就业工作总结及工作思路

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1、2 0 1 0 年 就 业 工 作 总 结 及 工 作 思 路?今年以来，我处认真贯彻落实省、市政府的决策部署，积极化解金融危机带来的就业压力，通 过扩大就业宣传、改善就业环境、完善就业服务等措施，千方百计稳岗位、保民生、促就业，不 断为用工企业和各类求职人员搭建对接平台，切实解决企业用工难、失业人员就业难的问题，登 记失业率控制在3%以内，全市就业局势总体趋于稳定。现将有关工作总结如下： ?一、2010年就业目标完成情况?全市城镇新增就业人员13720人，完成全年目标任务的（大丰171.5%，盐城 196%）；下岗失 业人员实现再就业 4823 人，完成全年目标任务的（大丰 178.6%，盐

2、城 185.5%）；其中困难人员 再就业 1038 人，完成全年目标任务的（大丰 173%，盐城 188.7%）；城镇登记失业率 2.77%；失 业保险参保职工58100人，完成全年目标任务的（大丰100.2%，盐城 100.3%）;失业保险基金征收 （含清欠）1950 万元，完成全年目标任务的（大丰 134.5%，盐城 136.3%）;就业再就业培训 5240 人，完成全年目标任务的（大丰 104.8%，盐城 131%）;创业培训 475 人,完成全年目标任务的（大 丰 135.7%，盐城 139.7%） ;技术工人轮训 17001 人,完成全年目标任务的（大丰 113.3%，盐城 113.

3、3%）;发放小额担保贷款360万元,完成全年目标任务的（大丰102.9%，盐城 120%）;农村劳动 力转移前培训 7000 人，完成全年目标任务的（大丰 159.1%，盐城 162.8%）;农村劳动力在岗培训 2423人，完成全年目标任务的（大丰105.3%，盐城110.1%） ;新增农村劳动力转移11000人，完 成全年目标任务的（大丰 110%，盐城 110%）；城乡新成长劳动力充分培训 4362 人，完成全年目 标任务的（大丰136.3%，盐城 145.4%）。?二、主要工作和措施：?（一）认清形势，把就业工作摆上更加突出位置。 ?年初，受国际金融危机的影响，我市经济增长速度放缓，对就

4、业的拉动能力有所减弱，部分企 业经济效益下滑，一些企业运行困难，减少对劳动力的需求；另一方面，返乡农民工、高校毕业 生回丰就业增多，全市各类求职人员供大于求。针对当时的经济形势和就业状况，一是加强领 导。成立了返乡农民工就业工作领导小组，及时研究制定应急预案和措施，制定了 2010 就业再 就业工作总体规划，把就业再就业工作摆上更加突出的位置，并列为今年重点工作之首，做到 一切工作围绕就业，一切工作服务就业，千方百计扩大就业。二是出台政策。先后以市政府名义 下发了关于做好当前经济形势下就业工作的意见（大政发201099 号）、关于印发大丰市 建立再就业援助基地安置就业困难人员试行办法的通知（大

5、政发201061 号）、关于做好 2010 年城镇困难人员帮扶再就业工作的通知（大办发 201021 号）等文件，这一系列政策措施的出 台，对稳定经济增长、促进就业发挥了重要作用。三是建立监测点。在全市五个镇（裕华、小 海、万盈、三龙、草埝）10个村建立农民工返乡监测点，对 14个镇返乡民工进行全面调查摸底统 计、登记、分类造册，同时实行周报制度，动态掌握失业人数和就业情况，为领导决策和制定就 业政策提供第一手资料。?（二）落实政策，多措并举保岗位促就业。 ?一是加大招聘频率，满足用工就业需求。年初起，我们人力资源市场做到 “周周有集市、月月 有专场”切实帮助各类求职者实现就业。先后举办了“0

6、9 新春服务企业暨返乡农民工牵手行动招聘 会”、 “大丰市女性就业再就业暨返乡青年技工、大中专毕业生 专场招聘会”、在明星国际广场举 办了“大丰市庆五一再就业基地（明星国际）专场招聘洽谈会”、市县联动“援助就业5000人”暨服 务企业用工（大丰）招聘洽谈会，近百家企业提供就业岗位 11516 个，其中公益性岗位？个， 6622 人被企业录用上岗。二是开展系列服务活动。在元旦前后开展 “迎新年就业援助月”活动，活 动期间在人力资源市场设立返乡农民工求职登记窗口，接受政策咨询、提供岗位信息、推荐就业 岗位，免费职业指导和介绍就业培训;给全市广大求职人员发一封公开信，宣传当前的就业形 势，指导失业人

7、员尽快就业。在农历正月初五又开展“返乡民工再就业援助周”专项活动，宣传就业 形势，为 600 多名民工进行了报名登记。2 月份，组织开展“春风送培训”活动，在市人力资源市场 和各镇为返乡农民工、城镇失业人员发放免费培训券 1000 张。3 月份，开展“岗位三进”活动，即 招聘岗位进家庭、进社区、进镇村活动，实现岗位对接零距离。三是加强技能培训，实现创业带 动就业。以开展送教到镇（村）、送教到企业、送教到社区为工作重点，抓好 syib 培训工作和落 实支持创业的各项政策。6 月中旬，在市区进行了一次小本创业项目推荐暨创业成果展示会，推荐 了四十多个小本创业项目。四是社区创建促就业。目前大中镇金丰

8、和黄海两个街道 18 个社区，全 面开展充分就业社区创建工作，已有8个社区创建达标，今年又有 8个社区基本通过省市验收。每 个社区做到零就业家庭动态为零，下岗失业人员再就业率达 80%以上。五是政策扶持创业（就 业）。今年发放小额担保贷款 312 万元，给失业人员创业提供资金扶持；建立再就业基地？个， 开发公益性岗位？个，托底安置就业困难对象？人；为？灵活就业者和？个企业发放社会保险补 贴？万元。?（三）重点援助，解民忧保民生保稳定。 ?今年，我市把城镇零就业家庭人员、农村零转移家庭人员以及特困职工家庭人员作为重点就业 再就业援助对象，分别采取不同形式进行援助。一是继续做好城镇就业困难群体结对

9、帮扶工作。今年 3月，以市委办、政府办名义出台了关于做好2010年城镇困难失业人员帮扶再就业工作的 通知（大办发201021号），下达给 60个有关部门帮扶500人的任务，目前已有24个相关部门 已上报帮扶成功236人。二是对农村零转移家庭贫困户实施帮扶。对登记在册的202户 321名农村 零转移家庭人员办理就业登记证，及时提供有针对性的就业服务和就业援助。三是设立 “就业 110”服务中心。5 月份，我们在一楼人力资源大厅设立“就业 110”服务中心，专门为就业困难对象 实施援助。设专门服务柜台、有专人挂牌服务、有专用热线电话。服务对象包括零就业家庭人 员、农村低收入零转移家庭人员、困难家庭

10、未就业的大学毕业生等 10 种就业困难人员和招工困难 的企业。并向求助对象承诺登记后不挑不拣岗位一周内推荐就业，招工困难的企业规范用工一个 月内满足用工需求。此项举措，在中国劳动保障报作了报道，中央电视台制作部已联系要在新闻 栏目进行宣传。四是开发公益性岗位托底安置。4 月份，以市政府出台了大丰市建立就业援助基 地安置就业困难人员试行办法（大政发201061 号）、大丰市公益性岗位认定使用和管理办 法（大政发 201060 号）两个文件，面上以街道社区劳动保障平台为依托，积极开发公益性岗 位，安置困难人员就业。今年先后开发公益性岗位200余个，安置就业困难人员 150余人次。五是 确保春节期间

11、困难职工生活。春节解困是市委市政府在两节期间一项重点工作，通过调查摸底， 编制程序，建立了困难职工台帐，并请市四套班子领导上门慰问，给每个困难职工送就业岗位信 息，体现了党和政府对困难职工的关心。节日期间筹集发放解困资金378万元，全市 4852户困难 职工都领取了春节解困金，为 124 名特困职工发放发特困优待证，确保春节期间社会的稳 定。?（四）狠抓征收，发挥失业保险预警功能 ?围绕年初工作目标，我们狠抓失业保险扩面和失业保险基金的征收工作，提前两个月就完成了 半年的工作目标。截止目前,共征收失业保险费 1950 万元，基金备付能力增加到 40 个月，基金运 行呈良好循环态势。一是发挥五险

12、合一优势抓清欠。加强系统内部科室业务协调动作，对欠费的 单位结清欠费后方能办理相关业务，取得良好效果。此外对欠费大户，上门清欠，或与企业协 商，制订还款计划；对协议缴费单位进行督促，确保按协议执行。二是与地税、主管部门联动促 征缴。按月及时向地税部门提供失业保险费征缴计划，并积极配合搞好各参保单位当期失业保险 费缴纳情况的信息反馈，确保当期失业保险费按时足额缴纳到位。三是加大扩面力度增费源。积 极参加局社会保险扩面征缴工作，一方面对已参保的单位进行回头看，确保 100%参保，另一方面 对未参保单位进行政策宣传，将更多单位纳入失业保险范畴。今年新增参保企业 61 家，累计新增 达 3964 人。

13、四是统一城乡失业保险待遇。凡是在我市就业的农民工，一律按城镇职工执行统一的 费基、费率，失业后，也按城镇职工标准享受失业保险待遇。五是建立失业保险预警调控制度。 每个月对失业保险基金的收入、支出和失业人员的增加、就业情况进行趋势预测和测算，确保失 业人员的保险金按月足额发放，失业保险基金备付能力不低于 12 个月。同时，规范企业裁员行 为，严格执行除关闭破产企业外,企业裁员 20 人以上，或不足 20 人但占企业职工总数 10%以上， 按程序报告批准后方可进行失业登记的程序，避免在同一地区、同一时间实施关闭破产企业数量 过于集中,防止失业率急剧攀升。?（五）联系实际，深入开展学习实践科学观活动

14、 ?一是组织学习提高认识。按局党委的统一要求，我们认真组织全处职工学习了毛泽东、邓小 平、XX论科学发展、科学发展观重要论述摘编上的每一篇文章，组织开展了 “深入解放思 想，坚持科学发展，奋力争先进位，率先全面小康 ”和“科学发展、迎难而上、积极作为、保障民 生”大讨论，支委一班人带头交流学习心得、统一思想，受到很好的效果。 二是认真调研加强实 践。在调研阶段，要求每个股室结合工作实际确定一个课题下基层进行调研，每个党员都要撰写 调研报告，专门召开全处调研论文汇报会。我处撰写的当前金融危机形势下稳定我市就业局势 的对策调研论文获局系统论文评比二等奖，并被市论文汇编收录。三是分析检查改进作风。面

15、 对新形势、新任务、新要求，分析检查在思想上、作风上存在哪些不符合科学发展、跨越发展的 突出问题，并以党小组为单位，人人开展批评和自我批评，针对排查本处存在的主要问题，领导 班子专题研究剖析，逐条提出整改措施，制定和编印了职工行为规范人手一册，力争通过整 改提升我处的管理服务水平和能力，以新形象、新面貌做出新成绩。三、难点和存在问题 ?1、失业总量增加，就业再就业压力大。今年可以说是新成长青年增长期，农民工返乡就业高 峰期和企业用工紧缩期三期交汇,年底失业人员结存数可能大于往年。一是新增失业人数多。主要 是受金融危机的影响，大专院校毕业生外就业难、工资低，回丰就业人数增加，预计结存1000 人

16、 以上。二是就业转失业人数增多。今年，新增失业职工 846 人，高于去年同期。三是困难就业群 体人数多。据今年8月份调查,全市新增各类就业困难人员354人, 仅“4050”和“双失业”两类困难人 员无正规就业人数达 6000 人。这些人员年龄大、文化低、技能差、再就业难度大。四是退伍士 兵、转业干部家属结存约 500 人。五是农民返乡就业人数多，预计结存 3000人，这给当前和今后 就业工作增加了压力。?2、人力资源供求不平衡，结构性失业现象加剧。由于用工企业需要劳动者技能水平与岗位要 求不匹配，造成了一方面，有大量的失业人员要求就业，另一方面，企业用工缺口较大招不到工 人现象。9 月份，我们对 10 多家缺工企业进行了调研，除一部分企业需要高技术的人才招不到工 人外，大多企业是由于受金融危机的影响，生产任务不足，效益下滑，工资待遇低、工作时间 长，用工不稳定