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1、云南省XX县工业园区可行性研究报告云南省XX工业设计院二零一一年三月目 录第一章 总论11.1 项目基本情况11.2 可研编制依据31.3 可研编制原则51.4 可行性研究范围71.5 研究结论与建议71.6 主要技术经济指标9第二章 资源及社会经济概况112.1 自然人文概况112.2 社会经济概况15第三章 工业发展规划简介183.1 工业现状183.2 工业发展面临的问题193.3 “十二五”工业发展的指导思想、重点及目标20第四章 项目背景及建设必要性284.1 项目建设背景284.2 项目建设的必要性31第五章建设地址及建设条件365.1 建设地址现状365.2 建设条件36第六章
2、建设内容及建设规模416.1 项目工程范围416.2 规模确定依据416.3 工程建设标准456.4 工程建设规模456.5 工程建设内容45第七章 土地整治方案507.1 土地现状概述507.2 土地整治原则507.3 土地整治方案50第八章 征地拆迁及安置528.1 基本情况528.2 征地拆迁费用测算标准528.3 补偿安置方案528.4 拆迁安置费用测算55第九章 园区策划及工程技术方案579.1 工业园区策划579.2 平面布置方案599.3 工程技术方案65第十章 基础设施专项规划8310.1 道路交通规划8310.2 给水排水规划8610.3 电力系统规划9010.4 电信工程规
3、划9210.5 消防设施规划9310.6 抗震防灾规划9410.7 人防工程规划9510.8 防雷设施规划96第十一章环境保护9711.1 指导思想、基本原则、技术标准和法律依据9711.2 项目场址环境现状9811.3 地质灾害影响分析9911.4 工程建设对环境的影响10011.5 特殊环境影响10011.6 项目对区域经济的影响10011.7 生态环境影响预测分析10211.8 环境保护对策和污染防治措施10911.9 环境影响评价120第十二章节能节水12212.1 节能12212.2 节水123第十三章 劳动安全、卫生及营运消防12413.1 劳动保护与安全防护12413.2 疾病防
4、治与卫生保健12613.3 营运期间消防管理127第十四章园区管理及项目组织实施12914.1 园区管理12914.2 项目组织实施管理133十六章投资估算及资金筹措14116.1 投资估算范围14116.2 固定资产投资估算14116.3 估算结果14216.2 流动资金估算说明14616.3 资金筹措146第十七章财务评价14917.1 评价依据和原则14917.2 评价假设及评价步骤14917.3 评价基础数据与参数15017.4 营业收入与成本费用估算15217.5 营业利润及利润分配预测15317.6 盈利能力分析15317.7 清偿能力分析15417.8 敏感性分析15417.9
5、评价结论155第十八章项目社会评价15618.1 社会影响分析15618.2 社会效益分析15718.3 互适性分析15818.4 与项目建设相关的主要群体分析16018.5 持续性分析16118.6 社会风险及对策分析16118.7 国民经济影响分析16118.8 评价结论162第十九章风险分析及防范措施16319.1 主要风险因素16319.2 风险化解与防范措施16419.3 创新招商引资166第二十章结论与建议17419.1 结论17419.2 建议1742第一章 总论1.1 项目基本情况1. 项目名称XX县工业园区建设项目（一园二区：户弄轻工业园和户撒电冶工业园）2. 项目建设地址X
6、X县X镇3. 承办单位XX县工业园区管理委员会，XX工业园区经济开发总公司。4项目建设内容XX县工业园区建设是为进一步贯彻落实XX县委、县政府“一园两区两带”工业发展战略布局，根据XX县城市规划管理技术规定中关于工业用地和居住用地等各项指标要求及XX县土地利用总体规划、XX县工业分区规划，该项目建设总用地面积为 亩（ 公顷），其中：新征土地 亩（ 公顷）、原有储备土地 亩（ 公顷），内容为平整土地、道路、水、电、动力设施及管线、公用设施等的建设，主要包含：1、平整土地平衡土方 m3。2、建设主、次干路 km; 3、敷设主、次雨水管道 km；4、敷设主、次污水管道 km； 5、敷设主、次给水管道
7、 km；6、敷设供电管线 km；7、敷设通讯管线 km；8、建设供电开闭所 座；9、垃圾中转站 座、污水泵站 座10、建设绿化工程 m2。5项目投资规模与资金筹措方案1). 本项目总投资为 万元；其中：工程费用： 万元； 工程建设其他费用： 万元； 预备费： 万元； 建设期贷款利息： 万元；2). 资金筹措方案：项目总投资 万元，其资金筹措一是申请银行贷款 万元；二是业主自筹资本金 万元。6. 项目建设期： 年7. 项目承办单位简介承办单位名称：XX工业园区经济开发总公司承办单位地址：XX县章凤镇法人代表： 企业登记组织形式：国有企业承办单位概况：XX工业园区经济开发总公司是XX县工业园区管理
8、委员会全额出资于2011年注册成立的国有企业，XX县工业园区管理委员会是XX县人民政府下辖的全民所有制事业单位，为了更有效的促进工业园区建设和招商引资需要，采用事业单位编制企业化管理运作模试，一套班子两块牌子。总公司注册资本金为1000万元人民币，现有员工 人，具有中级以上职称的专业技术人员 人。受XX县人民政府的委托，本项目的建设由XX县工业园管理委员会、XX工业园区经济开发总公司负责组织与实施。1.2 可研编制依据 1.2.1 主要相关法律及法规1中华人民共和国城乡规划法；2. 中华人民共和国建筑法；3中华人民共和国环境保护法；4中华人民共和国环境影响评价法；5. 中华人民共和国消防法；6
9、中华人民共和国土地法；7. 中华人民共和国水法；8中华人民共和国节约能源法；9中华人民共和国防震减灾法；10国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知（国办发200025号）11.规划管理技术规定(暂行)；12.云南省城市规划管理条例；13.云南省建设工程造价管理条例；14. 云南省2003版建设工程造价计价依据。 1.2.2 工程咨询规程与城市规划规范1. 投资项目可行性研究指南；2. 城市规划编制方法实施细则；3. 城市道路交通规划设计规范GB50220-95；4. 城市用地分类与建设用地标准(GBJl37-90)；5. 城市用地竖向工程规划规范CJJ8399；6. 城市排水工程规划规范
10、GB50318-02；7. 城市给水工程规划规范GB500122006；8. 城市电力工程规划规范GB/T5029399；9. 城市防洪工程规划规范CJJ5092；10. 城市工程管线综合规划规范GB5028998；11城市环境卫生设施设置规范GB5033703。1.2.3 项目区文件资料1XX县人民政府关于工业园区规划调整的通知陇政发2010307号；2XX县人民政府会议纪要陇政纪201024号；3XX县“十二五”工业发展规划XX县经济局；4XX县“十二五”硅、电产业发展规划XX县经济局；5德宏州节水型社会建设“十二五”规划工业节水重点工程；6德宏州工业节水规划成果；7德宏州面向西南开放桥头
11、堡黄金口岸项目（工业部分）规划表；8XX县乡镇级土地利用总体规划（2006-2020年）9XX县工业园区总体规划；10XX县工业园区控制性详细规划文本； 11XX县工业园区环境影响报告书；12建设单位提供的有关文件和资料；13XX县经济局与云南省XX工业设计院签定可行性研究报告编制合同。1.3 可研编制原则1.3.1 与城市总体规划吻合原则园区的规划建设应符合XX县城市总体规划与土地利用规划相一致，不以城市建设规划中的产业功能布局代替工业园布局，避免将工业园混同于城市产业功能区，做到统一规划、准确定位、合理布局，使园区建设与城镇化互相促进、协调发展。1.3.2 市场导向原则园区的规划建设必须遵
12、循市场经济和区域经济规律，坚持以市场为导向，按照市场需求的规律和方向，采取政府行为推动，企业行为实施的模式，建立政府引导和市场运作相结合的园区开发和建设新机制，合理规划园区的开发功能和开发序位。1.3.3 可持续发展、注重生态原则工业园的规划要立足当前，着眼长远，远近结合，要充分考虑资源和环境的承载能力，合理确定产业项目及用地布局，珍惜土地和水等资源，高度重视生态建设，加强环境保护，严禁先污染，后治理，要求在建成环境与自然环境之间建立生态协调关系，园区规划必须遵循生态环境保育策略，尽可能缓解工业园发展的生态环境影响。1.3.4 紧凑布局原则园区规划建设的各个阶段都应当形成紧凑布局，使土地、道路
13、、设施得到充分利用，环境影响也应得到有效控制。1.3.5 滚动发展原则园区发展是一个长期的循序渐进的开发建设过程，其规划建设应当保持适度的应变弹性，使各个时期各个阶段和各个片区能够形成滚动发展态势。1.3.6 区域网络开发整合原则区域网络开发整合是从系统论的观点出发，将开发对象在大系统的背景下，从大系统与子系统、子系统内部的多维联系出发，综合考虑开发对象的开发方向、功能设置、相互连接等问题。XX工业园是滇西边境城市群XX县城的有机组成部分，园区与城市在用地布局、道路网络、绿化体系、基础设施和景观形象等方面应当形成区域网络整合关系。1.3.7 可操作性原则理论的价值在于能够指导实践，并在实践中不断经受检验、丰富和完善。因此，XX工业园的规划必须能够运用于指导建设和发展的实际，使规划的科学价值与实际开发建设保持一致性。一是在园区功能分区上，应以工业资源内涵为依据确定各片区开发主题，连片（线）开发，以保证建设的可操作性；二是在政策上，将规划对策措施与建议体现于政府的政策及管理体制中，以保证管理的可操作性；三是在时间安排上，采取整体规划、阶段开发、分期实施的序列安排，以保证开发的可操作性。1.
