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1、区监察局年度工作总结 今年以来,区纪委、监察局深入学习贯彻党的十八大精神，按照中央、省、市纪委全会和区委十一届四次(扩大）会议部署,紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设,着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，大力开展以内强基础、外树形象为重点的“队伍建设年”活动，为我区打造现代产业集聚区、美丽中国示范区、社会建设协调区、“三争一创”先行区提供了有力的纪律保障。 一、关口前移,领导干部从政行为更加规范 着力加强领导干部监督。按照干部管理权限和部门职能分工，联动推进“四责联审”实施办法,对区环保局、药监局、旅游局、人民医院等4家单位党政
2、“一把手”进行了廉政建设责任审评，强化了对“一把手”用权行为的监督制约。完善区管领导干部廉政档案,及时收集更X县区管干部廉政信息,收集整理领导干部廉政档案8份。充分发挥廉政谈话室“议廉堂”功能，健全提醒、诫勉、办案三级谈话机制,高标准配套谈话设施,大跨度推动监督关口前移。对名新任领导干部进行了任前廉政考试和廉政谈话，较好的起到了立足教育、着眼防范作用。 有效治理廉洁自律问题。节日期间，向全区党员干部发送廉政提醒短信并组织人员进行明察暗访,党员干部主动上交礼金礼券等18.06万元。严明撤县设区政治、人事、财经等纪律,严肃全区村、社区党组织换届纪律，加强对各项政策和党纪政纪执行情况的监督检查，坚决
3、杜绝有令不行、有禁不止的行为。根据中央、省、市纪委要求和部署，在全区纪检监察系统内开展会员卡专项清退活动，真正做到“零持有、零报告”。 切实改进工作作风。深入贯彻中央和省、市、区委作风建设各项规定,编印关于改进工作作风和加强廉洁自律规定手册20余本,并加入廉政公益广告和廉政农民画内容，组织全区党员干部学习落实。不断加大监督检查力度，先后3次对8个镇、5余个公共消费场所开展明查暗访，对公款吃喝、工作日午间饮酒、公车私用、工作作风等情况专门检查，发现违规问题8个,教育处理7人。如及时处理区商务局副局长违规借用下属单位车辆,区药监局两名工作人员作风不实等问题。 二、紧扣中心,服务保障职能充分发挥 监
4、督检查积极开展。按照督察推进和过程问责相结合的原则,出台节能减排问责办法，突出节能减排督察工作的针对性，联合环保、住建、工信、农业、发改等部门对照目标任务，以会议纪要形式确定各自工作重点，有的放矢地开展督察。采用全程跟踪、突出重点的方式，认真开展廉政监察，重点对保障性住房、大花山XX县区治理、水阳江防洪治理等工程进行了廉政监察。今年以来对重点项目、秸秆禁烧、环境综合整治、村庄环境整治等专题工作进行了督察，下发督察简报4期,编发督察专报2期,与5个部门进行了协调对接，约谈单位主要领导人次。 公共资源交易监管有力。以政府投资和使用国有资金项目为重点，以规避招标、虚假招标、串标围标、评标不公等突出问
5、题为抓手,建立多方参与的招投标监管机制，推动建立统一开放、公开透明、竞争有序的招标投标市场。积极推进网上招投标工作,所有政府投资和使用国有资金项目一律实行网上招投标。开展对政府投资小型工程承发包情况专项检查,对202X年1月至20月5月全区8个镇的18个项目发包摇号相关程序进行检查，促进政府投资小型项目全部纳入管理范围。 效能建设全面加强。加快推进行政服务中心扩建和服务提升工程，健全集中会办、联审联批、全程代理等服务机制。续聘党风联络员和特邀监察员20名，通过明查暗访、建言献策,切实发挥民主监督作用。召开“245”工单办理专题推进会,对满意率低于8的单位进行通报批评，建立“1234”诉求办理超
6、时告知“一把手”的工作机制，在今日高淳上开设“34”专版,对办结率和满意率低的单位公开曝光，有效解决了工单办理延期、质量不高等问题。联合区法制办、电信公司、软件公司等对全区个部门权力阳光运行情况进行了检查,发现5大类13个问题,并一一进行了整改，截止202X年6月日，全区共上网运行权力事项673项。 政风行风建设纵深推进。继续发挥政风行风热线桥梁和纽带作用,实施电台、网络媒体互动、区镇-村上下联动。召开202X年政风行风热线工作会议,确定今年政风行风热线走进电台节目上线单位21个,每档节目通过高淳有线电视、西祠胡同、老街杂坛网络发出预告,鼓励社会群众参与。截止6月底,共有环保、安监等个单位“一
7、把手”走进电台政风行风热线节目,收到各类咨询、建议、投诉件,办结率00%。在202X年政风行风热线走进行政村工作基础上,进一步简化节目形式，突出群众咨询投诉办理，强化督查推进。截止目前，全区共组织政风行风热线走进行政村10场,接受咨询、投诉11件,均给予现场答复。今年以来，进一步加强了政风行风热线工作的网络宣传力度，特别是利用钟山清风微博阵地，实时发布我区政风行风热线走进行政村、社区活动情况，进一步扩大了政风行风热线的影响力。 巡视保障主动跟进。省委巡视组驻淳巡视期间，积极主动地做好服务保障工作，自觉接受巡视监督，全力配合巡视检查,并选派专门联系员实时进行对接，做到服务切实跟进，要求迅速落实。
8、按照巡视要求,区纪委、监察局认真准备，精心组织，就近三年来我区党风廉政建设和自身建设情况作了专题汇报,省委巡视组给予了充分肯定。 三、统筹兼顾,惩防体系建设深入推进 “村官”保廉体系继续完善。进一步加强村级财务监管，启动“百村财务大轮审”，上半年对项目资金来往多、“勤廉测评”得分低、信访反映问题多的30个村先行审计,审计的内容涵盖行政村三年来的财务收支管理情况,目前,30个村的审计工作已经结束。加强“阳光村居”系统建设，对各镇村工作人员进行业务培训,及时更新录入信息，推进“三务”信息实时公开、“三资”监管有效覆盖。对村级事务实行“四议两公开”工作法,强化民监会对村级事务决策、实施、公开情况的监
9、督作用,其中,东坝镇沛桥村民监会各项制度健全，各监督小组职能充分发挥，现已申报市级示范点。 反腐倡廉教育不断深化。倾力打造“慢城廉韵”系列廉政文化品牌,将反腐倡廉教育融入党风廉政建设各项工作中,形成“点线面”立体教育模式，在中国纪检监察报以近整版方式宣传,市纪委对此高度认可，下发通报向全市推广。建成农村党员干部勤廉教育馆并开馆,搭建了教育馆网上馆，产生了较大的影响力，市检察院命名为x市预防农村党员干部职务犯罪警示教育基地，截止目前，已接待中央纪委和省、市、区等单位及社会各界团体参观者30余批次、近02X人。积极参加“钟山清风”全国廉政微博大赛、市“新鼓楼杯”廉政杂文小小说比赛，会同区人大等单位
10、编撰x县令中的名宦良吏一书，参与并办好由市纪委、龙虎网联合举办的“区纪委书记网上访谈”节目，在广大党员干部中进一步形成了知廉学廉守廉的良好风气。组织领导干部参加花山监狱“现身说法”、“一把手”旁听庭审现场等活动，切实增强了教育的震撼力和警示力。加大对外宣传特别是中央级媒体报道力度，今年以来被中国纪检监察报、中国监察等中央级媒体录用稿件2篇。 案件查办力度持续加大。进一步畅通和拓宽群众信访举报渠道，今年上半年，共受理来信来访104件次，办结率95%,转立案件。健全办案联席会议机制,加大案件查办力度，委局各室充分发挥职能作用实行全委办案，有力地查处了固城、东坝等一批违建案件。截止目前,全区纪检监察
11、组织共查办各类违纪违法案件41件,其中区管领导干部1件，处分违纪违法人员人,挽回经济损失25万余元。在查办案件过程中,坚持以查促教，认真剖析被查处案件深层次原因，有针对性地开展岗位教育和警示教育;坚持以查促管，做好对受处分党员干部的教育和思想转化工作，今年以来共开展回访教育人次;坚持以查促建，深入查找案件背后的体制、机制和管理等方面的漏洞,逐步完善制度建设，推进源头治腐工作。 今年以来,全区各级纪检监察组织高度重视自身建设。一是深化主题教育。以党的十八大精神为指导,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,不断完善联系群众、服务群众的长效机制。认真举行“每月一讲”、“好书
12、荐读”等活动，注重思想政治理论和工作业务知识双提高,真正做到学以立德、学以增智、学以致用。二是强化组织建设。高标准推进纪检监察派驻机构统一管理，成立了纪检监察工作三室、四室,明确了工作职能，配强了干部队伍。在内部有效整合纪检监察力量和资源,纪检监察一室、二室搬驻谈话室集中办公。三是提升履职能力。大力开展以内强基础、外树形象为重点的“队伍建设年”活动，打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察铁军。加大对基层纪检监察干部的教育培训力度，重点采取选送调训、办案练兵等形式，不断提升队伍的建设水平。 在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区反腐倡廉工作任务仍然艰巨，少数单位党风廉政
13、建设责任制落实还不够到位,项目资金使用、单位科室制度执行、权力制约监督等方面还不够规范；一些党员干部违纪违法现象时有发生，损害群众利益的问题仍然存在,在政府采购、招投标等方面还存在不依法办事行为,在征地拆迁、食品安全、教育医疗等民生热点方面群众反映较多；一些部门和党员干部作风涣散、效率低下，整体水平有待提升等。 下半年工作打算 下半年,我们将紧扣撤县设区和苏南现代化建设示范区主题,围绕中心，服务大局，切实履行党章赋予的职责，不断健全惩治和预防腐败体系,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,求真务实,开拓创新，锐意进取，主动作为，为“四区”建设提供坚强保证。 一、立足服务发展,提供坚强纪律保证 严
14、肃各项纪律规定。全区各级纪检监察组织将严格执行撤县设区后的各项纪律规定,严肃政治纪律、工作纪律，加强监督检查，保证政令畅通，统一意志,统一行动，为中心工作保驾护航。决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许打折扣、做选择、搞变通。 加大监督检查力度。坚持督必有效、察必有果，一着不让抓好“四区”建设目标任务的序时进度,完善效能、项目、民生督察联动机制，强化对节能减排、环境综合整治、民生保障工程、重大项目建设等督察，加强过程性监督检查和问责追究，加大对“中梗阻”现象的查处力度,做到问事必问人、问人必问责、问责问到底。凡是区委区政府部署的任务，区委常委会、区政府常务会议明确
15、的工作，推进不力的,一律严肃问责。 提升行政服务水平。以区行政服务中心搬迁为契机，健全政务服务体系，进一步削减、调整和规范行政审批事项。不断完善“12345”政府服务呼叫中心工作落实机制,加大督办和考核力度,提高工单办理的时效性和群众满意度。着力抓好基层科室及“窗口”作风建设，实施作风和效能建设问责制,进一步增强机关干部特别是中层干部的执行力和服务意识。大力开展政风行风热线走进行政村活动,促使热线服务向农村基层延伸,实现镇、村一体化全覆盖。 二、坚持惩防并举，提高反腐倡廉水平 深化惩防体系建设。坚持惩治和预防两手抓、两手硬，统筹推进反腐倡廉各项工作，认真贯彻落实中央惩防体系建设2X年工作规划,注重调查研究，制定出台高淳惩防体系建设202X22X年工作规划。以完善惩防体系为重点,强化权力制约监督，深化体制机制改革，不断完善配套制度，加强对责任制落实和惩防体系建设情况的检查考核和责任追究，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,做到惩治于已然,防患于未然。 加强宣传教育引导。推进高淳纪检监察外网建设，进一步加强对外宣传、信息公开的力度,积极打造反腐倡廉网络新阵地。充分发挥农村党员干部勤廉教育馆作用，完善配套资料和管理机制,把教育馆和网上馆使用好、保障好，力争将其创建为全国“百优”预防职务犯罪警示教育基地。深入开展廉政文化“六进”工作，组织开展好以“为民
