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1、不安全行为管理制度为认真贯彻执“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实安全生产法律、法规和相关制度，据煤矿安全生产标准化相关要求，杜绝或减少“三违”行为，确保安全管理水平再上新台阶，保障员工生命安全和身体健康，促进我矿安全生产持续、稳定、健康、协调发展。结合我矿实际情况，特制定本制度。一、不安全行为的定义非正常行为。是指在生产作业过程中，违反劳动组织纪律、违章作业和违章指挥等具有危险性的做法或行为。不安全行为的分类：轻微不安全行为、一般不安全行为和严重不安全行为三类。二、不安全行为的具体表现（一）轻微不安全行为表现1、入井作业时，衣帽不完好，袖口没扎，扣子不系，衣服破烂不堪。2
2、、参加安全例会、班前会不按规定就坐，期间小声说话、玩手机等不利于学习的行为。3、入井乘坐猴车不排队。4、入井携带的矿灯、自救器不系在腰间，挎在肩上或提在手中。5、填写记录，字迹潦草不工整。6、在公共场所乱丢垃圾，不把垃圾丢入垃圾桶的。7、作业时，未佩戴劳动防护用品。8、未按规定程序进行交接班。9、编写材料出现语句不通顺。10、班前会后，人员不宣誓。（二）一般不安全行为表现1、不携带自救器，穿化纤衣服入井。2、不分场合随意辱骂、诽谤、侮辱他人。3、不参加班前会、安全例会。4、应知应会内容没有掌握。5、乘坐猴车间距不够、左右摇摆、上下乱晃，下猴车不摘座。6、井下作业人员不服从安全指挥，无视或顶撞安
3、全员。7、井下人员随意脱掉安全帽、安全靴、矿灯，戴安全帽不系帽带。8、产生粉尘的工作场所，不佩戴个体防护口罩。9、查出问题未按时整改。10、机电设备停止运行或维修不上锁管理。11、在提升运输过程中，违反“开车不行人、行人不开车”制度。12、岗位作业人员未按规定如实填写各种记录。13、井下巷道、墙壁、设备上乱写乱画。14、未按规定定期对设备设施进行检查维修，未做好记录。15、骑摩托车、电动车上下班的员工，不穿反光服、不带头盔。16、采煤过程中出现大渣不及时破碎上输送机。17、输送机司机发现大渣视而不见或不停止设备运行处理大渣。18、维修、采、掘进工作面空顶范围超过作业规程规定。19、掘进、维修工
4、作不按规定进行敲帮问顶、观察顶板离层等安全情况。20、非移架工作人员随意操作移架手柄。21、移架时工作人员不执行一人作业一人观山的。22、移架时，移架区下方有人工作或停留，或强行穿越。23、维修地点电缆或设备不护盖活护盖不到位的。24、采、掘、修地点备用材料不足进行施工的。25、支柱不按规定挖柱窝、支柱打在浮煤上。26、回柱放顶时，无人监护，一人作业。27、岗位作业人员睡岗、串岗、干私活，未造成其他影响。28、回柱时不使用专用卸载手柄，用其它工具代替。29、溜子机头、机尾不按规定打压柱。30、采、掘、修地点无安全技术措施、作业规程施工作业的。31、维修场新房不使用前探梁或没有特殊支护的。32、
5、接触爆破材料的人员不穿棉布或抗静电衣服，戴化纤手套的。33、雷管、炸药未分装分运。34、爆破工没有把炸药、电雷管分开存放在专用的爆破材料箱内并加盖上锁。35、电雷管脚线不扭结。36、炮眼的封泥长度达不到规定要求。37、爆破警戒人员不在警戒处设置警戒牌、栏杆或拉绳的。38、爆炸材料箱放在警戒线内或未避开机械、电器设备。39、装药前未清除炮眼内的煤粉或岩粉、装要后未将电雷管脚线悬空、短路。40、炮眼封泥未使用水泡泥、用煤粉、块状材料作炮眼封泥、封泥不足、不实。41、当班未处理完毕的拒爆、残爆未向下一班交接清楚。42、使用不合格安全仪器仪表。43、工作地点不按规定悬挂使用瓦斯便携仪或瓦斯便携仪电量不
6、足。44、私自打开密闭进入无风或微风区域的。45、干式打眼。46、输送机、绞车开机时不发信号。47、接溜子用电机点接而不使用专用接溜子工具。48、小绞车运行中绞车司机用棍棒拨钢丝绳。49、小绞车提升不挂保险绳。50、站在矿车两侧推车。（三）严重不安全行为1、井下作业地点有害气体浓度超过规定，未立即撤人继续作业的。2、不听安全检查人员劝阻，强行作业，并辱骂、打骂瓦检员、安检员。3、故意损坏监测线缆、仪器仪表、传感器等。4、带电检修机电设备。5、非电气工作人员擅自操作、检修、安装电气设备。6、电缆破皮漏电或接线中出现明接头，羊尾巴、鸡爪子，检漏继电器不灵敏不可靠或甩掉不用，等造成电气失爆。7、无证
7、操作机电设备。8、无信号或信号不明确，盲目提放车。9、小绞车司机断电放飞车。10、人员冒险进入采空区作业。11、停风不撤人或无风、微风作业。12、不随手关闭风门或两道风门同时打开造成风流短路。13、检修处理运输机故障时不挂牌，不断电源控制开关，不闭锁。14、在交接班、人员上下井时间内运送爆炸材料的。15、爆破作业不严格执行“一炮三检”和“三人连锁”制度的。三、不安全行为控制措施1、轻微不安全行为人员。由现场检查人员进行矫正、说服教育。2、一般不安全行为人员。(1) 在井口显眼位置公布名单。(2) 按郑州登电阳城煤业有限公司“三违”处罚细则进行处罚。3、严重不安全行为人员。（1）在井口显眼位置公
8、布名单。（2）按郑州登电阳城煤业有限公司“三违”处罚细则进行处罚。（3）在职工安全例会上亮相作检讨。（4）帮教。参加思想矫正、警示教育、安全生产知识培训。经培训考核合格后方可上岗作业。四、不安全行为的发现1、跟班安全员、带班领导、上级检查人员，具有发现和纠正不安全行为的职责。2、发现的不安全行为，要及时上报安全培训科备案登记。五、不安全行为的举报1、所有员工有制止违章作业、违反劳动纪律，拒绝违章指挥的权利，在生产作业过程中，一经发现不安全行为必须立即制止，及时汇报。2、接到举报后，安全培训科须核查举报的情况是否属实，并追究相应的责任。3、对由于不安全行为造成一定后果且隐瞒不报的单位，根据情节严
9、重的，由安全培训科进行追查并通报处理。4、对不安全行为的举报人，受理单位要为其严格保密。举报各类事件要实事求是，不得随意夸大或编造事实。六、不安全行为的帮教人员范围：严重不安全行为人员。2、方式：停班培训。3、内容：不安全行为分析、警示教育、思想教育、安全生产常识等。4、时间：不低于2天。5、方法：谈心交流、安全生产知识培训学习、观看警示教育片等。七、不安全行为的考核1、对于一般不安全行为人员，按照郑州登电阳城煤业有限公司“三违”处罚细则进行考核。2、对于严重不安全行为人员，帮教结束后进行理论考核，80分以上为合格。八、不安全行为人员的再上岗1、严重不安全行为人员经培训考核合格后，由安全培训科出具培训合格证明，方可再上岗作业。2、再上岗作业后一周内为观察期，在观察期内又出现严重三违行为，予以辞退。九、不安全行为人员的回访1、不安全行为人员再上岗一周内，所在的科室、班组至少对其实施一次行为观察。2、安全培训科对再上岗人员进行回访。3、回访应制定回访表格。至少包括不安全行为人领导、同事（下属）不少于3人签署的再上岗人员的评价意见。十、不安全行为人员的记录1、安全检查人员发现有不安全的行为，应到安全培训科进行登记记录。2、建立不安全行为（含“三违”行为）台账，包括不安全行为发生时间、地点、所在单位、主要原因等信息。
