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1、浅议农垦科研单位无形资产管理研究杨景艳 (陕西农垦集团有限公司,陕西 大荔 715105)摘要:知识经济时代,农垦科研单位的无形资产日益成为重要生产要素和发明竞争优势的科研条件，发挥着越来越大的作用。长期以来，无形资产管理思想意识淡薄，管理制度不健全,没有资产评估体系,侵权、人才流失等导致无形资产流失严重,对农垦科研单位导致巨大损失。针对无形资产管理存在问题，提出了如何保护和用好无形资产，避免无形资产流失的对策与建议。核心词:农垦研究单位 无形资产存在问题 对策农垦研究单位的无形资产是指农业科研单位拥有的、不具有实物形态、而能在生产经营中持续产生高度不拟定性经济效益并能有偿使用的资产。如专利权
2、、商标权、著作权、育种技术、制种栽培技术、病虫害防治技术等。其特点有:1.既受自然条件的影响.又受社会经济环境的制约；2推广应用品有不稳定性和风险性；3、农业科技具有地区适应性；4农业技术推广应用周期长、难度大,一旦失效，重新实验。无形资产作为农垦科研单位一种特殊的、重要的资产，与有形资产同样是农业事业单位珍贵的经济资源。随着科技与经济结合的加深，知识产权意识的提高,农垦科研单位不仅要管好用好有形资产,并且还要管好用好无形资产。由于无形资产的不拟定性,管理机制不健全导致无形资产流失严重。因此,加强对无形资产的管理,已成为农垦科研单位资产管理的重要内容。 一、农垦科研单位无形资产管理上存在的问题
3、1、管理者思想意识淡薄、管理观念落后。农垦科研单位普遍存在知识产权法律意识不强，经营意识淡薄，宣传意识单薄的现象,对无形资产的产权保护意识淡薄。在农业研究开发过程中,某些科研人员对获得的技术资料、数据等科研成果缺少保密意识，导致某些专有技术等技术秘密被泄露。农垦研究单位自行研究开发形成的无形资产，资金多是由国家投入的,免费使用。不少单位不注重保护，没有结识到它的潜在效益，加上部分农垦技术研究单位管理混乱,无形资产流失、挥霍的状况较为严重，许多研究成果，没有及时申报成果与专利,最后成为别人的专利成果。科技人员重申请课题，轻课题研究;重出成果，轻成果管理、使用，导致无形资产所有权不明或随意处置、流
4、失。笔者调查的单位中不注重产权保护，育成的大豆、小麦等常规品种免费成为部分种子公司的拳头产品，而产权所有单位没有任何收益的现象非常突出。、无形资产管理体制不健全，无形资产流失严重。 在专利技术方面，大部分农垦研究单位保护不力，把近年积累的非专利技术作为经验免费地简介给她人,或作为论文公开刊登，导致无形资产损失。科技人员在进行技术交流、科研培训等工作中没有把握好传授技术的“度”,致使核心育种技术公开。合伙的单位,将我们育种材料和技术交流经验转成她们自己研究的成果。往往把我们掌握的属于农垦科研单位的技术成果、信息等无形资产转移到其她单位或转为她人所用，导致农垦科研单位无形资产的流失。尚有部分从事科
5、研的技术人员辞职或调离,带走了大批的育种材料和核心技术，或到种子公司、其她研究院所兼职，给科研成果所属单位导致了巨大的损失。农垦科研单位没有无形资产管理机构,不注重品牌的保护，辛辛苦苦近年打出的品牌与命名的品种名称没有保护被别人借用或抢注,或被借用科研单位名誉销售种子等。陕西油菜品种秦优系列原是农垦研究单位的品牌,后被咸阳农科所、荣华公司等运用，推出了她们秦优8号到秦优17号等,因未注册，无形资产被运用。另一方面与农垦合伙的种子公司宣传上不注重研究单位,致使农民只懂得种子销售单位,不清晰研究选育单位。研究单位频繁更换销售商,让优良品种失去市场,农民失去品牌，使科研单位形象受到影响,无形资产流失
6、严重。3.在兴办实体、联营投资、合伙经营中转移无形资产，导致无形资产流失。 农垦科研单位具有知识密集型和技术密集型的特点，为加速科技成果转化,推广农业科技技术,实行生产基地+公司科研服务等一条龙服务的推广体系。农垦科研单位与公司之间进行技术开发、合伙研究、技术转让、技术投资等活动,有效地增进了农业科研单位科技成果的转化。但在对外技术转让的过程中，由于农垦科研单位对无形资产的产权管理不严,致使某些科研单位的无形资产流失。农垦科研单位在技术转让、对外投资和兴办经济实体时,缺少对无形资产获利能力的充足结识和评估、对转出的无形资产不按期计价,免费的提供应合伙单位使用，实现的利润很少提成给农垦科研单位;
7、也有在联营投资、入股的合同中对有关农垦科研单位无形资产产权保护条款不明确；尚有对转出的无形资产未经法定评估机构进行科学的资产评估，便宜转让,而单位会计部门对这部分无形资产又不能精确、及时计价入账，收入流入了个人和其她单位。陕西农垦与秦丰、荣华公司进行合伙、转让专利技术,收取较少的费用，使她们哺育出许多自有的油菜品种,在制种过程中还由科研单位负责技术等管理,合伙者仅仅只是一种销售公司，把所有的生产转接给科研育种者,导致她们收入几千万,而我们仅收取技术服务费几十万,而忽视了无形资产的转让收入。这些都导致了农垦科研单位无形资产的流失。 4不能合理有效地使用无形资产,科研成果转化率不高。 农业科技成果
8、的转化,一般易受免费或低偿转化、转化周期长、推广速度慢、效用滞后、生产规模小、农民接受能力差、农产品价格体系、农业技术市场发育滞后等不利因素制约而使农垦科研单位对所拥有的科研成果等无形资产，大部分不能及时使用，或主线不使用,运用率很低或运用效果很差。某些农垦科研单位在在申报专利技术过程中对专利法的有关规定理解不够深刻、对专利权的申报缺少严格的管理,专利申请文献的质量不高，致使专利申请失败，使单位丧失享有专利的权利;有的单位则由于专利申请手续复杂，申请费用较高而放弃专利的申请；甚至有些错误地觉得农业科学技术不具有专利性,对某些具有专利性的技术主线就没有想到需要去申请专利权，耽误时机,让其她单位趁
9、机申请专利。油菜化杀技术算陕西最早研究推广，效果明显,而湖南运用我们部分研究，较早的申请了发明专利,使我们的专利权流失。我们研制的油菜授粉技术与电动授粉操作设备图样作为无形资产，未能申请专利保护,逐渐被学习借鉴使用。二、加强农垦科研单位无形资产管理的建议与对策: .增强无形资产管理意识,注重无形资产保护的观念。无形资产是一种看不见、摸不着的资产，这种资产权利具有较大的经济价值，对农垦科研单位的发展具有增进作用。要积极发明和积累无形资产,切实抓好无形资产管理,增强无形资产效益观念，强化品牌意识、宣传意识、经营意识，树立起对无形资产的保护意识。农业科研单位充足运用国家有关法律,加强对无形资产的保护
10、，发明发明、核心技术、创新项目要及时申请专利，科研育种的品种名称及时注册,还要对多种非专利技术的自我保护。将自我保护和法律保护有效地结合起来,增强农垦科研单位全体人员对无形资产的产权保护意识,以避免农业科研无形资产的流失和挥霍。 2、建立健全切实可行的无形资产管理措施。 农垦科研单位应成立专门的无形资产管理部门，明确责任，建立健全无形资产的登记、归档、保管、保护、使用、转让、收益分派等内部控制制度。要避免无形资产的流失和挥霍，必须从加强内部管理，建立健全无形资产保护制度,科研鼓励制度,改革科研技术人员的薪金制度,在加速科技转化中，给与有奉献的科技人员合理的经济回报，对于申请专利、品种权、育种技
11、术和商标等发明人给与重奖。严格控制推广经验简介、会议报告和论文刊登的程序,制定科研过程中的技术资料、数据的保密制度，规范人才交流与培训的保密要点。规范人才流动,人才是无形资产的源泉、核心与本质，将人才流动制度与知识产权制度结合起来，避免人才流失而导致育种材料与技术的流失。提高科研人员及管理者的综合素质,将核心技术与无形资产灌输到每个人思想中。制定在职农业科技人员和刚退休的科技人员到公司任职或兼职的管理制度,避免无形资产流失。对转让、服务等所获得的收益,应在重要奉献者之间进行合理分派，以调动科研、开发人员的积极性，增进农垦科研单位管好用好无形资产。 3.合理运用无形资产，提高无形资产运用率、成果
12、转化率。 农业科研单位拥有大量的科研成果，论文和奖励,核心进行科技成果转化，生产经营方面的拓展和延伸,为科研单位和科技人员提供新的经费来源和利益分派,提高无形资产使用效率。国家鼓励和支持农垦科研单位以多种形式介入市场,发展成新型的科研生产经营实体,随着科研技术成果商品化限度的不断深人,规定反映无形资产的价值以及满足为进行交易、投资而对此类财产进行核算的需要，应建立一套行之有效的无形资产保护、处置制度。当无形资产的权益受到侵害时,单位领导、科技人员要懂得如何运用法律手段保护单位和自身的合法权益。注重和扶持专利权的申报,对非专利技术建立严格的保密制度，以避免无形资产的流失。无形资产的处置,一定要通
13、过法定资产评估机构的评估确认其价值。当发现本单位的无形资产被侵权时，要坚决运用法律武器保护其安全、完整。农业科学技术的时效性很强，要及时有效地运用农垦科研单位所拥有的科学技术，充足发挥其经济资源的作用,特别是应运用单位已有的科技成果等无形资产,为社会提供有效的服务。.完善农垦科研单位无形资产评价管理体系，营造良好的社会环境。 在知识经济时代,知识自身成为重要产品,这给确立无形资产的确认和计量模式提供了现实基本,农垦科研单位获得的科技成果申报、转移和对外转让必须由单位无形资产管理部门进行监控。对于转让、投资入股、兴办经济实体等发生无形资产转移时，应根据其所能发明的价值或成本，合理定价,并委托法定
14、资产评估机构进行评估,科学的无形资产评估手段,可以有效地避免无形资产的流失。建立资产评估体系,保证无形资产评估成果的公正性、合理性和合法性,优化无形资产内外环境,营造良好的社会经济环境，对保护无形资产的安全、维护无形资产购销双方的经济利益都具有十分重要的意义。 无形资产管理是一种复杂的系统工程，加强和规范农业科研单位无形资产的管理，有待于法律、法规的保护与运用，有待于进一步研究摸索。因此要管好用好无形资产,避免资产流失，使资产保值增值,提高农业科研单位无形资产的运用效率和社会效益。参照文献： 、李慧霞，事业单位无形资产管理探讨 水利财务与经济 -8 、黄洁容,试论农业科研机构无形资产的隐性流失 财务会计 -3 3、刘如泉，农业无形资产流失的现状及因素分析 筹划与市场 -9 4、张令宏，热科院无形资产管理现状与对策分析 热带农业工程 5、王纪仓，浅谈科研单位无形资产管理 农业经济与管理-5作者简介： 杨景艳:陕西农垦集团有限公司，财务科科长,会计师, 电话： 地 址： 陕西省大荔县许庄镇 邮编：715105 邮箱:
