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1、乡镇“四五”普法依法治镇工作情况汇报 各位领导：“四五”普法依法治理工作开展以来，我镇一直坚持以“三个代表”主要思想为指导，根据仪征市确定的在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年计划确定的工作目标任务，紧紧围绕实现“两个转变、两个提升”的总体目标，以增强人的法制观念为先导，以提升人的法律意识为重担，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓发动，突出关键，重视普法工作的质量和社会效率，加大力度开展“四五”普法教育工作，不停提升全镇公民的法律素质,有力推进了依法治镇工作进程，促进了全镇经济和各项社会事业的友好健康发展，为创立“平安大仪”、服务“两个率先”发挥了主动作用，为实现镇党委政府确定
2、的“大干三五年，建设新大仪”宏伟目标构建了良好的法制环境。回顾“四五”普法依法治镇工作，我们关键做法是：一、强化组织领导，构建普法依法治镇网络体系在“四五”普法工作中，组织领导是关键，是为“四五”普法工作铺平道路、定好方向的决定原因。我们关键经过五个方面落实基础性工作：一是党委、政府高度重视。党委政府一直把普法依法治镇工作列为年度工作中一项主要内容，将它提到主要议事日程，列入正常性、长久性工作。依据仪征市开展法制宣传教育的第四个五年计划，结合本镇实际，制订了大仪镇在公民中开展法制宣传教育第四个五年计划和各年度实施意见，将工作指标层层分解，压力层层传输，详细落实到人头，建立对应的奖惩机制，纳入综
3、治管理的责任考评，促进“四五”普法依法治镇工作真正落到实处。二是健全完善普法网络。建立了以书记为组长，分管政法工作的领导为副组长，综治、司法、公安、共青团、村建、国土、计生、妇联等相关部门负责同志为组员的“四五”普法依法治镇领导小组，坚持以制度建设为突破口，工作制度、会议制度、考评验收制度等各项管理制度日臻完善，形成了关键领导直接抓，分管领导详细抓，小组组员帮助抓的长期有效管理机制。领导小组下设办公室，由司法所长任办公室主任，负责日常工作。领导小组定时召开会议，分析、检验、研究、交流普法工作，查找存在的问题，立即采取多种方法。办公室定时例会，布署每一阶段工作，听取各组员单位的依法治理工作情况汇
4、报。五年来，我们还依据各个阶段中心工作的改变和人员变动的实际，立即抓好领导小组的优化调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，方法到位，为普法工作奠定了坚实的组织基矗三是狠抓宣传发动。“四五”普法的开展是法制宣传教育更高的一个台阶，需进行大力宣传，营造愈加友好的气氛。我们高度重视，把宣传发动作为开启的中心步骤来抓。为在全镇上下营造更加好的“四五”普法工作气氛，镇党委、镇政府召开“四五”普法动员大会，全镇党员干部和各界代表200余人参会，大张旗鼓地宣传从中央到地方的相关文件精神、决议及“四五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段，还开辟宣传栏，书写
5、和张贴多种口号、悬挂横幅，播放电视字幕，还组织司法、综治、公安等部门利用集市在街头设点开展法律咨询，进行图片展览。经过宣传发动，统一了全镇广大干部群众的思想，提升了大家对“四五”普法主要性、迫切性的认识，使“四五”普法有了很扎实的群众基矗四是齐头并进，职能部门工作深入开展。“四五”普法依法治镇是一项系统的社会工程。镇各行政执法单位、职能部门高度重视法制宣传工作。计生办、民政科、国土所、司法所各司其职，创新工作思绪、工作方法，定做多种固定或流动宣传展牌，填补学法的视觉空间。各相关部门还利用逢集在集镇进行法律咨询和巡回展出，接收教育的师生群众达二万多人，收到良好的普法效果。立即宣传部门法律法规，重
6、视法制宣传的成效。五是人大监督有力。镇人大在每十二个月的工作计划中明确提出，对镇普法依法治镇和各单位、部门依法治理工作定时审议，实施监督。“四五”普法期间，镇人大切实推行监督职责，听取并审议了我镇2021年、年“四五”普法依法治镇实施情况，年国土所实施土地管理法工作情况，年村建所落实实施江苏省村镇计划建设管理条例情况，年镇教委落实实施教育法工作情况，并针对实施过程中存在的不足提出合理化、建设性的提议和意见，有力地促进了我镇“四五”普法工作的深入开展。二、强化基础保障，强势推进“四五”普法工作经济项目建设是生产力，稳定也是生产力，这是全镇上下形成的一致共识。法制宣传教育的目标是促进社会友好稳定，
7、也是建设法制社会的必由之路。为使普法工作落到实处，镇党委、镇政府舍得投入，强化基础保障，详细做法是：一、加大经费投入。我们严格根据年人均0.5元的标准，每十二个月从镇有限的财政中拨出普法专题经费，并逐年递增，用于正常性的普法宣传及依法治理。二、建立普法讲师团制度。造就一支团结奋进、领导有力、业务精良的普法师资队伍，是搞好“四五”普法教育的关键。我们聘任了法律基础好、讲课能力强、热爱普法工作的十余名同志为镇普法讲师团，并数次选送工作人员到扬州、仪征参与各类法律法规知识的学习培训，培养了一支素质很好的师资队伍，为“四五”普法有效地开展发明了有利的人力资源条件。另外，还前后邀请相关教授来镇举行各类培
8、训班，专题讲授和“三农”息息相关的法律法规知识，来自全镇的机关干部、村干部、企机关负责同志共2021多人次参与了培训。三、严格落实“四个一”工程。根据要求，镇政府公职人员每人制订个人学习计划；每人全部配置了“四五”普法教材和考评习题集，做到人手一册，从而确保了公职人员学法需要；每人每十二个月参与一次学法考试，检验学习成效；每人一本学法登记证，记载学习情况。四、以点带面，经典引导。为使普法依法治镇落到实处我们在机关和村明确了普法骨干，作为学法普法带头人，并对普法骨干培训，高标准，严要求，以点带面，经典引导，从而推进了全镇上下的学法热潮。三、强化制度建设，为普法依法治镇提供主要确保制度的完善是实施
9、“四五”普法依法治镇的主要确保，在“四五”普法开启阶段，我们就以强化制度建设为突破口，以制度的完善促进学法使用方法的规范和提升。一、健全关键对象学法制度。建立并完善了领导干部、行政执法人员、企业经营管理人员、青少年等关键对象学法制度，从制度层面提供学法的依据。二是建立完善政府法律顾问制度。镇政府聘任了兴仪法律服务所的一名业务精、素质高的法律工作者为法律顾问，主动推行重大决议前的法律咨询审核制度。法律顾问依据法律法规对政府和各部门的行政行为进行法制监督检验，并主动参加相关活动，确保政府和各部门行政行为的正当性和有效性。三是巩固和完善法制副校长制度。全镇各中小学全部开设了法制课，法制教育纳入素质教
10、育轨道，聘任了司法、公安、法律服务所等部门的工作人员任法制副校长和法制教导员，并建立了相关的工作制度，有针对性地开展多种青少年法制教育。四、强化关键对象学法使用方法，扎实普法依法治镇基础我们根据“教育对象明确化、教育要求详细化、教育形式多样化”的要求，加强针对性，做到因材施教，狠抓普法教育，以达成最好效果。在抓好面上普法教育的同时，我们着力抓好关键对象的学法使用方法。一是领导干部学法正轨化。近五年来，领导干部除接收市级创办的法律知识培训外，镇三套班子每十二个月组织两次以上的集中学法，平时自行安排自学。经过学法让领导干部基础掌握宪法、行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法、国家暂行条例、选举法、村民
11、委员会组织法、人口和计划生育法江苏省人口和计划生育条例等法律法规和基础内容，并做好学法笔记，使领导干部在学法、使用方法和遵法中发挥表率作用，提升了依法行政、依法决议、依法管理的能力。每十二个月年底全部进行普法考试，领导干部参考率达100%，优异率达100%。做到教育培训有内容、部署工作有检验、评奖记功有标准。二是公职人员学法制度化。机关公职人员根据每十二个月自学40课时，集中培训不少于12课时的要求，熟练掌握和利用相关法律法规，培训考评成绩合格率均在95以上，本身法律素质显著提升，依法行政、秉公执法的能力显著增强，全部能做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。三是企业经营管理人员教育常常化
12、。每十二个月组织她们关键学习民事诉讼法、协议法、产品质量法、安全生产法、企业法、劳动法等法律法规知识，并举行了企业经营管理人员学法考试，巩固学法结果。经过培训学习提升企业管理人员依法经营能力，为打造诚信企业，降低企业经济纠纷奠定了坚实的基矗四是青少年学法长久化。各中小学的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的主要位置，建立了以校长为龙头，以办公室、教导处、大队部为主体，以班主任、政治老师为骨干，以党、团、队组织为依靠的学法普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。近五年来，我们着力增强中小学生的遵纪遵法观念，关键学习宪法、国旗法、国徽法、义务教育法、刑法、未成年人保、预防未成年人
13、犯罪法等法律知识。同时还开展“警校共建”、“小手拉大手”等活动，不停将中小学生的法制教育引向深入，进而促进校风的转变和青少年学生素质的提升。在初中毕业生“两后”培训期间，主动和学校对接，开展法制宣传教育。近五年来，我镇在校生犯罪率一直为零。五、外来人口学法特色化。伴随我镇经济的发展，流感人口日趋增多。我们依据我镇外来人口较多且较分散的特点，对企业、公共场所进行调查登记，建立档案，推行报备式、公寓式管理，组织外来人员学习刑法、治安管理处罚条例等法律法规，使她们自重、自盛自警、自爱，有力地维护了社会稳定，外来人口犯罪率一直保持为零。外来人口管理已成为我镇综合治理的亮点工程。年以来，我们还在广大农户
14、中开展“学法中心户”、“十星文明户”活动，制订切实可行的活动计划，有针对性地开展学法培训，掀起农民学法使用方法高潮，提升广大农民法制意识和法律水平。五、强化法制宣传教育手段，推进普法依法治镇工作向纵深发展镇普法依法领导小组结合镇情实际，充足利用文化媒介的作用，利用群众喜闻乐见的多种宣传方法普及法律知识，形成社会化的法制宣传环境，抓住“活”“细”、“实”，既重视形式，又重视过程，突破就普法而普法的框架，使法制教育由单一型向多样化转变。一、普法集中培训和分散教育相结合。在普法教育中现有集中培训，又有分散自学，合理安排时间，既方便了群众，又确保了到课率。集中培训首先重视发挥固有的人力资源优势，广泛开
15、展多个对象参加的法律培训，其次还邀请的相关教授来我镇开展专题讲座。二是普法教育和文艺演出相结合。镇老年文艺队节日期间采取演出形式，编写演出唱等节目，巡回演出，寓教和乐，把法制宣传融入丰富多彩的群众文艺中。三是普法教育和开展多种有益活动相结合。把普法教育和“婚育新风进万家”活动、两基教育、农业费税改革有机接合，开展了法律知识竞赛法制宣传教育活动，推进“四五”普法的深入开展。四是普法教育和小康社会建设相结合。我们组织村民学习土地管理法、农村土地承包法，加强土地执法管理，完善农田保护区制度，果断阻止乱占、滥占耕地行为，杜绝弃耕抛荒、粮田改种多年生作物，切实增加农民的投入和收入。五是普法教育和“12.4”法制宣传相结合。镇普法依法治镇领导小组每十二个月全部要开展12.4法制宣传日活动，在镇区关键路口、人流集中的地段设置咨询台，摆放戗牌，拉横幅口号，在晚间黄金时间段播放字幕。六是普法教育和送法进村入户相结合。镇司法所、综治办、法律服务所将送法进村入户作为普法的一项主要内容，制订翔实的送法进村计划，分片分头把法律知识送到农户，送到田间地头，以春风化雨、润物无声之势急群众所急，想群众作所想，送群众所需。另外，镇普法办还编写了每季一期的法制宣传简报，立即阶段工作，激励优秀，宣传经典，推进普法依法治理工作深入持久地开展。六、强化普法依法治理
