矛盾纠纷包案工作方案

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1、矛盾纠纷包案工作方案1. 设计一个矛盾纠纷排查的文件,包括安排意见范例：全市集中开展社会矛盾纠纷大排查活动方案为贯彻落实全省集中组 织开展社会矛盾纠纷大排查活动电视电视会议精神，深入排查化解社会矛盾纠 纷，切实维护社会和谐稳定，根据省委、省政府部署要求，结合+实际，现就我 市集中开展社会矛盾纠纷大排查活动制定如下方案。一、指导思想和目标以贯彻落实科学发展观为指导，坚持以人为本、服务 群众、关注民生，坚持属地管理和“谁主管、谁负责的原则，以县级市（区）、 镇（街道）为重点，集中排查矛盾纠纷，做到底数清、情况明；集中化解一批矛 盾纠纷，建立大排查工作制度，形成大排查工作长效机制，着力提高对矛盾纠纷

2、 隐患和苗头的发现能力，着力提高对潜在矛盾纠纷的防范能力，着力提高对各类 矛盾纠纷的化解能力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素， 努力做到“小事不出村（社区），大事不出镇（街道），纠纷不激化，矛盾不上 交，坚决防止发生有重大影响的群体性事件、恶性民转刑案件、个人极端事件 和规模性进省进京集访事件。二、工作阶段集中开展社会矛盾纠纷大排查活动， 分组织动员、全面排查、化解矛盾完善机制等三个阶段：1.组织动员阶段。从现在起到9月中旬。各地、各部门要结合实际，制定大排查活动实施方案， 全面组织动员部署。要把活动的目标任务和工作责任层层分解落实到具体单位、部门和具体人 员，明确时序进度，

3、确保各项措施按时落到实处。各级成立集中开展社会矛盾纠 纷大排查活动领导小组，下设办公室（设在综治办）。各级法院、公安、司法行政、信访、工会等矛盾纠纷集中的部门和人力资源 社会保障、国土、住房城乡建设、农业、卫生、环保、工商等矛盾纠纷多发领域 的主管部门，也要成立工作班子，负责本系统本行业大排查活动的组织实施。2. 全面排查阶段。从9月20日到10月底。按照“条块结合、以块为主的原则，以镇（街道） 为单位，对各类社会矛盾纠纷进行全面排查。镇（街道）综治办要组织综治工作中心组成部门，村（社区）、企事业单位 综治和调解组织、社区民警、村民小组长、治安中心户（楼）长、平安志愿者以 及辖区内各方面的力量

4、和资源，采取条块结合的办法，进农村村组、进城市社区、 进居民小区、进企事业单位、进家庭，开展拉网式排查，特别是要向新经济组织、 新社会组织延伸，确保不留盲点和死角，切实做到排查工作全面有效覆盖。通过 大排查，摸清社会矛盾底数，找出突出的热点、难点问题。3. 化解矛盾、完善机制阶段。从11月到12月底。各地对排查出来的矛盾纠纷，要认真进行统计、梳理和分析，按照纠纷性质、 对社会稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件进行 分流调处，明确责任单位，明确专人负责。对一般的矛盾纠纷，及时就地调解； 对积案纠纷、重大疑难复杂矛盾纠纷，组织力量集中化解；对影响社会稳定的突 出问题和群众

5、关注的难点、热点问题，以及涉法、涉诉、缠访、缠诉等问题，要 在稳定事态的基础上，引导当事人通过合理合法的渠道加以解决，避免出现严重 后果。对大排查中发现的重点人员，要落实帮教措施，对其中可能危害社会的，要 落实管控措施。三、排查重点要突出排查的重点。在矛盾纠纷的类型上，重点排查因征地拆迁引发的矛盾纠纷、涉企矛盾纠纷 以及容易积累激化升级的单位内部、家庭成员、邻里之间的个体性矛盾纠纷。在 排查区域上，要重点排查“城中村、老小区、经济适用房小区、拆迁安置小区、 特大型小区、城郊结合部，企业等地区的矛盾纠纷。在排查对象上，加强对刑释解教人员、社区矫正对象、闲散青少年、易肇事 肇祸精神病人等重点群体的

6、排查，并注重排摸有严重性格缺陷和心理障碍、可能 报复社会的人员。在集中开展社会矛盾纠纷大排查活动的过程中，要坚持边排查、 边化解、边总结，在此基础上建章立制，形成大排查工作的长效机制。四、工作要求（一）加强组织领导。开展社会矛盾纠纷大排查活动是当前 各级党委政府和政法综治部门的一项重要政治任务，各级党政主要领导、分管领 导是本地区社会矛盾纠纷排查化解工作第一责任人和直接责任人，要亲自动员部 署，亲自督促检查，亲自协调解决问题。各部门、各单位要履行职责，主动参与，密切配合，形成合力。各级综治办 要把大排查活动的开展情况纳入综治和平安建设工作总体考核之中，加强检查考 核，严格兑现奖惩。各地、各部门

7、要精心组织，周密部署，狠抓落实，确保大排查活动取得实实 在在的成效。各县级市（区）综治办要在每一阶段工作结束后5日内向市综治办 书面报告该阶段工作总结。（二）建立工作机制。建立党政领导、政法综治部门组织实施、部门单位协 作参与、四级联动的社会矛盾纠纷大排查活动工作机制。市、县级市（区）和镇（街道）要建立由综治办牵头，信访、公安、司法、 维稳等部门领导参加的矛盾纠纷大排查活动分析研判例会，定期对排查出来矛盾 纠纷进行整理、会商、研判、分类、报（告）送、指导和督办。县级市（区）、 镇（街道）、村（社区）三级大调解组织，要在综治办的统一组织下，承担大排 查的具体实。2. 包案人员如何做好三打领导包案

8、工作现就有关问题答复如下：1. 都明摆着是“领导包案”，所以包案的不是“人员”，而是“领导！2. 你所讲的“包案人员”，应该叫做领导包案案件承办人或者领导包案团队人 员之类；3. 包案的领导可能对“三打”案件的查办程序、适用法律等一无所知，而要求 领导去包案，一来是加强对案件查办的监督和保障，二来是出于政治目的，主要 为了宣传；4. 因此，所谓“包案人员”就是在案件办理中，该怎么办就怎么办，但是一切 功劳都是包案领导的，而有过错的话一一对不起，是包案人员的问题！可以的话， 遇到案件办理的决定性问题要请示领导，如自由裁量、量罚等，方便的话，帮领 导多照几张亲临执法现场指挥执法、指导调查取证、巡查

9、回访等相片；5. 祝你好运！3. 如何部署第四季度矛盾排查调处综合报告第1篇：社会矛盾纠纷排查制度一、每月对辖区进行一次矛盾的排查，掌握 不安定因素发展趋向，预防化解不安定因素，防止事态扩大和矛盾激化。二、对排查出的矛盾纠纷予以梳理调处，必要时协同有关部门进行专项整治。三、根据纠纷发生时令性、季节性、地域性等特点，制定排查重点和排查计划、 方法。四、下发排查纠纷统计表。内容包括：纠纷总数、分类、重点户、重点纠纷、 发现的犯罪线索及分属部门等基本内容。五、落实排查计划。要充分利用地点熟、人情熟、情况熟的优势，在辖区内 进行摸底排查；各成员单位及职能部门也应通过日常工作、重点工作中反映或了 解到纠

10、纷线索，进行登记，填写排查登记表。六、对排查纠纷统计表进行分析，按纠纷性质、类别、轻重缓急等进行分类 排队，排出重点的人、事、单位；采取有力措施，抓早、抓小、抓苗头，钝化矛 盾，及时调处，防止激化。七、各单位、部门或人民调解委员会在排查活动中， 对排出的重点矛盾纠纷和犯罪线索要及时移交有关部门处理。第2篇：矛盾纠纷排查预警制度1、不定期排查与集中排查、普遍排查与重 点排查相结合，实行全覆盖、全方位、多层次排查，做到镇不漏村、村不漏户、 户不漏人，做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决；2、建立镇（村）、 单位矛盾纠纷排查体系，镇实行每半月开展一次集中排查。特殊时期每日开展一 次集中排查

11、梳理矛盾纠纷工作；3、重大节假日、敏感时期和纠纷多发期，要及时组织人员集中排查；对重点单位、重点人、重点事，加大排查力度，进行重点 排查。及时了解和掌握可能发生的矛盾纠纷隐患；4、建立健全统一指挥、反应灵 敏、协调有序、运转高效的工作机制（）；建立健全矛盾纠纷信息网络，发挥基 层治保、调解组织、调解信息员作用，及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态；5、 对于重大的矛盾纠纷，调解中心要及时受理，多种手段并用，努力解决在初始阶 段或萌芽状态；6、发现重大纠纷隐患（可能发生群体性上访、群体斗殴现象） 应当及时报告主管领导，并在4小时内上报市调处中心，调处中心接到报告后上 报市主管领导；7、各镇、各部门应于

12、每月底前将所掌握的矛盾纠纷隐患情况上 报市调处中心；8、保持矛盾纠纷报送电话24小时畅通，遇到节假日必须有人值 班，并做好值班记录。第3篇：矛盾纠纷排查制度一、坚持经常性排查、集中排 查相结合的方式深入开展矛盾纠纷排查，重大节假日和重大活动期间重点开展排 查。二、矛盾纠纷排查要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现问题，全面掌握本 地区矛盾纠纷的具体情况。在排查中做到实事求是，不弄虚作假，对排查出的问 题不夸大、不缩小，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头高度警惕， 如实上报。三、建立居民小组、中心户三级排查网络，健全矛盾纠纷信息员，实行分级 排查，村民小组、中心户随时排查，社区居委会每周排

13、查一次，根据上级部署安 排，针对重大节假日和敏感特殊时期及时组织排查。四、建立矛盾纠纷排查调解 工作信息报告和预警制度，对排查出的各类矛盾纠纷，每月底前逐级填报统计表。对排查出的可能发生影响社会稳定的重大矛盾纠纷要及时上报。五、健全排 查调解机制，对排查出来的矛盾纠纷要按照纠纷性质、大小和调解权限进行分类 梳理，对需要上级协调解决的重大矛盾纠纷，要详细填写重大矛盾纠纷隐患排 查情况登记表，同时随附请求说明，载明纠纷当事人情况、发生原因，矛盾焦 点等基本情况。六、对居民小组、中心户报送的需要村调委会协调解决的矛盾纠纷，社区调 委会必须研究确定调解方案、调解领导、工作人员，及时组织调解，切实达到矛

14、 盾纠纷排查出来，有效化解的目的。第4篇：矛盾纠纷排查化解工作制度一、联 席会议制度建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，定期召开成员单位会议，研究 解决存在的突出问题，研究矛盾纠纷调解方案，分析当前矛盾纠纷形势。二、排查制度坚持执行每半月排查一次社会矛盾纠纷，重要时期，实行每日 排查和零报告制度，对一些苗头性、倾向性的突出问题，及时组织开展集中排 查和研判，提出工作建议，制定调处方案。三、分流制度社会矛盾纠纷排查调处 服务中心对群众要求调处的社会矛盾纠纷，实行统一登记受理，然后根据矛盾纠 纷的性质、类别，按照属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责 的原则，分流指派到有关部门和单位。

15、对中心分流指派的矛盾纠纷，有关部门或单位按照分流指派的任务和要求， 强化调处责任，落实调处措施，确保调处效果，并及时反馈调处结果。四、移送 制度和归口管理制度调处服务中心对所有受理的社会矛盾纠纷，实行一个窗口对 外，按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理的原则，视情 况分流或直接组织调处：1、涉及优抚安置、社会救济、殡葬管理等矛盾纠纷， 由民政办会同当事人所在村负责调处。2、涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由劳动保障所会同党政办、当 事人所在村负责调处。3、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的 矛盾纠纷，由农经站会同国土资源所、。4. 关于如何有效化解矛盾纠纷的思

16、考党的十六届六中全会指明了方向，要求我们始终保持清醒头脑，更加积极主 动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因 素，不断促进社会和谐。下面，笔者就如何有效化解矛盾纠纷作一些探讨。在新的形势下，面对经济、 社会、政策、思想观念等方面的不断变化，探索如何化解矛盾纠纷的有效途径和 怎样提高矛盾纠纷调处化解能力，已成为当前经济社会发展和解决突出问题的迫 切要求，如何有效化解层出不穷的矛盾纠纷，这是摆在我们党政领导面前的重大 课题。最有效的途经就是要加强组织领导，健全完善制度，创新长效机制，充分发 挥乡村人民调解委员会的作用，整合各方面力量，综合运用经济、教育、行政、 法律、政策等多种手段化解矛盾纠纷、调整利益关系，努力维护和促进社会的和 谐稳定。一、要加强领导，健全制度，创新和完善矛盾纠纷排查调处的长效机制 （一）认真落实社会治安综合治理及维护社