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1、附件1:A、B、C级风险隐患分类标准（煤矿部分）（一）煤矿企业A级隐患标准隐患 类别序 号隐患内容备注安全 管理1采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及 矿长资格证、矿长安全资格证不符合法律要求进行生产的2煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的3矿井全年产量超过矿井核定生产能力的4矿井月产量超过当月产量计划10%的5特殊工种未经培训或未持证上岗的6下井带班领导不符合规定，或者没有做到每班必须有矿领导带班 下井，并匕工人同时下井、同时升井的7“六大系统”建设不能按期完工并正常使用的8未按规定开展本单位的应急预案培训活动，从业人员对应急预案 主要内谷不熟悉的9煤
2、矿建设项目安全设施与主体工程未同时设计、同时施工、同时 投入生产使用的10安全质量标准化工作不能实现动态达标的11建设项目未取得开工指令擅自组织施工或未按照已批准的设计组 织施工的12 其它严重违反法律、法规、煤矿安全规程的采煤 专业1米区回米工作面个数不符合煤矿安全规程规定的2回米工作面没有两个安全出口，或者安全出口达不到要求，不能 正常通风行人的3高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开米容易自燃、自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的4违规米用巷道式、高落式、单体液压支柱放顶煤等明令禁止淘汰 米煤的5违规“剃头开采”的6米煤工作面安全出口与巷道连接处超前压力影响范围内没有进行 加强支护的
3、7米煤工作而控顶距不符合作业规程的要求的8米煤工作面过断层等地质构造、过老巷、初米、末米等情况未制 定专门措施的9米煤工作面支架完好率90%的10其它严重违反煤矿安全规程的煤矿企业A级隐患标准掘进 专业 掘进 专业1米区掘进工作面个数不符合煤矿安全规程规定的2掘进工作面空顶作业的3 I掘进工作面未米取前探支护等安全措施的4掘进工作面锚梁网支护锚索不跟头的5掘进工作面迎头10m内的支护，爆破前未进行加固的6 1维修巷道多荏作业或不按先加固后维修程序作业的7其它严重违反煤矿安全规程的通风 专业1矿井无完整的独立通风系统2矿井主要通风机装置不符合煤矿安全规程第121条第3款规定的3主井、回风井同时出
4、煤的4矿井通风困难，总风量不足、风阻超标、风速超限的5违反煤矿安全规程串联通风，或局部通风机发生循环风的6高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、以及开米容易自燃煤层的矿井， 采区无专用回风巷的7米掘工作面等主要用风地点的实际供风量彳氐于作业规程规定、或 低于配风计划的8米区进（回）风巷未贯穿整个米区的9米区的进（回）风段为进风巷，一段为回风巷的10局部通风机未按煤矿安全规程规定安装“双风机、双电源”并实 现自动切换的11局部通风机未按煤矿安全规程规定使用“三专”、“两闭锁”或者 闭锁范围/、符合规定的12随意停开局部通风机的13随意拆开风筒或者风筒末端到工作面距离超作业规程规定的14临时停工地点，停风
5、后，不按煤矿安全规程要求撤人、停电， 不设置栅栏揭示警标的15风门、风桥、密闭等通风设施损坏严重，不能满足通风安全需要 的16排放瓦斯未按煤矿安全规程规定编制专门措施的17瓦斯超限作业的18瓦斯检查员配备数量不足的19不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检现象的20不按规定执行“一炮三检7 “三人连锁”放炮制度的21r#瓦斯等级鉴定、突出危险性认定未严格执行煤矿瓦斯等级 鉴定暂行办法的22未按煤矿瓦斯抽米达标暂行规定建立瓦斯抽米系统的，或米 掘工作面未按煤矿瓦斯抽采达标暂行规定进行瓦斯抽采的23煤与瓦斯突出矿井未按防治煤与瓦斯突出规定、煤矿企业瓦 斯抽采能力评估基本标准建立防突机构或人员配备不足的煤
6、矿企业A级隐患标准隐患 类别序 号隐患内容备注通风 专业24煤与瓦斯突出矿井未按防治煤与瓦斯突出规定米取双“四 位一体”防突措施，或措施落实不到位的25未建立瓦斯抽米达标评价工作体系26开米容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者 未按设计组织生产的27高瓦斯矿井米用放顶煤米煤法米取措施后，仍不能有效防治煤 层自然发火继续组织生产的28开米容易自燃和自燃煤层的矿井，未按煤矿安全规程规定， 明确选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统的29开米容易自燃和自燃煤层的矿井未建立自然发火预测预报制 度并严格执行的30出现自然发火征兆，没有米取相应的安全防范措施,继续组织 生产的31米掘
7、工作面及主要运输巷道防尘系统不健全或者不能正常使 用的32矿井安全监测监控系统运行不止常的33未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的34传感器的种类、数量不足、安设位置不符合规定，或维修调校 不符合要求，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的35爆破作业躲炮距离不符合作业规程规定或不设警戒的36高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井未执行放炮停电制度， 或放炮 停电措施执行/、到位的37其它严重违反煤矿安全规程和相关规定、标准的1机电 专业1年产6万吨以上的煤矿单回路供电的2年产6万吨以上的煤矿两个回路供电，但取自一个区域变电所 同一母线端的3年产6万吨以上的煤矿，矿井一回路停止供电，另一回
8、路不能 担负全部负荷的4矿井主要泵房排水能力达不到煤矿安全规程规定的5主扇风机备用风机起不到备用作用的6未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按 计划检修的7使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品 或工艺，超过规定期限仍在使用的8使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，米区内电器设备未取得煤矿矿 用产品安全标志的煤矿企业A级隐患标准隐患 类别序 号隐患内容备注机电 专业9井下各水平中央变（配）电所、主排水泵房、瓦斯抽放泵站、 安全监控系统供电线路单回路的10矿井无供电设计或“三大保护”不起作用的11压力容器、空气压缩机、压力管道等安全装置不齐全、失灵或 未定期进行试验的12爆炸
9、危险场所、要害场所未按规定设置可靠的避雷设施和接地 装置的13井下局部扇风机未实现“三专”、“两闭锁”双风机双电源供电的14主、副井绞布及提人绞布钢丝绳出现磨损、断丝、锈蚀、使 用时间超过规定的15煤矿（矿井）未使用专用防爆电器设备；井下使用明火明电 照明；采煤、掘进、开拓工作面，回风顺槽及回风流中，电 气设备失爆的16井卜带电检修作业的17皮带机未安装综合保护或失效的18其它严重违反煤矿安全规程和相关规定、标准的运输 专业1瓦斯突出矿井仍继续使用架线式电机车的2煤矿（矿井）斜井提升时，有“扒、蹬、跳车”行为，违反“行 车不行人，行人不行车”规定；违规乘坐皮带、刮板机的3矿井提升人员的绞布、钢
10、丝纯、提升容器、斜井人车等未取 得煤矿矿用产品安全标志.未按期定讲行先期检验试验的4煤矿（矿井）未使用人员专用升降容器的5主、副井绞布及提人绞不存有不符合煤矿安全规程设置 各种保护装置，未按规定检修试验，存在保护和机械制动不 可靠等/、具备安全条件运行6煤矿（矿井）新安装的防坠器未进行脱钩试验合格后，就投 入使用的7斜巷运输未按规定安装设置、使用防跑二车和防跑二车防护装置 的8巷道坡度超过千分之七人力军的9其它严重违反煤矿安全规程和相关规定、标准的地测1水文地质条件复杂和极复杂矿井防治水机构不健全、人员配备 不够、防治水技术装备不足的防治2矿井水文观测系统不健全、防水设施不可靠、排水系统不完善
11、、水专排水能力不足的业3米区未形成排水系统而进行米掘活动的；工作面未按设计涌水 量配置排水系统进行生产的煤矿企业A级隐患标准隐患 类别序 号隐患内容备注地测 防治 水专 业4未查明矿井水文地质条件和米空区、相邻矿井及废弃老窑积水 等情况向组织生产的5煤矿在不同生产阶段不具备各类地质报告或地质报告超出规定 年限未及时修编的6未制定矿井水害应急预案和现场处置方案的7矿力井口和工业场地内建筑物标高低于当地历年最高洪水位但 未米取修筑堤坝、沟渠或其它防排水措施的8未对导水构造、煤层露头留设相应的防隔水煤（岩）柱的；相 邻矿井分界处未留设防隔水煤（岩）柱的9未经批准擅自在各类防隔水煤（岩）柱中进行采掘活
12、动的；开采 水淹区下废弃的防隔水煤（岩）柱没有彻底疏放上部积水而顶水 作业的10有突水历史或带压开米的矿井没有分水平或分米区实行隔离开 米的11受承压水威胁的米区或工作面未按规程规定设置防水设施，未 完成防治水工程而强行生产的12未经主管部门批准随意提高开米上限和超层越界开米的13对开米影响范围内的封闭不良钻孔未按规定米取有效处理措施 的14矿井受水害威胁的区域巷道掘进前未提出水文地质情况分析报 告的；工作而开米前未提出专门水文地质情况报告的；未执行 “不评价、不验收、步治理、不回采”程序的15未按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后米”防治水方 针进行探放水的；探放水没有执行“三专”（专
13、用探放水钻机、专 门探放水队伍、专业施工人员）的16探放承压水时钻孔揭露含水层前未安设孔口安全套管或套管下 放深度不够或不使用局压闸阀的；钻孔内水压大于1.5MPa未使用防喷反压装置的17井下防治水工程没有专门的工程设计和施工安全技术措施或未 按措施施工的18探放断裂构造水和岩溶水等时，探水钻孔没有沿掘进方向的前方及下方布置，且底板方向的钻孔少于 3个的19其它严重违反煤矿安全规程和相关规定、标准的（二）煤矿企业B级隐患标准隐患 类别序 号隐患内容备注安 全 管 理1未执行集团公司风险隐患排查规定的2本单位的主要负责人和各级安全生产管理人员未按规定培训 合格并取得安全工作资格证上岗作业的。作业人员，未经培 训上岗、无证上岗作业的，脱岗的。3未执行集团公司岗位描述、风险预控、安全确认规定的4使用集团公司及上级明令淘汰的机电设备和工艺，超过集团公司规定期限仍在使用或未按计划更换的。5生产经营单位与承包、承租单位之间未签订符合法律要求的安全管理协议，或未对承包、承租单位的安全生产实施统一协调管理的。6生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资
