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1、关于违章建筑的调研报告 一、我市城中违章建筑的基本情况 (一)违章建筑的定义 违章建筑一般是指在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设，严重影响城市规划的建筑。违章建筑主要包括：（)未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；（2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；(3）擅自改变了使用性质建成的建筑;（4）擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑。 (二）我市违章建筑特点 02年城中中队共查处违法建设3户,其中经过规劝自拆户，自拆面积2平方米,强制拆除违法建住17户，强拆面积8平方米,停建13户，停建面积12平方米。
2、就数量来看,违章建设的总面积达到了91平方米，当然,还有未被查处到的，总体来说是相对较多。 二、违章建筑的危害 (一）浪费土地资源。违章建筑直接占用了大量的集体土地,甚至是基本农田,侵吞了集体资源，损害集体利益，造成国家资源的低效利用。 (二）提高开发成本。随着经济的快速发展,开发的全面推进,科学合理规划的逐步完善，杂乱无章的违章建筑严重破坏整体规划。 （三）增加安全隐患。由于违章建筑多为简易结构，往往是由几个农民工随便搭建而成,因此,几年后它们都会变成危房，随时都会发生事故;路边的建筑物还会影响视线,造成交通事故。 三、违章建筑的对策意见 (一)归类分期处理。首先,针对新生及翻盖违章建筑，必
3、须做到早发现、早处理、早拆除,通过网格平台信息反馈、群众举报等,一旦发现有动砖动土迹象,就立即介入，查明情况，坚决依法处理，尽量把问题解决在萌芽状态。其次，对于历史遗留违章建筑，根据具体情况，可通过整体环境改造、专项整治、民心工程等,分期分批,逐步解决。 (二)加强执法力度。实践表明，执法力度稍有松懈，违法建筑者就得寸进尺，违章建筑便死灰复燃，同时还带来了相互攀比。为此,对违章建筑的查处，必须从严打击,严厉查处,绝不能再搞“以罚代处”,要达到重创正在违章建筑者，震慑有意违章建筑者的目的。对于无视政策、明目张胆、正面挑衅的，必须予以严厉打击,必要时让司法介入，以维护法律尊严。 （三）完善相关法律
4、目前，针对楼顶违章建筑，主要以自拆为主，对坚决不拆除的城管大队也面临法律难题。执法大队并没有强制拆除权，如果申请法院执行,法院表示也有难度，因为要拆露台的违章房必须穿过业主的合法房屋。因此，需要规划、建设、城管等多部门联合调研，健全相关法规，增强其操作性和强制性，起到严厉整治的目的。 综上所述,违章建筑以其分布广,数量多,隐蔽性强,危害大的特点,严重阻碍了城市的规划发展，查处违章建筑更是城市管理工作者的重点与难点，在查处违章建设时必须严格按照法定的程序，同时要加强执法力度，坚持法制宣传,做好违章建设者的思想工作。只有通过各个部门的联合，不同层面的共同努力,违章建设的情况才能得到根本的改善。 第
5、二篇：违章建筑调研报告如何遏制大规模违法违章建设 近阶段,按照执法大队的统一部署,我们中队在认真学习了科学发展观相关理论知识后，结合现在违法违章建设行为的泛滥，通过对我中对管辖的个村居走访调研,充分了解了违法违章建设形成的原由。现将调研情况报告如下: 一、违法违章建设产生的原因: 、认识上的偏差。 部分群众对违法违章建设的认识较低,城市法制意识不强。只从局部和眼前的利益出发，进行违法违章建设,特别是城乡结合部尤为突出。村民受传统意识影响,认为在自己院内或者自己的承包地内建房合情合理，不用向有关政府部门审批。这些传统观念和社会意识的相对滞后,在主观上为违法建设行为起到了推波助澜作用。 、利益的驱
6、动。 在拆迁征地过程中,对于一些违章违法建筑,政府从人性化的角度考虑给予一定的补偿，这让有些人觉得有利可图,特别是在征地过程中特别明显,因为现在的补偿标准中，对于建筑物的补偿远远高于农作物的补偿,因此,一些人一听说要征地，宁可砍掉果树、铲掉农作物(哪怕是这些果树、农作物马上就进入成熟期，也在所不惜）,也要铤而走险进行违法违章建设，以牟取非法收入。 、及时发现的难度大。 第一,由于我们部门的执法人员相对较少,对违法违章 建设发现不及时。我们中队现在一般是5人(最少时仅3人)，一部车,既要保障主要街道的市容市貌,又要查处违法违章建设，明显感到有些力不从心。主次干路两侧的违法违章建筑还可以及时发现,
7、及时制止,但对于村庄社区,特别是山上的果园，田地内的违法违章建设，很难在第一时间内发现，处理起来也就颇费周折，而一旦发现处理的不及时,就很有可能引发大规模的违法违章建设的发生。 第二，由于现在的村居负责人实行选举制,部分村居负 责人怕得罪人,缺乏责任感,对于违法违章建设的行为,听之任之，甚至纵容其发展，也助长了违法乱搭建发展的势头。 二、违法违章建设解决的具体措施: 1、加强宣传力度，转变群众观念。 坚持正面舆论引导,全面展开强有力的宣传声势，我们 要利用拆违现场搞好宣传，力求做到拆除一处违章，教育一片群众。违法违章建设涉及的都是利益问题,量大面广，只靠行政手段强拆和社会宣传显然不行,我们必须
8、在广泛深入进行社会性宣传的同时，充分发挥思想政治工作的优势作用，不断转变群众的传统意识。同时,我们要把思想政治工作同解决困难群众的实际问题结合起来，妥善解决好他们的实际困难。具体工作中,我们要坚持有情操作，把道理讲在 前，把关心放在前，把疏导工作做在前,争取最大限度的自拆，把强拆面通过深入细致工作而降到最小范围。即便是确实需要强拆的,我们也会把情况摸清，制订周密的方案,工作要做细，保障拆违工作有序推进。 2、对于违法违章建设的重灾区加大巡查力度。 通过总结这几年的实践经验，有以下情况特别容易发生大规模违法违章建设发生。 （)、在一些不稳定的村居,选举之前； (2）、即将征地、拆迁的地域； （3
9、)、新建设、即将通车的新道路。 对于以上时间、地域、道路我们要加大巡查力度，争取及时发现，及时处理,将违法违章建设遏制在萌芽状态,有效避免大规模违法违章建设的发生。 、加大打击力度。对违法建设我们会及时发现，及时处臵，严加打击。基于目前现状，单靠我们部门拆违难度很大，我们必须联合有关部门，采取强制拆除与开展群众工作相结合的方式开展拆违大行动。对一些严重违反规划且拒不自拆户,积极向区人民政府申请政府令，坚决进行强制拆除。 执法中队 二九年四月七日 第三篇：农村违章建筑调查报告农村建章建筑的调查报告 随着经济的不断发展和城市化进程的不断推进，农村违章建筑如雨后春笋般涌现,甚至在部分村内违章建筑有愈
10、演愈烈之势，邻里纠纷增多,干群矛盾激化，社会治安问题突出，征地拆迁工作难度增加.违章建筑问题久拖不绝，已严重制约了x镇经济、社会发展。 (一）、存在问题 一是违章建筑数量多。部分村农户建造违章建筑比例较高,以xx镇某村为例,今年预计拆迁面积为6000平方米左右，其中历史违章建筑面积将近800平方米;部分农户擅自将平房改建成楼房，侵占公共绿化地等。 二是违章建筑建造快。违章建筑具有建造时间灵活，结构简单,搭建迅捷等特点,所以常令管理部门防不胜防。同时由于拆违程序繁杂，经常错失拆违最佳时间,一旦建成,拆除难度陡然增加。 三是违章建筑布局乱。违章建筑是村民根据自身需要随意建造的，根本未经过村镇规划和
11、土地总体规划,致使村落变成杂乱的“综合场所”。大量的违章建筑出租给外来流动人口，给当地的社会治安、计划生育、环境卫生等带来许多的安全隐患。 (二）、形成原因 一是缺乏有效、快速处理违章建筑的联动机制。一方面由于体制不畅,执法力度不够。拆除镇内的违章建筑，所做程序繁琐、拖踏。当按程序拆除一个违章建筑所造成的负面影响却已经在群众中蔓延，这时周围已是一片违章,要拆迁该批违章建筑不得不考虑社会稳定因素。另一方面,历史违章多,定性难度大。对于历史违章建筑的处理一直来存在较大的争议，如何有效处理这一难题，找出一个合理的解决方法，显得尤为重要。 二是受经济利益驱动,违章乱建屡禁不止。随着城市化建设的进程的加
12、快，居民在享受征地拆迁优厚政策,得到高额的补偿费后,直 接认为占有越多、房屋越多，补偿就越多。 三是拆违手段单一,难以把握分寸。城管部门人手少，在平日里对“违建”管理顾此失彼，待政府规划需要集中拆迁时，组织大量的人力、物力举行声势浩大的“拆违”行动。此时，村民很难接受这种突击式执法，暴力抗拆、围攻工作人员等违法行为就出现。 (三)、解决途径 在日常工作中，拆违控违已成为xx镇政府重点工作之一。近几年，拆违控违工作取得了非常不错的成绩。但是几乎每一次的拆违，都伴随着眼泪与哀求，争吵与冲突。这无异于一场情与法交织的战争。战争从来没有胜利者,那我们是否可以探索一条减少摩擦双方共赢的新路呢。为此,笔者
13、认为可以考虑通过以下方法解决这一问题： 一要转变工作思路，由主拆向严控。进一步加大巡查力度。城管办人员严格遵守巡查制度,建立台帐，制定控违方案,形成“一经发现、跟踪到底”的巡查机制；对已发现的违建行为，立即控制,防止因违建工程扩大而增加拆除难度。 二要转变工作方式，由强拆向助拆。以往,面对违章建筑的处理往往采取群体式、大机械推进的方式强制拆除,不仅群众的损失大,其对抗情绪也会比较严重，而且政府所需的拆违费用、牵扯的精力也会较多。如果能组建民工助拆小队帮助违建户拆除违法建筑物,做到不损其一草一木，不拿其一针一线,义务为他们搬家具、撬门窗、拆砖瓦最大可能减少群众对抗情绪，赢得被拆群众和周围群众的认
14、同与理解。 三要转变工作态度,由被动向主动。进一步完善控违信息员制度，定期召开工作列会；及时通报违建情况，重点关注休息日、节假日突击建违信息的上报工作;对信息员队伍进行考核，奖罚分明。 四要加大舆论宣传,形成多部门联动机制。拆违工作任重而道远，要想方设法的引起社会各界的广泛关注和理解，要充分认识到这项工 作的长期性、艰巨性和复杂性。要整治违章建筑，光靠某一个部门是很难实现的。因此要联合国土、公安、路政、卫生、行政执法等部门一起行动,从根源上铲除。要多与村(居)沟通,帮助解决实际工作中碰到的问题。 五要强化执法队伍建设,重塑城管形象。在媒体和群众的眼中，几乎所有关于城管执法的事都是和小商小贩、违
15、章建筑纠结在一起,仿佛两者是一条树枝上互生的两片叶子,时时刻刻都在相互对立。改变群众对城管的印象,就需要多方位的宣传,网络、电视、平面媒体都是不错的途径。对于我们xx镇城管办来说,通过绍兴网、袍江广电中心等媒体多宣传工作时的情况，邀请记者跟随采访拍摄，把爱岗敬业的一面展现给广大人民群众。让群众了解城管、理解城管。同时,应该在实际工作当中，规范自己的执法行为，严格按照规定的程序处理违法建筑行为,同时,努力提高自己的执法素质,做到文明执法、高效执法。 20X年6月0日 第四篇:关于要求拆除违章建筑的报告强烈要求上级主管部门督促X市城市管理行政执法局 拆除位于XX市青山湖区龙王庙市场的违章建筑 举报。202X年,在XX省XX市青山湖区龙王庙地区，不法开发商趁政府规划改造龙王庙市场工程之机，未经任何审批手续,擅自占用公共用地大兴土木,严重破坏周边居民的生活设施,该违章建筑长达米，高1米,为三层楼房,共计十户，严重影响了报告人的通风采光,给报告人
