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1、精选文档如何解决我国与周边国家的海洋争端我的家乡是一个港口城市，从小，我对大海就有一种亲切感。随着当今社会的发展，作为领土面积世界第三的东方大国中国，在致力于其发展的同时，逐步加大了对领海的开发。众所周知，海洋占地球表面的70%左右，在当今国际环境下没有哪个国家可以完全的脱离海洋而独立于世界之上。海权紧密的联系于一个国家的政治、经济和安全。在政治上，对于重要的深水良港、关键的海上交通要道、战略意义重大的海峡、海湾，哪个国家掌握了实际的控制权力，哪个国家就掌握了发言的话语权，当然也就提升了政治资本和政治身价，因此海洋的地缘战略就决定了一个海权国家的政治力量。在经济上，全球经济一体化的今天大部分物
2、资的输送、特别是重要的能源战略物资的运输，都要通过海洋来实现，比如海上石油交通要道、海面以下的管网输送等，都要牵扯海洋本身的资源占有，要想经济发展必须进行对海洋的发展，即推动海洋的发展必然是经济发展的结果，因此海权的确立和争夺也是经济发展的必然。要想经济长远发展，必须确保海权的掌握。在安全方面，“制空权是制海权的基础，制海权是陆地安全的基础，陆地安全才是国家安全的基础！”这一句话深刻反映了海洋对于一个国家安全的构建是多么重要的一个环节，小的战术战役可以使制海权抗拒敌方的登陆，大的战略制海权可以消除敌方的长期威胁和构建安全、和平、稳定的外部环境，因此可以说制海权掌握多少、国家安全就会掌握多少。总
3、而言之，领海在维护沿海国海洋权益、保卫海防安全、开发利用海洋等方面有着重要的战略地位和价值。我国是一个濒海大国，海岸线长约1.8万公里，有6个国家与我国海上为邻。我国东南部诸海，除渤海为内海以外，黄海、东海和南海都与其他海上邻国存在共同海域。到了近现代，积弱的海权直接导致了中华帝国的衰落。如今作为“和平发展”中的社会主义大国，海洋战略构成我国安全战略的重要一环，也是维护和拓展我国国家利益的现实因素。但从地理上讲，我国所面临的却是一个封闭与半封闭型的海洋区域。海区外缘从阿留申群岛，经日本列岛到菲律宾有世界上最长的岛链环绕，只有经由朝鲜海峡、琉球诸水道、台湾海峡等才能与外部世界相沟通。随着现代技术
4、的发展，西太平洋国家海洋开发和海上活动日益频繁，我国来自海上的战略压力逐渐增加，海上防卫的艰巨性与复杂性也进一步加剧。近些年来，我国在相关领域存在三大热点问题：美国强化西太平洋战略地位问题，中日钓鱼岛纠纷及东海海域划界问题，以及中国与南海周边国家复杂的南海问题。这些未定之局必将对我国的海洋权益乃至国家安全产生重大影响。中美双方作为太平洋两岸的国家，尽管并没有直接的海洋争端，但美国却是影响我制定海洋发展战略的最重要的外部因素。美国视中国为其太平洋战略的直接或潜在的对手，不断加强其在西太平洋的海权，并以“岛链战略”、尤其是环绕西太平洋“边缘地带”的军事同盟体系对中国进行抑制。进入21世纪以来，中日
5、两国间围绕历史问题、台湾问题和钓鱼岛主权等问题，对立、对抗逐渐升级，高层互访持续搁浅，国民感情日趋恶化。随着钓鱼岛归属及东海海域划界问题的出现，中国民间出现了针对日本的抗议和游行活动，中日关系一度紧张。两国政府直至民众在海域划界问题上长期以来争论不休，已经成为彼此关系疏远的重要因素之一。近年来南海岛礁及相关权益之争使该地区仍然潜伏着危机。南海位于新加坡和马六甲海峡的东北面、台湾海峡的西南面，约有356万平方公里的面积。一些周边国家无视中国对南沙岛屿主权，对其非法占领下的岛屿强化防务、铺设机场跑道和发展观光事业以及不尊重我国在传统海疆线内的历史性权利，签订捕鱼协定以及开发石油协定，损害我国的海洋
6、权益。此外，区域内国家大多高度注意国防投入，增强海军军备，使该地区处在一种不稳定的情势之中。近年来，日本和美国等区域外国家也以所谓公海“航行自由”为借口对南海问题不同程度地介入，增加了南海问题的复杂性。按照联合国海洋法公约的规定，中国所属的海域面积为300万平方公里左右。但是，在这些海域内，不少区域和海上邻国存在矛盾和争议，我国的海洋权益正受到严峻的挑战。在21世纪一个波及全球的海洋经济时代来临之际，我们不能再漠视周边国家对我国海洋权益的侵犯。必须针对不同情况找到合理、有效的解决机制。只有这样我们才能拥有本属于我们自己的资源。在解决争端的过程中我国首先应该加强海防，因为有实力才有谈判，国家的利
7、益只能靠实力获得。没有强大的海军，周边国家未必愿意让出已经侵占到手的海洋权益。其次，我国在处理争端时应当唯国家利益是问，以合作为主，适当强硬。因为国家之间只有永恒的利益没有永恒的朋友。具体措施有：一、必须始终坚持“主权属我”这一根本立场邓小平曾明确指出，主权问题不是一个可以讨论的问题，国家的主权和安全要始终放在第一位，中国对南海、东海的主权问题最有发言权。明确这个根本立场，在解决海洋争端问题时才不会偏离方向。“主权属我”不仅自己要明确，还要充分利用国内外媒体，以丰富的历史事实宣传主权属于中国的依据，使国内民众形成“主权属我”的共识，营造国际舆论对我有利的态势。针对日本、南海诸国曲解和违反国际法
8、所做行径，必须及时在国际政治、外交等各种合适的场合，对其法律借口进行反驳，澄清历史和法理事实。二、携手他方搁置争议，协商谈判中国作为联合国安理会五个常任理事国之一，有责任遵守国际法和海洋法公约，尽量避免武力，实施谈判。为此，要充分利用金融危机后美国经济复苏依赖于我国经济的时机，进一步密切两国经贸关系，要求美国在钓鱼岛以及南海问题上保持中立，避免威慑和直接介入；另一方面要敦促日本严格遵循中日联合声明等四个政治文件，双方各退一步，搁置争议。如若有关争议国家不理会我国搁置争议的善意之举，主动挑起争议，扩大争端，我方完全有必要采取有力的反制措施，实施适度的防御性攻势行动。三、深化军事斗争准备要加强快速
9、反应力量建设，重点建设远程航空兵和两栖突击群，以提高应对危机的时效性；加强海军建设，重点建造航母、新型核潜艇，以提高远海防卫作战能力。只有做好武力自卫的充分准备，才能慎战而不惧战。此外，要向外界舆论论证和宣传我方使用武力的合法性、正义性，明确永远是为捍卫国家主权和领土完整而战，揭露和攻击敌对一方使用武力的非法性、非正义性，只有正义之师才能得道多助。四、中国企业须主动出击鉴于中国目前的国力和其他实际情况，希望一蹴而就解决所有海洋争端既不现实，也不符合中国最终利益。在这方面，中国须改变以前只是提出动议，一味等待其他国家回应的消极做法；中国必须走出去，主动在有争议地区采取开采行动，将争议的问题主动提
10、上台面。中国只有主动提出议题，才能在这一争议中获得主动，也才能在双边或多边谈判中取得主动权。五、国家须有统筹机制中国方面必须有一个统筹的机制。作为中国方面的石油开发公司，其首先是一个企业，即使采取主动在有争议领域开始开采行动，但考虑的也首先是商业利益，其风险的覆盖必须由国家进行全面统筹。在这方面，国家企业和能源管理部门，以及交通、外交都须有一个统筹的机制。中国无论是从维护主权完整，还是对于未来的经济发展，中国必须要加强对海洋的管理和发展。在告诉发展的今天，我们应强调和平解决与他国的海洋争端问题，同时，也不承认放弃使用武力。（范文素材和资料部分来自网络，供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注）
