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1、当前世界农业发展的问题和挑战摘要 世界农业的发展不仅将遇到人口增加、经济增长的新需求和新挑战，也受到环境变化 的影响。世界耕地资源的数量正在减少，后备耕地资源有限，耕地质量受到严重退化的威胁； 世界水资源供需矛盾日益尖锐；温室效应、大气污染及全球水污染问题十分突出。 关键字 世界农业 发展状况 资源状况 生态环境世界农业的发展受到国际市场与农产品贸易的深刻影响，虽然国际农产品的贸易可以一 定程度上改变世界农业发展不平衡的局面，促进世界农业的发展，但土地、水、环境等自然 因素对农业可持续发展的制约变得更加严峻，同时人口的增长对粮食的需求不断增加，使粮 食供大于求。20 世纪以来世界人口高速增长的
2、趋势将依然延续，农业的人口压力进一步增加，尽管 世界粮食生产能力普遍提高，但世界粮食安全问题依然严峻。国际主要农业研究机构近期对 2 1世纪全球的农业发展及食物供求趋势做出预测，至少在2 0 2 5年以前，几乎各种预测 方案都认为食物将是求大于供。巨大的需求将给资源、环境和世界农业带来更大的压力。一、农产品生产发展趋势人口高速增长惯性依然延续，农业的人口压力将进一步增加。根据联合国人口署的方 案预测，人口增长率将持续降低，其中发达国家人口增长率将在2020 年基本降为零，并开 始出现负增长，发展中国家于2050年下降到0.55。预计2015年世界人口将超过70亿， 2050 年将超过 90 亿
3、。其中80生活在欠发达地区，非洲人口将由1995 年的 7.2 亿增加到 2050年的 20.5亿，亚洲人口将由1995年的 34.4 亿增加到2050 年的 54.4 亿。欧洲的人口 总数将由 1995 年的 7.28 亿降低到 2050 年的 6.38 亿。联合国 FAO 估计，世界人口在今后 30-50年将依然保持较高速度，到2050年世界总人口将突破100 亿。由于生活水平的提高， 预计 2025年要生产比现在多50以上的食品才能满足需要，对农产品增长的压力不是降低 而是比20 世纪任何时候更大了。发展中国家有 20的人口（8.4 亿）得不到足够的粮食，粮食安全问题受到国际广泛关 注。
4、1996 年召开的世界粮食首脑会议上，各国承诺最迟在2015 年将现有的营养不良的人数 减少一半。但2000年人口增长到60.57亿，谷物产量20.6亿t,人均谷物340kg,比1995 年人均谷物334kg仅增长6kg,年均增长0.28%。世界农业面临着既要解决目前约10亿贫 困或营养不良人口的“温饱安全”以及未来全球100亿人的“食物安全”，又要减缓基于保 护土壤、水、生物资源等问题的多重压力。为此1996年在罗马举行的世界粮食首脑会议上， 明确地提出：解决世界粮食问题及食物安全的有效途径，就是推行一次建立在可持续发展基 础之上的“新的绿色革命”。二、世界农业资源状况与趋势随着世界人口的增
5、多，以及人类需求的增加，农业资源紧缺的现状已日趋严重。（一）世界耕地资源数量正在减少，后备耕地资源有限，耕地质量受到严重退化的威胁世界上现有耕地13.7亿hm2,但每年损失500万-700万hm2。在许多发展中国家，人 口众多且增长迅速，而可供开垦的土地资源已十分有限，人与土地资源的矛盾日益突出，在 南亚、近东和北非，耕地稀缺问题已十分严重。联合国环境规划署(UNEP)主持的一份新的研 究报告中指出，过去的45 年中，由于农业活动、砍伐森林、过度放牧而造成中度和极度退 化的土地达12亿hm2,约占地球上有植被地表面积的11%。据UNEP统计，世界旱地面积 32.7亿hm2,受沙漠化影响的就有2
6、0亿hm2，占61%之多。世界每年有600万hm2 土地 变成沙漠，另有2 100万hm2 土地丧失经济价值。沙漠化威胁着世界100多个国家和8亿 多人口。世界上大部分地区都存在土壤侵蚀问题，每年流失土壤达250亿I,高出世界上土 壤再造速度数倍。全世界每年由于水土流失损失土地600万-700万hm2，受土壤侵蚀影响 的人口 80%在发展中国家。全世界12亿hm2中度、严重和极度退化的土壤中，亚洲面积 第一位，占全世界的37.8%，其次为非洲，占世界的26%，第三位是欧洲，占全世界的13%。 从本区域的相对危害程度来看，中度以上退化率最高为中美洲和墨西哥，退化率为 24%， 其后为欧洲(17%
7、)、非洲(14%)和亚洲(12%)。(二) 全球淡水资源极其缺乏，农业用水量随着灌溉面积扩大而迅速增加。 地球上的水能直接被人们生产和生活利用的，少得可怜。首先，海水又咸又苦，不能饮用，不能浇地，也难以用于工业。其次，地球的淡水资源仅占其总水量的2.5%，而在这 极少的淡水资源中，又有70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川 和永冻积雪，有87%的淡水资源难以利用。人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下 水中的一部分，约占地球总水量的0.26%。在这种全球水资源条件下，随着人口的日益增多， 为养活越来越多的人口，世界各国都在大力发展灌溉，使农业用水迅速增加。195019
8、75 年的25年间，全球农业用水量从15 000m3增加到21 000m3；近20年来增加更快，世界灌 溉面积占耕地面积的比例由14%2曾加到16%，当然，农业灌溉用水的增加不仅出现了用 水紧张的问题，而且大约有25%的灌溉水会以废水的形式回归到径流中，从而也成为造成 水污染的主要因素。(三) 全球生物物种资源状况令人担忧 农业从广义上讲是利用动、植物的生物特性为人类提供衣食之用的生产部门，因此，在生物、技术、劳动力、资本等农业生产资源中，农业生物资源具有决定性意义。迄今为止， 已被鉴定的物种总数只有140万170万种。约87%的哺乳动物、爬行动物、两栖动物、鸟 类和鱼类已被鉴定，而无脊椎动物
9、和微生物大部分尚未认识，全部植物的90%以上尚未开 展研究。生物资源是一种可更新资源，合理利用应该是取之不尽、用之不竭的。然而，由于 人类对资源的过度开发利用，特别是动物的栖息地森林、草原的破坏和退化，大大加速了生 物资源的灭绝。另据世界观察研究所揭示，由于拉丁美洲的森林被大量砍伐，其现存的大约 9.2万种植物，可能损失15%-16%，亚马逊平原的鸟类将会有12%-69%灭绝。因此，生 物多样性的保护，已经成为全球共同面临的问题，也是21世纪世界农业面临的严峻挑战。三、世界农业生态环境问题与挑战20世纪以来，由于世界人口的急剧增长，自然资源快速消费，出现了气候变暖，土地 退化、水资源污染、生物
10、多样性减少等重大资源、环境问题，不同程度地影响着各国农业的 发展和人们的生活质量。合理妥善解决这些问题，将是21世纪农业可持续发展的重要保证。(一) 温室效应与全球气候变暖趋势明显，农业可持续发展将受到深刻影响据有关专家预测，全球二氧化碳排放量1992年为240亿t，2010年将增加到340亿t， 18年将增加100亿t,即增长41.7%，平均每年增长2%,要到2040年将增加到500亿t，30年又将增加160亿t,即增长47%，平均每年增长1.3%。二氧化碳等温室气体的增加， 使全球出现某种程度的变暖，这将导致气候的变化，进而对农业和全球粮食安全造成必然的 影响。联合国粮农组织认为，预计出现
11、的气候变化可能会导致两半球农业生态区域向两极的 重大转移。气候变化已经对全球农业产生很大影响，采取措施保护环境，加强病虫害的防治， 研制新品种以适应新的农业气候条件将有利于缓解气候变化的危害和保证农业的持续发展。（二）全球大气污染严重，保护大气环境成为农业发展的重要条件 大气污染对农业生态环境的影响主要有全球温室效应、臭氧层破坏、酸雨等。多年来的研究表明，平流层臭氧浓度减少10%，地球表面的紫外线辐射强度将增加20%，这对人 类健康和其他生物乃至整个地球的生态系统产生严重后果。近些年来，伴随着人口的剧增和 迅速工业化，酸雨和环境酸化问题一直呈发展趋势。尽管一些国家已经在控制酸排放方面取 得了显
12、著的进步，但酸雨对全球的威胁远未结束。要减少酸雨已造成的危害并避免在将来进 一步恶化，需要大量的投资以控制环境污染，估计与欧洲和北美在过去20 年的投入相当。 因此，保护好一片蓝天，对于生产健康农产品，保护人类健康是十分紧迫的任务。（三）全球水污染问题十分突出，发展清洁农业已迫在眉睫 随着人口的增长，经济技术的发展，污水排放日益增多。目前，全世界每年约有4 200亿 m3 的污水排入江河湖海，污染了 55000 亿 m3 淡水，约占全球径流总量的 14%以上。估 计今后2530年内，全世界污水量将增加14倍。在发展中国家，污水、废水基本上不经处 理即排入水体。据联合国调查统计，全世界河流的稳定
13、流量的40%左右受到污染。2000年 世界城市和工业用水的提取量约增加5倍左右。农业区的水污染主要来源于肥料和农药，还 有大量的溶解性盐类。在 19711979 年间，世界范围的平均肥料用量为 55kg/hm2，2000 年增加到145kg/hm2，欧洲的肥料用量（化肥和有机肥的总量）将达到400kg/hm2，发展中国 家的化肥使用量也在不断增加。在大量化肥使用的情况下，农田排水携带大量的硝酸盐、磷 酸盐，如果进入河流和湖泊，就很难避免供水的氮、磷污染和水体富营养化。农药的使用也 带来极大的污染问题，有机氯农药尽管在水中溶解度很小，但却是有毒的，地下水中仅含量 十亿分之几的有机氯化合物就会使饮用水不安全。研究机构指出，2 1世纪前2 0年世界农业面临的两大使命：一是消灭主要存在于发展 中国家的营养不良和食物安全缺乏保障的问题；二是在满足全人类对食物和其他农产品需求 的同时，解决保护农业资源的生产潜力及其多方面的功能，即可持续发展的问题。解决当前 世界农业发展的问题和挑战需要各国一起努力，共同迎接挑战，解决问题。
