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1、中国可再生能源产业未来发展展望（中国工程院咨询项目）一、世界可再生能源产业的现状与趋势进入 21 世纪，能源安全和环境保护已成为全球化的问题。各国政府高度重视发展可再生能源，将其作为缓解能源供应矛盾、减少温室气体排放和应对气候变化的重要措施，纷纷制定发展战略，提出明确的发展目标和相应的激励政策，引导、鼓励可再生能源的发展。在政府的大力支持下， 目前可再生能源技术日臻成熟和完善，成本持续下降，市场竞争力不断加强，为未来大规模应用提供了重要的技术支撑。风力发电正朝着大型化、规模化的方向发展，在欧洲新增电力装机中，风电超过了天然气发电，成为第一大新增电源；太阳能光伏发电已经开始从边远地区走向城市，规
2、模不断扩大，向并网方向发展；随着石油价格的急剧变动，以玉米、甘蔗为原料的燃料乙醇和以油料作物为原料的生物柴油等液体燃料技术和产业发展迅速，呈现了规模化发展的趋势。2007 年底，全球风电装机接近 1 亿千瓦，达到 9400 万千瓦，生物质发电约 5000 万千瓦，太阳能发电达 1200 万千瓦，地热发电 1000 万千瓦；此外，生物液体燃料年产量超过4600万吨；太阳能热水器使用量超过1.5 亿平方米。可再生能源开始从补充能源向替代能源过渡。当前，欧洲、美国和日本都将可再生能源作为未来能源替代和减排温室气体的重要战略措施考虑，并提出了宏大的发展目标。欧盟提出，到2020 年和 2050 年，可
3、再生能源占其能源消费量的比例将分别达到20%和 50% ；美国正在酝酿 “ 2525”计划，即 2025 年可再生能源满足25%的能源需求， 并提出，到2030 年，风力发电占其全部电力装机的20%，生物液体燃料替代30%的石油产品；日本提出，到2050 年，可再生能源等替代能源将占其能源供应的50%以上；巴西和印度等发展中国家也提出了宏伟的可再生能源发展目标。种种迹象表明， 可再生能源在未来全球能源供应中的地位将更加突出，预计到2050 年，可再生能源将满足全球50%以上的一次能源需求。二、我国可再生能源发展现状我国政府一直重视可再生能源的开发利用，除水电自上世纪 50 年代开始蓬勃发展外，
4、自上世纪80 年代，风电、太阳能、现代生物质能等技术应用和产业也在政府的支持下稳步发展，小水电、太阳能热水器、小风电等一些可再生能源技术和产业已经走在世界的前列。2006 年，可再生能源在一次能源消费中的比例大约为8%，其中水电提供了约1.5 亿吨标准煤，太阳能、风电、现代技术生物质能利用等提供了约万吨标准煤的能源。50001、风电 开始进入规模发展阶段步入二十一世纪以来，我国风电有了突飞猛进的发展，网风电总装机容量从2000 年的 35 万千瓦增长到2006并年的260 万千瓦， 年均增长率达到30%；特别是 2006 年新增装机容量 133.2 万千瓦，超过过去 20 年的总和。当前，我国
5、已经基本掌握单机容量 750 千瓦以下风力发电设备的制造技术，自主研发和引进技术消化吸收研制的兆瓦级风电机组已经投入试运行阶段；我国已经建成了近百个风电场，掌握了风电场运行管理的技术和经验，为风电的大规模开发和利用奠定了良好的基础。但与国际先进水平相比，国产风电机组单机容量较小，关键技术依赖进口，系统集成水平和零部件的质量还有待提高。2、太阳能 光伏发电产业迅速扩张，热水器技术成熟在城乡热水供应方面发挥着重要作用在国际市场的拉动下， 我国太阳能光伏产业出现了跳跃式发展，2000 年，光伏组件的生产能力不到 10 兆瓦，但到 2006 年底，光伏电池的生产环节包括高纯度硅材料、 硅锭、硅片、电池
6、和组件生产能力分别达到生产能力分别为 25 兆瓦、 580兆瓦、 500 兆瓦、 1400 兆瓦和1087 兆瓦，居世界第三位。但是，由于发电成本过高，我国太阳能光伏市场较小，产品主要是用于解决电网覆盖不到的偏远地区的居民用电问题。到 2006 年，累计光伏发电容量为 8 万千瓦，其中 42%为独立光伏发电系统。目前，也开始开展屋顶和大型并网系统的示范。在太阳能热利用方面，最广泛应用的技术是太阳能热水器。到2006 年，我国太阳能热水器总集热面积运行保有量约 9000 万平方米，年生产能力超过2000 万平方米，使用量和年产量均占世界总量的一半以上，均居世界第一。3、生物质能 多样化的现代利用
7、技术发展迅速我国的沼气利用技术成熟，尤其是户用沼气， 在政府政策的大力推动下，已经形成了规模市场和产业，户用沼气池达到 2200 万多口，畜禽场、食品加工、酒厂、城市污水处理厂等的大中型沼气工程也开始发展，到 2006 年底达到 2000 多处，年产沼气总计超过 90 亿立方米，为近 8000 万农村人口提供了优质的生活燃料。除沼气外，我国其它生物质能技术的应用仍处于产业化发展初期。在生物质发电方面，已经基本掌握了农林生物质发电、城市垃圾发电、生物质致密成型燃料等技术，到2005年底，全国生物质发电装机容量约220 万千瓦，主要是蔗渣发电和垃圾发电， 2006 年利用农林废弃物等生物质发电项目
8、建设迅速，当前核准的39 个项目合计装机容量为128.4 万千瓦。在生物液体燃料方面， 我国已开始在交通燃料中使用燃料乙醇。以陈化粮为原料的燃料乙醇年生产能力约150 多万吨；以甜高粱等非粮作物为原料生产燃料乙醇的技术已初步具备商业化发展条件，目前试产规模达到年产5000 吨；以餐饮业废油、榨油厂油渣、油料作物为原料生产生物柴油的能力达到年产 10 万吨以上。4、地热和海洋能 在热利用方面发挥一定的作用我国适用于地热能发电的资源较少，目前的利用主要集中在西藏。我国地热能的热利用发展较快，主要用于采暖、热水、养殖等用途，利用量以年均10%的速度增长。目前地热供暖面积达3000 万平方米，并为约6
9、0 万户居民提供生活热水。此外，作为未来的主要发展方向之一的地源热泵技术，其开发和利用已经在建筑节能方面开始发挥积极作用。我国在潮汐发电等海洋能利用方面也开展了一些试点和示范工作。总体来看，我国的可再生能源市场已经进入快速发展时期，可再生能源投资投入显著增加，可再生能源装备制造业发展迅速，正朝着规模化方向发展。三、我国可再生能源的资源条件从资源保障角度看，根据已有的资源评价结果，我国具有大规模发展可再生能源的资源潜力和保障。从可利用量上看，我国风能、太阳能、生物质能和海洋能等都具有发展到每年数亿吨标煤的资源水平，其中：风能资源总的技术开发量可以达到7-12 亿千瓦，风能年利用量可达到1.7-2
10、.9万亿千瓦时，折合6.5-11 亿吨标煤；如果用 20%的屋顶面积，可安装约 20 亿 m2 太阳能热水系统， 能够替代煤炭3 亿吨标煤；用 20% 的屋顶面积、 2%的戈壁和荒漠地区面积安装太阳能发电设备，则太阳能利用的资源潜力为22 亿千瓦，年发电量可以达到 2.9 万亿千瓦时， 折合 11亿吨标煤； 我国当前可利用生物质资源潜力约 2.8亿吨，随着社会经济发展，废弃生物质资源潜力将不断增加，加上开发利用各类边际土地来规模化种植能源作物和能源林木，到2030 年我国生物质资源可望达到 8.9 亿吨标煤；我国水能技术可开发量，至少在5亿千瓦以上，年可提供电量2.5 万亿千瓦时，折合 8.6
11、亿吨标煤，此外，还有1.2 亿千瓦的小水电资源，开发潜力巨大；我国高温地热及中低温地热资源可利用量总计折合约5000万吨标煤的年产能量；我国海洋能资源丰富，可开发利用量可以达到 10 亿千瓦的量级。总之，我国具有丰富的可再生能源资源，可以满足可再生能源未来成为主流甚至主导能源的资源需求。四、可再生能源的战略定位和重点方向1、战略定位根据我国社会经济发展需要、 能源需求形势、 化石能源供应前景、可再生能源的资源和技术条件，可再生能源的战略定位如下：（ 1）近期 2010 年前后：非水能可再生能源的战略定位是补充能源，可以提供 0.6 亿吨标煤的能源需求，占总能源需求的比例在2% 左右；含水能则可
12、以提供约2.9 亿吨标煤，接近全国能源需求的10%（ 2）中期 2020 年前后：非水能可再生能源的战略定位是替代能源，可以提供 1.83.3 亿吨标煤，占全国能源需求510%左右；含水能则可以提供约5.46.9 亿吨标煤， 占全国能源需求约15.519.7%（ 3）长期 2030 年前后：非水电可再生能源的战略定位是主流能源之一，可以满足 48 亿吨标煤的能源需求，在全国能源需求 1019%左右；含水能则可以提供约 8.612.6 亿吨标煤，占全国能源需求约 2030%（ 4）远期 2050 年左右：可再生能源的战略定位是主导能源之一，可再生能源可以满足 8.817.1 亿吨标煤的能源需求，
13、在全国能源 1734%以上；含水能则可以提供约 13.221.5 亿吨标煤，占全国比例的 2643%2、战略重点一是，重点发展发电技术。二是，积极稳妥地发展交通燃料技术。三是，因地制宜地发展可再生能源供热和燃气技术。在整个可再生能源构成中，近中期可再生能源供热、供气等占主导地位（占1/2 左右），其次是发电（占1/3 左右）；长期和远期，发电将逐步占据主导地位，从原来的30%左右逐步上升到 50-60% ，而液体燃料由于技术条件和资源的制约，将始终占较小比例（ 10%左右），尽管如此， 其生产过程中也将消耗约 6-7 亿吨纤维素生物质能资源。五、可再生能源发展目标和技术路线1、太阳能热利用太阳能热水系统2020 年新安装太阳能热水器4680 万平方米，运行保有量达到 5 亿平方米； 2030 年和 2050 年分别新安装太阳能热水器 8000 万平方米和1
