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1、目录第一章 概 述1第二章 安全生生产目标标2第三章 安全管管理体系系2第四章 安全生生产管理理制度3一、安全生生产监督督制度3二、安全生生产责任任制度4（一）、项项目部经经理安全全生产责责任4（二）、总总工程师师安全生生产责任任5（三）、 副经理理安全生生产责任任6(四)、 副经理理兼安全全总监安安全生产产责任7(五)、安安全工程程师安全全生产责责任8(六)、施施工队长长、班组组长安全全生产责责任9(七)、施施工作业业人员安安全生产产责任10(八)、专专(兼)职安全全员安全全生产责责任11(九)、安安全质量量部安全全生产责责任12(十)、工工程管理理部安全全生产责责任12(十一)、设设备物资
2、资部安全全生产责责任13(十二)、计计划、财财务部门门安全生生产责任任14(十三)、综综合办公公室安全全生产责责任14三、安全生生产教育育培训制制度15四、安全技技术措施施交底制制度17五、特种作作业人员员持证上上岗制度度21六、特种设设备装拆拆及检测测制度22七、危险岗岗位的操操作规程程、防护护用具和和书面告告知制度度24八、安全检检查考核核制度24九、现场危危险源管管理制度度27十、专项安安全方案案编制审审批与施施工制度度28十一、安全全生产事事故应急急救援制制度29十二、事故故报告制制度30十三、安全全防护用用品管理理制度31十四、爆破破器材安安全管理理制度32十五、消防防安全管管理制度
3、度39十六、安全全质量月月度例会会制度40十七、安全全生产费费用管理理制度43十八、“三三同时”制度48十九、意外外伤害保保险制度度49第五章 外部劳劳务安全全管理50第六章 安全生生产奖励励和惩罚罚50第七章 附 表51安全生产管管理办法法第一章 总 则一、为强化化工程项项目安全全管理，减减少各类类事故，保保障施工工人员在在施工生生产中的的安全与与健康，促促进工程程项目取取得良好好经济效效益与社社会信誉誉，达到到提高工工程项目目标准化化管理目目的，根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、国国务院建建设工程程安全生生产管理理条例、公公路工程程施工安安全生产产技术规规程、生生产安全全事故报报告和
4、调调查处理理条例、交交通部公公路工程程施工安安全生产产技术规规程、公公路水运运工程安安全生产产监督管管理办法法等有有关法律律法规以以及集团团公司关关于安全全管理的的有关规规定，结结合本工工程实际际，制定定本规定定。二、项目部部必须坚坚持“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针和“管生产产必须管管安全”、“谁主管管谁负责责”的原则则，把安安全作为为施工生生产的永永恒主题题，贯穿穿于施工工生产的的各个环环节，完完善安全全生产保保证体系系，实行行全员、全全过程、全全方位安安全管理理，实现现人、机机、物、环环境本质质安全。三、项目部部必须把把安全生生产确实实纳入日日常管理理正常运运行机制制。建
5、立立健全安安全生产产管理体体系和应应急救援援体系，以以一把手手负责制制为核心心，以安安全生产产责任制制为基础础，以安安全生产产包保责责任制为为手段，以以安全教教育培训训为前题题，以加加大安全全投入为为保障，以以健全和和完善的的工程项项目安全全标准化化管理为为保证，促促进工程程项目安安全管理理工作规规范化、标标准化、科科学化。四、本办法法适用于于中铁十十八局集集团有限限公司青青银改扩扩建项目目第2合合同段项项目经理理部。各各级安全全管理部部门应对对本办法法执行情情况进行行监督检检查。第二章 安全生生产目标标一、安全生生产目标标管理是是项目部部安全生生产管理理工作的的重要环环节。本本项目的的安全生
6、生产总体体目标为为坚持“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针，杜绝绝责任安安全一般般A类以以上事故故，杜绝绝责任职职工死亡亡事故，杜杜绝火灾灾爆炸事事故，杜杜绝责任任工程质质量大及及以上事事故。二、项目部部必须按按照安全全生产逐逐级负责责制的原原则，把把安全生生产目标标分解为为若干具具体目标标，逐级级签定安安全生产产责任状状，横向向到职能能部门，纵纵向到基基层班组组至每个个员工，一一级抓一一级，层层层抓落落实。并并制定有有效措施施，建立立严格的的监督检检查制度度，定量量考核制制度和评评比奖惩惩制度，年年终考核核，奖罚罚兑现。三、要把安安全生产产目标管管理同经经济承包包责任制制、领导导
7、任期目目标责任任制结合合起来，作作为考核核责任人人业绩的的重要内内容，要要与员工工工资奖奖金分配配，评选选先进单单位和先先进个人人挂钩，对对达不到到规定安安全生产产指标者者行使一一票否决决权。第三章 安全生生产管理理机构一、强化安安全生产产管理监监督管理理体制，贯贯彻执行行安全全生产法法和建建设工程程安全管管理条例例，认认真落实实 “企业负负责、行行业管理理、国家家监察、群群众监督督”的安全全生产监监督管理理体制。二、建立安安全保证证组织机机构1、项目部部应成立立安全领领导小组组。领导导小组由由项目经经理、总总工程师师、项目目部副经经理、安安全总监监、各部部室和各各施工队队负责人人组成。具具体
8、人员员如下：安全领导小小组：组 长：宋道刚刚副组长：吴吴忠良、崔崔新军、唐唐展学 组 员： 吴 凯、王王依涛、张张永波、党党庆涛、张张艳波、廖廖 英英、蒋 勇、于于 良良、李 川、周周海超 2、项目目部设立立安全生生产机构构和安全全技术管管理人员员，专职职安检工工程师，具具体负责责全管辖辖区安全全监察和和管理工工作，各各施工队队设专职职安全员员，专职职安全员员的人数数比例占占施工人人员的113%。各工工班设兼兼职安全全员，建建立纵成成线、横横成网的的严密安安全管理理组织机机构。（组组织机构构图见附附图1）。三、建立安安全保证证体系项目部遵循循“安全重重于泰山山，抓生生产必须须抓安全全，以安安全
9、促生生产”指导思思想，按按照“五项”（综合合治理、管管生产必必须管安安全、一一票否决决权、从从严治理理、标准准化管理理）原则则，建立立、健全全安全保保证体系系。（安安全保证证体系图图见附图图2）。第四章 安全生生产管理理制度一、安全生生产监督督制度项目部依法法接受宁宁夏公路路建设管管理局和和沿线地地方政府府的安全全生产监监督管理理。二、安全生生产责任任制度项目部实行行安全生生产责任任制，明明确各级级领导和和职能部部门的安安全生产产责任，认认真履行行安全生生产职责责。各职职能部门门要各司司其职，各各负其责责。要建建立起严严密的全全员、全全过程、全全方位的的安全生生产保证证体系。（一）、项项目部经
10、经理安全全生产责责任1、认真执执行安全全生产方方针政策策和法规规，严格格遵守安安全生产产规章制制度和安安全操作作规程，对对所负责责承担的的施工项项目安全全生产负负直接责责任，不不违章指指挥、制制止冒险险作业。2、认真监监督执行行安全技技术措施施及安全全操作规规程，针针对生产产任务特特点，对对规程、措措施、交交底要求求执行情情况经常常检查，随随时纠正正违章作作业。3、负责组组织落实实所管辖辖施工队队伍三级级安全教教育、常常规安全全教育、季季节转换换及针对对施工各各阶段特特点等进进行各种种形式安安全教育育；负责责组织落落实所管管辖班组组开展各各项安全全活动，学学习安全全操作规规程；负负责组织织落实
11、所所管辖施施工队伍伍中特种种作业人人员安全全培训工工作和持持证上岗岗监督管管理工作作。4、严格按按照施工工组织设设计中安安全技术术措施具具体要求求，设置置所有安安全防护护设施并并组织维维护；对对所管辖辖施工现现场中所所设置安安全防护护设施完完整、齐齐全、有有效性负负直接责责任。5、经常检检查所管管辖施工工队伍作作业环境境、设备备和安全全防护设设施的安安全状况况，发现现问题及及时纠正正解决。对对重点特特殊部位位施工，必必须检查查作业人人员及各各种设备备安全防防护设施施技术状状况是否否符合安安全标准准要求，认认真落实实书面安安全技术术交底，落落实安全全技术措措施，并并监督执执行。接接受安全全管理机
12、机构或人人员安全全监督检检查，及及时解决决其提出出的不安安全问题题。6、对工程程项目中中采用新新材料、新新工艺、新新技术，接接受上级级安全管管理人员员指导。发发现不安安全问题题及时停停止施工工，人员员、设备备撤离危危险区域域，并上上报领导导或有关关部门。7、发生因因工伤亡亡和重大大未遂事事故必须须停止施施工，采采取应急急措施，组组织对职职工伤亡亡事故现现场抢救救工作，采采取应急急措施，保保护现场场，防止止事故扩扩大。同同时立即即上报，对对重大伤伤亡事故故和重大大未遂事事故，必必须查明明事故原原因，落落实整改改措施，经经上级有有关部门门验收合合格后方方可恢复复施工，不不得擅自自撤除现现场保护护设
13、施，强强行复工工。党工委书记记曹战峰峰在安全全生产管管理上与与项目经经理宋道道刚同责责。同时时负政治治思想教教育、掌掌握职工工的思想想动态、开开展形式式多样的的安全教教育活动动的领导导责任。（二）、总总工程师师安全生生产责任任1、协助项项目经理理落实安安全生产产法规，严严格执行行施工规规范、验验收标准准和安全全技术规规则。2、组织编编制施工工组织设设计和重重要工程程的安全全技术方方案，并并监督检检查其实实施情况况。3、对存在在危及劳劳动者生生命安全全和身体体健康的的不安全全因素或或隐患，及及时予以以制止并并消除隐隐患。4、组织开开展安全全技术交交底工作作，对职职工进行行安全技技术培训训，及时时
14、解决施施工中的的安全技技术问题题。5、参加伤伤亡事故故的调查查和处理理；组织织对事故故原因进进行技术术分析，并并提出技技术鉴定定意见及及防范措措施。（三）、 常务副副经理安安全生产产责任1、协助项项目经理理贯彻落落实国家家安全生生产方针针、政策策、法规规和各项项规章制制度，落落实企业业安全生生产各项项规章制制度，结结合工程程特点及及施工性性质，制制定有针针对性的的各项安安全生产产管理办办法和实实施细则则，并主主持监督督其实施施。2、定期组组织安全全生产检检查，及及时消除除事故隐隐患，对对上级在在安全生生产检查查中提出出的事故故隐患和和管理存存在问题题，应按按照“三定”原则（定定人、定定时间、定
15、定措施）予予以解决决，并按按时将解解决情况况向上级级反馈。重重大隐患患必须立立即停止止施工生生产，待待隐患消消除，报报请上级级部门验验收合格格后，方方可恢复复施工生生产。3、坚持把把安全管管理作为为工程管管理重要要内容，与与施工生生产同时时进行。4、认真执执行项目目部安全全生产管管理标准准、目标标和安全全规则，合合理配置置人力、物物资、机机具、资资金等安安全生产产要素。保保证工程程安全生生产投入入有效实实施，积积极采用用新技术术、新工工艺、新新设备、新新材料，提提高施工工安全水水平。5、正确处处理好安安全与进进度、安安全与效效益关系系，坚持持把安全全生产贯贯穿于施施工生产产全过程程，把安安全生产产摆在首首位抓紧紧、抓好好、抓实实。6、进行施施工平面面图设计计时应充充分考虑虑安全、防防火、防防爆、防防污染等等于因素素，做到到分区明明确，合合理定位位。7、发动群群众，实实行全员员、全面面、全方方位、全全过程安安全生产产管理。经经常听取取广大员员工在安安全生产产方面意意见和建建议，总总结推广广科学管管理经验验，及时时表彰先先进，严严肃处罚罚事故责责任者。8、发生因因工伤亡亡事
