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1、福建省晋江市南港污水处理厂（一期）BOT特许经营项目特许经营协协议甲方：福建建省晋江江市市政政园林局局乙方：福建建省绿洲洲水务技技术有限限公司中国.福建建.晋江江2012年年8月甲方： 乙方：特许经营协议-晋江市南港污水处理厂（一期）BOT特许经营项目目 录第1章定义义2第2章甲乙乙双方的的基本权权利与义义务42.1甲方方的承诺诺42.2乙方方的承诺诺52.3甲方方的权利利和义务务52.4乙方方的权利利和义务务62.5双方方共同的的义务88第3章特许许经营权权83.1特许许经营权权的范围围83.2特许许经营期期93.3特许许经营权权的限制制93.4项目目设施在在特许经经营期满满后的归归属9第4
2、章土地地使用1104.1项目目用地范范围1004.2土地地使用权权取得1104.3土地地使用权权的费用用104.4土地地使用的的限制111第5章项目目设计1115.1设计计要求1115.2设计计的审查查12第6章项目目建设1126.1项目目建设质质量保障障126.2项目目建设进进度保障障126.3建设设期内的的安全、保保卫和环环境保护护136.4设备备及服务务的采购购136.5甲方方对项目目建设的的协助1146.6甲方方及施工工监理对对项目建建设的监监督检查查146.7项目目建设变变动1556.8项目目建设延延迟1556.9项目目建设失失败1666.10履履约保证证金17第7章项目目验收117
3、7.1试运运行1777.2项目目验收的的内容1187.3完工工标准1197.4完工工证书及及商业运运行199第8章项目目运营和和维护2208.1谨慎慎运营2208.2运营营维护手手册2118.3人员员配置2218.4设施施维护和和更新改改造2118.5计划划内暂停停服务2228.6计划划外暂停停服务2338.7甲方方的监督督与检查查238.8乙方方的报告告238.9运营营维护承承包商的的选定2258.10甲甲方临时时接管2258.11保保险266第9章污水水处理及及其他污污染物处处理2669.1进水水水质标标准及出出水水质质标准2269.2水样样采集和和检测2279.3甲方方对水质质检测的的核
4、实和和抽查2289.4进水水水质不不合格的的处置2299.5污水水处理的的计量2299.6污水水处理服服务费计计算的一一般规定定309.7特殊殊情形下下的污水水处理服服务费3319.8污水水处理服服务费的的支付3329.9污泥泥处置3329.10其其他污染染物处置置339.11污污染物处处置不达达标的处处理333第10章协协议的提提前终止止3310.1乙乙方违约约事件导导致的提提前终止止3310.2甲甲方违约约事件导导致的提提前终止止3410.3其其他事项项导致的的提前终终止34410.4提提前终止止意向通通知35510.5提提前终止止通知33510.6提提前终止止的一般般后果33510.7提
5、提前终止止的补偿偿36第11章项项目设施移交交3611.1移移交的一一般规定定3611.2移移交保证证金37711.3移移交范围围3711.4最最后恢复复性大修修3811.5移移交的具具体内容容3811.6缺缺陷责任任期40011.7风风险转移移4111.8移移交费用用和批准准4111.9提提前终止止移交的的特殊约约定411第12章不不可抗力力4212.1不不可抗力力事件44212.2适适用于乙乙方的例例外情况况4212.3适适用于甲甲方的例例外情况况4312.4中中止履行行4312.5不不可抗力力发生后后的处理理程序44312.6不不可抗力力造成的的终止443第13章违违约责任任4413.1
6、一一般规定定4413.2甲甲方违约约及赔偿偿4513.3乙乙方违约约及赔偿偿45第14章其其他条款款4714.1争争议的解解决47714.2协协议生效效4714.3协协议文件件构成及及优先顺顺序47714.4协协议的修修改47714.5协协议的转转让48814.6双双方往来来文件的的权属44814.7保保密48814.8通通知的送送达49914.9不不弃权44914.100可分割割性49914.111协议的的文本449附件一污污水处理理厂场地地红线图图511附件二建建设、技技术管理理方案51附件三调调价公式式（待待定）552附件四污污水处理理服务费费的帐单单544本协议由以以下双方方于2001
7、2年年【】月月【】日日在福建建省晋江江市签订订：甲方：晋江江市市政政园林局局（下称称“甲方方”）地址：晋江江市新华华街1772号法定代表人人：王清清龙乙方：福建建省绿洲洲水务技技术有限限公司地址：【】法定代表人人：【】为加快污水水处理设设施市场场化进程程，提高高晋江市市污水处处理运营营效率，按按照相关关法律、法法规、标标准和规规范的要要求实施施城市污污水处理理特许经经营，维维护污水水处理企企业的权权益，经经晋江市市人民政政府授权权,甲方方决定采采用建设设运营营移交交（BOOT）的的方式建建设运营营福建省省晋江市市南港污污水处理理厂（一一期）项项目。甲方通过公公开招标标的方式式选择中中标人，中中
8、标人根根据招标标文件的的约定，依依法于晋晋江市设设立项目目公司。乙乙方即中中标人依依法设立立的项目目公司。甲方将建设设运营维维护福建建省晋江江市南港港污水处处理厂（一一期）项项目的特特许经营营权授予予给乙方方。甲方与乙方方签署本本协议，规规定甲方方授予乙乙方特许许经营权权以投资资、建设设、运营营、维护护污水处处理厂设设施，提提供污水水处理服服务，收收取污水水处理服服务费，并并履行本本协议确确定的各各项义务务，于特特许经营营期届满满或特许许经营协协议提前前终止后后以约定定条件将将项目设设施移交交给甲方方或其指指定机构构。为明确双方方的权利利和义务务，依据据中华人人民共和和国有关关法律、法法规的规
9、规定，双双方达成成如下协协议，以以资共同同信守：第一章 定义本协议指甲方与乙乙方之间间签订的的本特许许经营协协议，包包括协议议的附件件以及日日后可能能签订的的任何本本特许经经营协议议之补充充修改协协议和附附件。中标人指福建省优优雅环保保壁纸有有限公司司（牵头头人）与与山东思思源水业业工程有有限公司司组成的的联合体体。项目指晋江市南南港污水水处理厂厂（一期期）项目目，项目目设计规规模为44万吨/日。特许经营权权指在特许经经营期内内乙方通通过建设设、运营营、维护护、和更更新改造造晋江市市南港污污水处理理厂（一一期）项项目，以以取得合合理的投投资回报报的权利利。本协协议所指指特许经经营权由由第3.1
10、条确确定。特许经营期期指根据本协协议第33.2条条确定的的期限。项目文件指包括但不不限于下下列文件件：l 本协议及附附件；l 招标文件及及其澄清清答复；l 中标通知书书；l 投标文件及及其澄清清文件；l 融资文件；l 与项目有关关的其它它文件。项目设施指污水处理理厂围墙墙内与项项目相关关的所有有设施，包包括但不不限于：l 项目的土地地、房屋屋、构筑筑物等不不动产；l 主辅设备、备备品、备备件、工工具等动动产；l 本项目项下下乙方拥拥有的知知识产权权；l 项目文件项项下的合合同性权权利；l 运营和维护护记录、质质量保证证计划等等文件。污水处理厂厂指现场位于于晋江市市陈埭镇镇和西滨滨镇交界界处南港
11、港入海口口南侧，滨滨江大道道西侧晋晋江市陈陈埭镇和和西滨镇镇交界处处南港入入海口南南侧，滨滨江大道道西侧的的污水处处理厂，包包括所有有项目设设施。项目建设指本项目及及其相关关的设施施和设备备的设计计、采购购、施工工、安装装、完工工、测试试和调试试。出水指经污水处处理厂处处理并排排放的水水。进水指乙方从进进水点接接受的污污水。适用法律指所有适用用的中国国法律、行行政法规规、地方方性法规规、自治治条例和和单行条条例、规规章、规规范性文文件、法法律解释释、司法法解释和和政府部部门颁布布的所有有技术标标准、技技术规范范以及其其他适用用的强制制性要求求。为本本协议目目的，任任何有权权的监管管部门签签发的
12、对对双方履履行合同同有实质质性影响响的文件件（包括括批文、执执照、许许可、授授权等）也也视为适适用法律律的一部部分。除除非另有有特别约约定或文文意另有有所指，本本协议中中提及的的“法律律”均包包括适用用法律的的全部定定义内容容。法律变更指在生效日日后颁布布、修订订、废止止或重新新解释的的任何适适用法律律导致甲甲方或乙乙方在本本协议项项下的权权利义务务发生实实质性变变化。融资文件指甲方批准准的与项项目或其其任何一一部分的的建设和和运营相相关的长长期、短短期贷款款协议、票票据、契契约、担担保协议议、保函函和其他他文件，但但不包括括股东作作出的出出资承诺诺或出资资。贷款人指融资文件件中的贷贷款人或或
13、项目资资金提供供人，包包括出口口信贷机机构。担保协议由乙方和贷贷款人订订立、经经甲方同同意或甲甲方与本本协议有有关的主主管部门门批准、登登记，在在根据本本协议授授予乙方方的特许许经营权权和收益益权之上上为贷款款人设置置了任何何担保权权益的协协议。项目验收指甲方为验验证项目目设施是是否达到到技术规规范和要要求，设设计标准准和本协协议的要要求所进进行的测测试和审审核。建设承包商商指由乙方通通过招标标所聘用用且由甲甲方或其其他政府府主管部部门批准准或备案案的根据据建设合合同和本本协议履履行建设设工程的的一个或或多个承承包商及及其各自自的继承承人和许许可受让让人。批准指根据本协协议的规规定为污污水处理
14、理设施进进行融资资、设计计、建设设、拥有有、运营营、维护护、转让让或移交交等而需需从相关关政府部部门获得得的许可可、执照照、同意意、授权权或批准准。履约保证金金指乙方按照照第6.10条条的规定定提供的的、为担担保其履履行在本本协议项项下义务务的保证证金。移交保证金金指乙方按照照第111.2条条的规定定提供的的、为担担保其履履行在本本协议项项下义务务的保证证金。谨慎运营惯惯例指熟练和有有经验的的中国的的污水处处理企业业在运营营类似于于本污水水处理厂厂项目中中所采用用或接受受的惯例例、方法法和作法法以及国国际惯例例和方法法。开工日指项目工程程开始施施工之日日，双方方约定开开工日为为甲方按按照本协协议向乙乙方交付付项目用用地之日日。建设期指自开工日日至商业业运营开开始日，本本项目的的建设期期不得超超过十二二个月。预定初步完完工日指自开工日日起九个个月届满满之日。预定最终完完工日指自开工日日起十二二个月届届满之日日。商业运营开开始日指甲方签发发完工证证书日的的次日。生效日指本协议甲甲乙双方方盖章并并由双方方法定代代表人或或授权委委托人签签字之日日。运营期指自项目开开始商业业运行日日起至特特许经营营期最后后一日止止的期间间。运营日指污水处理理厂每日日从000：000时开始始至同日日24：00时时结束的的二十四四小时运运营时间间。运营月指运营期内内任一个个月期间间，但第第一
