。2. 组织开展车辆、机械设备安全技术检查，及时消除各类设备不 安全隐患。3. 倡导科技进步，不断采用和推广新技术、新工艺，不断改善安 全作业，劳动保护条件，增强设备安全可靠性。4. 认真做好用电管理和特种设备的技术管理工作，并加强检查监 督。5. 开展多种形式的技术培训和技术操作练兵活动，不断提高职工 的安全操作技能和技术素质。6. 加强车辆、设备技术档案管理，做好技术经济指标统计台帐和 上报工作。第十六条人力资源部安全工作职责1. 认真贯彻国家劳动保护条例、法规，提出改装职

11、工的劳动条件 的方案或建议，保障职工身体健康和合法权益。2. 按劳动保护规定，制定本公司劳动保护用品发放标准并负责 指导实施。3. 负责抓好新职工及转岗职工上岗前的安全培训，监督各基层单 位做好三级教育和转岗教育，把好上岗入口关。4. 负责牿作业人员的培训、复审工作，贯彻未经培训、复审不得 上岗作业的规定。5. 合同有关部门进行工伤事故的调查处理。6. 负责办理职工工伤保险，负责员工工伤伤残等级鉴定审报和相 关待遇的申办。第十七条财务审计部安全工作职责1. 在编制年度或季度财务计划时，视实际情况对安全技术改造， 安全设施及劳动保护等费用作出安排，并负责监督该费用的落实使 用。2. 按规定提取安

12、全奖励基金并建立安全经费专项台帐，保证资金 的落实和使用。3. 凡涉及安全重大隐患的整改，应优先安排整改资金。4. 负责财务部门的安全设施健全有效，认真做好各种票据和现金 保管工作，防止遗失和失窃。第十八条投资发展部安全工作职责1. 认真执行新开发项目涉及的行业管理有关安全生产的各项政策 法规、条例和规定。2. 在开发新项目必须考虑安全生产的基本条件和要求，在签订协 议书或合同时，应明确安全责任。3. 根据基建维护情况，编制施工安全措施计划，确保基建维修施 工安全。4. 负责并会同有关部门进行新建、改建、扩建、装修设计。图纸 的审查，施工监理和验收工作，严格遵守安全生产三同时，即安 全设施必须

13、与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。第十九条办公室安全工作职责1. 对上级有关安全生产文件、通知等收文后，及时送达有关领导 或部门阅处。2. 及时转办基层、部门有关安全生产的请示、报告、事故隐患整 改意见等工作。3. 对有关安全生产文件、规定、制度等，妥善保管归档。4. 负责公司内房屋租赁工作，在房屋租赁合同中列入安全的条款 明确双方各自的安全责任和义务。5. 负责公司公务车及驾驶员的安全管理，督促教育驾驶员遵章守 纪，做好爱车例保，确保行车安全。第二十条党群工作部的安全工作职责1. 宣传党和国家的安全生产方针、政策，教育干部重视安全生产 认真贯彻执行安全生产责任制，不断提高公司

14、干部的安全责任意识 和管理水平。2. 考核干部时，要注意对安全管理水平，安全意识和业绩的考核3. 积极利用各种宣传工具，广泛开展安全生产宣传教育工作，提 高职工安全生产意识，普及安全生产常识，表扬报道安全生产好人 好事，先进事迹，批评违章违纪行为，推动安全生产深入开展。4. 把安全生产教育作为干部、职工政治思想教育的一项重要任务 协助综合管理部做好安全生产和劳动保方针、政策、法律法规和规 章制度的宣传教育工作。5. 根据不同季节特点，组织民兵抢险队伍，参与应急突发性灾害 性社会抢险和企业自救。第二十一第托管服务中心安全工作职责1. 托管服务中心是公司主管内退、协保、续保及职工再就业的职 能部门

15、，对所属人员负有安全生产督促指导责任。2. 利用各种形式加强对所属人员的安全意识教育和劳动技能教育 不断增强劳动者的自我保护意识。3. 负责所属人员劳务输出，与用人单位签订用工合同时必须明确 双方的安全责任和义务。第二十二条卫生所安全工作职责1. 认真贯彻执行党和国家卫生工作方针政策，做好本单位的预防 保健医疗工作。2. 预防为主、防治结合，认真做好健康教育工作，预防传染病， 职业病、常见病及中暑、冻伤的发生，并协助行政领导搞好单位爱 国卫生工作。3. 督促炊事人员执行食品卫生法，把好病从口入关，拒绝 食物中毒发生。4. 加强药品进出管理工作，严格控制剧毒、危险及麻醉药品采购 保管和使用，并定期检查各类消毒器材与药品安全使用状况。5. 协助有关部门参与工作事故的调查鉴定，对工伤病员积极组织 抢救和治疗，做好长病假人员复工鉴定，对不适应本岗位的人员及 时建议劳动人事部门调整。第二十三条各基层单位安全工作职责1. 全面贯彻落实国家和上级主管部门有关安全生产、劳动保护交 通安全、防火安全的各项方针、政策、法律、法规和公司安全管理 规章制度，并结合本单位的特点，制定具体落实措施和办法。2. 认真贯彻执行安全第一，预防为主的方针，切实做到在计划、 布置、检查、总结、评比生产的同时，计划计划、布置、检查、总 结