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1、1. 群众宅基地纠纷情况说明怎么写“农村工作两台戏，计划生育宅基地”。这句在我国农村广为流传的顺口溜，客观地反映出长期以来宅基地问题一直是农村 生产生活中最具普遍性、复杂性、最棘手的问题，它是农村社会各种矛盾的焦点和 诱发不稳定因素的导火索。因此，如何妥善解决好农村社会日益突出的宅基地问题， 更好地为社会主义新农村建设服务，对于基层国土所来讲，既是职责所系，也是构 建社会主义和谐社会的客观要求。下面，我就农村宅基地纠纷的种类、处理的原则及调节方法与技巧，谈一下自己浅 薄的看法与建议。一、农村宅基地纠纷的种类及现状。目前，我国农村宅基地纠纷起因很多，情况复杂。有历史的、有现实的；有客观的、 有主
2、观的；有积怨斗气的、有胡搅蛮缠的主要表现有侵犯权益、界址不清、遗 产归属、私自买卖、擅自批划和实施旧村调整改造规划不彻底、不公正这六大类。随着社会主义新农村建设的深入开展，农村各项基础设施建设步伐的加快，以土地 整理为目的的旧村改造、居民点搬迁等相继实施，社会对土地的需求日益增多，由 此也引发了土地权属争议的明显上升，尤其是农村宅基地纠纷表现更为突出。以修 武县周庄乡为例，虽然全乡仅有16个行政村，2万余农业人口，从2006年1月 至2007年5月间，我们周庄国土所受理的50余起信访案件中，宅基地纠纷就有 43起，占到信访总量的86%。如此之多的宅基地纠纷，不仅直接影响了新农村建设的整体推进，
3、而且还牵扯了各 级政府的大量精力，同时，又给农村的社会稳定带来巨大隐患。为此，严峻的形势 迫使我们国土部门解决宅基地纠纷刻不容缓。二、农村宅基地纠纷处理的原则。多年的基层实践工作使我摸索出，在多数宅基 地纠纷处理过程中，不能单靠相关的法律、法规来解决，这样有时候不仅无助于纠 纷的妥善解决，甚至还会引发新的不稳定因素。因此，我总结了农村宅基地纠纷处理的原则：在法律和政策的框架内，站在维护人 民群众的根本利益和确保社会稳定大局的高度，以调解处理为目标，以行政的、法 律的手段为保障，通过深入细致的群众工作，最终实现解决纠纷的妥善办法。三、 农村宅基地纠纷调解的方法与技巧。农村宅基地纠纷的调解是门艺术
4、，做好新时期农村宅基地纠纷的调解工作，不仅要 掌握马列主义的立场和观点，具备解决纠纷的必备业务知识，而且更重要的是要讲 究恰当的调解方法与技巧。这就需要我们在日常工作中刻苦实践，勇于探索，不断 创新，总结出更多、更有效的方法。二是善于利用关系，拉近情感距离。农村宅基地纠纷，除个别的外，多数属于历 史遗留、久拖未决的疑难杂症，在长时间无休止的争强斗气中，纠纷双方积怨颇深， 在调节工作中，当事人常常会把我们的工作人员视为对立面，或强词夺理，或胡搅 蛮缠，或歪曲事实，或以偏盖全，甚至拒不配合。怎么办呢？我的体会是：遇到这种情况，首先要做到不急不躁，要善于利用当事人 的亲戚、同学、朋友、单位领导等各种
5、社会关系进行协调和沟通，我们知道任何人 都是有理智、有感情的，关键我们如何去利用，人们常有这样的经验之谈，感情抵 触时，一点“盐巴”也揉不进去，感情好了，说啥都行，这话虽不科学，但说明一个 道理，做好纠纷调解工作，必须奠定思想感情基础，感情融洽了，才能起到事半功 倍的效果。三是适度运用法律，营造调处氛围。对宅基地纠纷，首先我们要进行的是当事人双方宅基地合法性的审查，这既是我们 进行调解的基础也是保障调解成功的有力武器，在宅基地纠纷的调解过程中，适时、 适度运用法律的武器，能为我们营造良好的调处氛围。所谓调解，简单地说，其 实就是一个化解矛盾纠纷的过程。对于一宗宅基地纠纷来说，调解的过程很少是一
6、帆风顺的，我们会遇到各种各样的 困难和挫折，面对当事人提出的许多不适当要求和不切实际的愿望，调解既不能充 当和事佬，各打五十大板，又不能一味迁就和纵容那种自私自利极端个人主义思想 的蔓延，要学会运用法律的武器，适时指出当事人主观意愿的不合理性或违法性以 及将会造成的严重后果，促使其幡然醒悟，恢复理智，并引导其权衡利弊，抛弃幻 想，以正确的心态对待争议的问题。这里需要注意的是我们在调解过程中利用法律 的武器，务必要把握好时机、场合和度，避免矛盾激化，造成工作被动。四是坚持“四心”原则，赢得理解信任。在宅基地纠纷的调解过程中，工作人员应具 备基本的思想素质，要坚持做到“四心”，即：耐心、诚心、公心
7、、责任心。”如果。2. 矛盾纠纷排查调处情况分析怎么写20xx年我镇综治办在镇党委、政府的领导下，认真贯彻“十八大”精神，以“三个代 表”、科学发展观等重要思想为指导，以创建“平安浩山”为主线，以维护人民群众 利益为根本，紧紧围绕维护社会政治稳定这个大局，坚持“打防结合、预防为主”的 方针，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，全面落实维护稳定的各项措施，有效地维 护了社会稳定。现将我镇矛盾纠纷排查调处工作总结如下：一、工作成效今年来，我镇继续加大 在企事业、行业、区域性组织以及非公有制经济组织建立调解组织的力度，进一步 健全完善由综治、法庭、司法行政等有关部门参与的综治委指导人民调解工作协调 领导机
8、构及工作机制。通过横纵网络的完善，全镇化解处置重大矛盾纠纷的能力得 到进一步提升。据统计：今年来，全镇各级调解组织共排查矛盾纠纷73起，调处73起，调处率 达100%；其中人民调解73起，调处成功68起，调处成功率达95%。二、主要 做法（一）完善协调机制，促进矛盾纠纷问题依法化解1、加强组织协调，落实领 导保障。镇党委、政府高度重视矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷排查调处工作列入综治 领导责任制和“平安建设”的一项重要考核内容。镇综治委每季度定期召开社会稳定 分析会，把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要内容纳入议程，专题研究部署矛盾 纠纷排查调处工作；定期召开矛盾纠纷排查调处协调领导小组成员单
9、位联席会议或 矛盾纠纷排查调处分析例会，认真研究分析辖区矛盾纠纷动态和规律，找出解决问 题的方案，把握矛盾调处工作的主动性，促进基层社会的安定稳定；镇人调办根据 不同时期的具体情况，深入各村了解矛盾纠纷排查调处工作，实行面对面的指导， 加强检查和督促，确保纠纷问题得到落实。2、规范运作机制，推进工作开展。一是落实未结纠纷调处责任制。及时掌握调处进度情况，对在调处工程中遇到困难和问题，积极帮协调有关部门共 同解决。在集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动及开展群体性事件隐患排查调处活 动期间，根据区综治办和区人调办专门下文对未结纠纷进行任务分解，按照“谁主 管，谁负责”的原则，严格落实“五定”责任制，
10、进一步明确工作责任和分工，确保 矛盾纠纷化解工作取得实效。3、落实工作制度，促进调解规范。根据上级主管部门制定的调委会规范化建设标 准，结合我镇实际，规范了调委会各项工作制度的内容，上墙公示牌的规格、标准， 调委会的“五簿两册”，调解文书格式，统一刻制调委会印章。同时，进一步建立健全了纠纷排查、纠纷登记、纠纷回访和档案管理等工作制度， 规范了调解程序和调解文书。建立了人民调解工作办公室工作职责、例会制度、矛 盾纠纷月专报。我镇根据区人调办的要求，针对各村的实际，建立了矛盾纠纷排查调处各项工作机 制，进一步完善预防机制，严格落实例会制度、调处责任制、信息报送和责任追究 制度等，及时排查化解矛盾纠
11、纷。（二）务实创新形式，推进纠纷化解工作新发 展1、开展法制宣传预防工作。我镇坚持打防结合、预防为主、标本兼治的方针，把开展专项矛盾纠纷排查调处活 动与法制宣传教育结合起来，提高广大群众法律意识，促进矛盾纠纷预防工作取得 实效。一是建立以人民调解员为骨干，扎根基层的普法宣传队伍，在做好调解工作 的同时，又向群众普及法律知识，把化解纠纷问题放在预防矛盾纠纷发生上，从源 头上预防和减少矛盾纠纷的发生；二是通过开展生动直观的法制宣传，运用广播、 宣传车、墙报等各种媒体宣传矛盾排查调处工作的重要作用，分发有关法律常识材 料到全镇各村，加强了对群众的宣传教育，起到教育一群、影响一片的效果；三是 在镇党委
12、、政府重大政策出台前后，有针对性开展相关法律法规和政策的宣传，增 强广大群众对政府中心工作的理解和支持，促进工作的落实。2、及时排查化解矛盾纠纷。今年来，我镇针对结合重大节日、阶段中心工作，全 面部署开展矛盾纠纷大排查大调处专项活动。各村各调解组织按照统一部署认真开展矛盾纠纷排查调处活动，把开展矛盾纠纷排 查调处活动与专项治理结合起来，有针对性地排查调处久调不决的纠纷积案，及时 发现和化解突发性的重大、疑难纠纷，切实防止矛盾纠纷激化或发生群体性事件， 有力促进社会的稳定。一是围绕热点问题开展排查调处。在开展全镇矛盾纠纷排查调处专项活动中，各村调解组织把工作重点放在影响农村 稳定、农业生产、农民
13、生活的问题上，及时调解矛盾纠纷，切实维护农村的安定稳 定。二是围绕中心工作化解重点难点纠纷问题。各村调解组织立足本职，在化解婚姻家庭邻里等常见性民间纠纷的同时，主动围绕 党委政府的中心工作，积极参与各种类型矛盾纠纷的排查调处工作，化解了大量城 镇土地征用、房屋拆迁安置补偿、旧城改造等突出矛盾纠纷，促进了当地经济的健 康发展，为地方的经济建设保驾护航。河市。3. 如何做好信访维稳，矛盾化解工作一、深化认识是做好维稳信访工作的首要前提思想决定行动。思想认识站位什么高度，工作就会干到什么程度。谋求发展，促进 和谐，首先必须深刻认识：稳定是政治、是大局、是第一责任，稳定压倒一切，没 有稳定和谐的环境就
14、什么事也干不成。只有站位高远，始终保持深刻认识，才能牢 固树立群众观点，才能高度重视维稳信访工作，才能加强组织领导，才能真抓实干， 压实责任、满怀感情、想尽招法化解信访问题，最大限度增加和谐因素，主动承担 起维护社会稳定的政治任务，更好地为发展创造良好环境。二、超前防范是做好维稳信访工作的关键举措防火胜于救火。超前防范事半功倍，事后处置事倍功半。十八大报告明确提出“建 立健全重大决策社会稳定风险评估机制”。同时，信访问题若处理不好，处置不当， 容易激化矛盾，进而引发稳定风险问题，造成重大社会影响。因此，做好维稳信访 工作，必须立足超前防范，立足源头决策，变“被动保稳定求和谐”为“主动创稳定 促
15、和谐”，增强工作的前瞻性、主动性、有效性，确保稳定大局。工作中，一要畅 通信访渠道，高度重视群众的初信初访和社情民意，认真负责地办理好每一封来信， 接待好每一起来电、来访，落实好每一件信访事项，确保群众诉求得到及时反映和 有效处理；二要坚持“谁决策、谁评估”的原则，抓实稳定风险评估，审慎科学决策 涉及职工群众切身利益的政策举措；三要抓实矛盾排查化解工作，全面和动态掌控 各类问题和矛盾，积极化解和处置；四要始终保持高度的稳定风险意识，始终保持 高度警觉性，立足抓早、抓小、抓苗头，避免矛盾升级激化，有效防止小问题拖成 大问题、有效防止重点个案演变成日益复杂的历史积案、有效防止个性问题酿成群 体性问
16、题；五要立足快速稳妥处置突发事件，防止发生人身伤害，防止网络热点炒 作，防止产生重大社会负面影响。三、“事要解决”是做好维稳信访工作的根本核心 “事要解决”是维稳信访工作的核心和永恒主题。信访问题躲不过、推不掉、拖不没， 处理不好就可能激化矛盾，甚至演变升级。因此，必须坚持一岗双责、谁主管谁负 责，必须始终带着责任和感情，必须坚持依靠政策和法律法规，必须创新观念、运 用智慧，以解决问题、化解矛盾作为出发点和落脚点，综合治理，多措并举，做到 “诉求合理的解决到位，诉求过高的解释到位，生活困难的帮扶到位，案结事不了 的稳控到位，有违法行为的处置到位”，最终实现案结、事了、人和。工作中，一 要加强访情信息的综合分析和反映，特别是对职工群众反映的带有普遍性、倾向性 以及热点、难点问题，加强调查研究，及时提供详实准确的决策参考，为领导决策 发挥参谋作用；二要加大交办督办力度，把“化解”和“解决”信访问题作为重中之重 和根本落脚点，强化交办、督办
