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1、XXXXXXXXXXXXXXXXXX区业主委员会工作规则（草案)目录一、业主委员会职责二、业主委员会委员工作守则三、业主委员会会议四、会计工作规定五、应向全体业主公示的内容六、业主委员会档案管理七、印章的使用与保管八、离职离任移交工作九、附则一、业主委员会职责业主委员会(以下简称：业委会）是业主代表大会的执行机构，履行下列职责：1、 执行业主代表大会的决定和决议，按期完成,如遇特殊原因，应向业主代表大会书面说明原因,并提出解决方案； （住建部的指导规则35-1）2、 每年不少于一次召集业主代表大会会议，报告物业管理区域内物业管理实施情况；（住建部的指导规则35-2)3、 代表业主与业主代表大会
2、选聘的物业管理服务企业（以下简称:物业公司)签订物业服务合同。与物业公司的合同期限，原则上三年一签，也可根据实际情况作出调整.每年组织对已签约的物业公司的服务质量进行过半数的业主民意问卷式调查，并将调查结果报告业主代表大会.(住建部的指导规则35-3)4、 及时了解业主、物业使用人的意见和建议。1） 业委会应在物业管理区域内设置意见箱，每周一指定专人负责开箱收集业主各方面的建议和意见；2） 每天下午1:30-4：30在指定办公室轮流值班，负责接待业主投诉，听取业主的意见和建议，处理业委会的日常事务及处理与物业公司的各类事务，并做好值班记录.3） 根据了解、收集、证询到的各种业主的意见和建议，进
3、行分类统计、分析，形成议案或提案交业主代表大会讨论、审议和决策. （住建部的指导规则354）5、 监督和协助物业公司履行物业服务合同。对于业主因相关故障向物业公司报修，物业公司不能及时解决问题的,业委会在收到业主请求帮助的信息时,应积极代业主出面向物业公司提出书面意见，并协调、督促物业公司解决问题并做好记录备案。(住建部的指导规则354）6、 监督XXXXX区管理规约的落实及实施,督促相关各方遵守规约，履行相关合约之各项义务。对于违反CCCCC区管理规约的行为在相关法律法规、规约、制度的框架下进行合理合法的处理。(住建部的指导规则355）7、 督促业主交纳物业服务费及其他相关费用。对于因物业公
4、司的不作为导致业主的不履行，业委会要依法依规地积极协调当事双方，确实属于物业公司问题的，应督促物业公司解决问题，并在问题解决之时督促业主履行义务，合理的保护业主的利益.（住建部的指导规则356）8、 根据业主代表大会通过的关于专项维修资金的筹集和使用规定，组织和监督专项维修资金的筹集和使用,并将筹集和使用情况及时公示,接受业主的质疑。（住建部的指导规则35-7）9、 维护小区的和谐,积极参与调解业主之间因物业使用、维护及管理方面产生的矛盾和纠纷，并在相关法律、法规、规则、制度的框架下妥善处理，必要时可借助110，街道或社区、派出所等社会力量，努力化解邻里矛盾。（住建部的指导规则358）10、严
5、格执行财务管理制度及其他有关制度,真实、准确、及时记录财务各项收支,做到收入及时入账，不截流、不挪用；支出有手续、有合法依据.按季向全体业主公示财务收支情况,接受业主代表大会或业主的监督.11、按档案管理要求，负责业主代表大会以及业主委员会各类文件、合同、协议等档案的保管，以及负责会计档案的保管；按有关规定保管、使用印章。12、妥善保管、安全使用各固定资产和低值物品、办公用品,如有故意损坏的行为，责任人应赔偿损失,情节严重的，应按法律途径追究其应负的经济责任。13、受业主代表大会委托,负责与物业管理区域所辖的房产行政部门、社区、街道、派出所等政府机构协调沟通,并配合政府部门做好政府要求协助的各
6、项事物，并接受其指导与监督。14、负责监督新聘物业公司与解聘物业公司的移交,移交内容包括(但不限于）：1） 竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；2） 设施设备的安装、使用和维护、保养等技术资料；3） 物业质量保修文件和物业使用说明文件；4） 物业管理所必需的其他资料；5） 物业公司承接物业时查验事项有关的文件、资料和记录等档案；6） 业主名册；7） 物业公司经营时期的所有有关档案。上述1-6项资料物业公司在前期物业服务合同终止时将上述资料移交给业委会。(物业管理条例29条）15、业委会委员应加强对各项法律、法规、规章制度、条例、规定等的学习，不
7、断提高法制观念、政策水平以及服务水准；同时采取有效方法对物业管理区域内的业主进行遵章守纪、社会公德方面的宣传教育，提高业主自主管理的意识和能力。16、履行业主代表大会和物业管理区域所辖各级有关政府部门依法赋予的其他职责。17、接受业主代表大会的书面委托，业委会负责起草或修改业主代表大会委托范围内的规章制度等文件，组织业主小组讨论修改、公示,并将草案按业主代表大会议事规则相关规定交由业主或业主代表大会审议表决。18、业主委员会换届选举时，其业主委员会在业主代表大会书面委托下,可对下列文件在执行过程中发现的问题进行评估，并提出修改意见交各业主小组讨论,并根据讨论汇总的意见再次进行修改，并公示，交由
8、全体业主表决: 1）业主代表大会议事规则 2）业主管理规约 3）业主委员会工作制度 同时须向业主代表大会提交审议的项目还有： 4）业主委员会工作报告 5）财务决算报告 6）有关业主动议的各项提案 7)物业公司服务质量调查结果报告 8)其他业主代表大会要求提交的资料报告等19、业主代表大会年度会议召开时,业委会须向业主代表大会提交审议的项目有: 1）业主委员会工作报告 2）物业公司服务质量调查结果报告 3）财务决算报告（上一年度的) 4）财务预算报告（本年度的） 5）有关业主动议的各项提案 6)其他业主代表大会要求提交的资料报告等二、业主委员会委员工作守则1、公平、公正、积极、认真的执行业主代表
9、大会赋予的各项工作，履行业委会的各项职责;2、不以权某私、不挪用属于业主全体所有的公共资产、资金，不贪污公款,不侵害业主的合法利益；3、保证安排出必要的时间，为全体业主服务；4、严格职业操守、社会公德，在处理具体事务时,要有耐心和理性，合理合法地协调业主之间、业主与物业公司之间、业主与业主代表或业委会之间的关系,维护物业管理区域内的安定与和谐；5、委员及其近亲属不得在为本物业管理区域内提供物业服务的物业服务企业、机构中任职,回避与本职工作或有利害关系的人与事，求得最大限度的公平与公正，获得大多数业主的认同与支持；6、模范执行物业管理区域内的各项规章制度,模范履行业主义务；7、模范执行首问接待负
10、责制。即：第一个接到业主投诉的委员,必须接待（接受）该业主的投诉，做好记录,能解答的负责解答，当场不能解答的，须表明受理，并向业委会提交问题,共同讨论后,及时答复业主处理意见，并协调解决问题.整个过程需由第一个负责接待的委员跟踪落实并向业主回复，不得借任何理由互相推诿、扯皮.8、不得以业主委员会的名义从事与物业管理区域内物业管理无关的活动；9、在本物业区域内利用公共设施、设备、场地等进行的一切经营活动，其收入归全体业主所有，任何个人或单位未经业主代表大会表决同意不得擅自挪用。业主委员会委员如有违反工作守则，将由业主或业主代表按议事规则有关规定启动程序,终止委员的资格。三、业主委员会会议1、业委
11、会会议分为定期会议、临时会议和其他会议 定期会议：每季定期召开，于每季第1周安排会议。 临时会议：经三分之一以上（含三分之一）业委员委员或业委会主任提议,应当在7日内举行.（住建部的指导规则37） 其他会议：组织召开业主代表大会定期会议或临时会议之前,需要先行召开业委员准备工作会议。 2、业委会会议规则: 1）业委会会议由主任负责召集和主持，主任因故不能履行职责的,可以委托副主任召集.(住建部的指导规则38) 2）业委会委员因故不能参加会议的，应提前1-2天向业委会主任或会议召集人提出书面说明，不能委托其他委员代行其职.（住建部的指导规则38） 3）业主委员会会议须有过半数委员出席方可召开，作
12、出的决定须有全体委员（即应到人数）人数过半同意方为通过。（住建部的指导规则38）4）鉴于XXXX小区C区或D区各自存在的不同问题,业主委员会应充分考虑到C、D区的不同情况，在做出决定的时候，须以当事区大多数委员的意见为主,另一区的委员须支持当事区多数委员的意见并给于全力配合。考虑到D区只有4名委员，在决定D区的事项时如遇二种意见相持的情况，可听取D区业主代表大多数人的意见。5)除临时会议外，会议召集人提前5日将会议通知及有关会议内容或资料送达每位委员审议思考；临时会议也应提前13天将所议之事通知每位委员。 6）业委会于组织召开业主代表大会之前,视会议性质，提前1030天在物业管理区域内公告业委
13、会筹备大会的内容和议程，听取业主的意见和建议，由业主代表负责收集意见和建议并以书面方式递交业主委员会. 7）每次业委会会议需做好会议记录，并由主持人和记录人签字;涉及业委会会议作出的决定，应当由全体出席会议的委员签字确认，并自作出决定之日起3日内在物业管理区域内公告。(住建部的指导规则39） 3、业委会召开特殊专题会议时，视议题需要可以邀请政府有关部门、或有相关专业特长的人员、或物业公司等单位人员列席.4、业委会应该当于会议召开7日前，在物业管理区域内公告业主有关业委会会议的内容和议程，听取业主的意见和建议。（住建部的指导规则39）5、业委会做出的决定,应当在作出决定后3天内，以书面形式，在物
14、业管理区域内向全体业主公告至少14天。业委会公告应该由业委会主任或副主任签字，并加盖业委会公章. （ 住建部的指导规则39）6、业主对业委会会议某项决定有疑问的，应该在14天内向业委会书面提出；业委会主任应该在3天内对业主的疑问作出书面解答，并同时将书面解答内容向业委会全体委员书面通报；业委会委员对解答没有提出书面异议的，视作同意解答；业委会应该在业主大会指定公告栏公布业主的疑问和解答。7、业委会会议做出的决定，不得违反法律、法规、政策的规定，不得违反业主代表大会的决定，不得损害业主公共利益。业委会的决定违反法律、法规、规章,或超越XXXX区管理公约和XXXXX区业主代表大会议事规则授予的职权
15、致使相关方面遭受财产损失的，业委会或者相关责任委员应该承担民事赔偿责任；但在业委会相关会议中对业委会决定表示反对并记载于会议记录的委员不承担责任.（ 住建部的指导规则39）四、会计工作规定（一)会计设置 业委会在运作过程中所有的收支须建立账薄登记，收入的资金应按有关规定开立银行账户存入。现金和银行存款的收支、账薄的登记，由业主代表大会授权委托签约的物业公司财务人员代理，在业委会委员中指定一个有会计（或经济)专业特长的委员（以下简称:财务委员）负责所有财务管理事项.(二）财务收支流程 1、业委会的各项收入：现金收入：由财务委员开出收款通知书一式二联，自留一联，另一联交经办人随款项送交物业公司财务部代收，物业公司财务收到款项后，开具收据一式四联，一联存根，一联做账，一联由交款人返回给财务委员，一联交款人自留备查。 银行转账收入：物业公司在收到银行转来的收款凭证（俗称水单）后,复印一份交财务委员以备核对。 2、业委会的各项支出：现金支出：发生费用报销，由报销人填写费用报销单，将原始发票等支出凭证按会计要求的粘贴方式粘贴在报销单的后
