企业文化方案

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1、关于加强煤矿企业安全文化建设的实施方案各产煤乡(镇)安监站、相关公司及煤矿:加强煤矿企业安全文化建设是践行“三个代表”重要思想、 全面落实科学发展观、建设和谐社会的必然要求,是以人为本、 生命至上安全管理思想的具体体现,是提高安全管理水平,建设 本质安全型企业的内在需要。为进一步加强我县煤矿企业安全文 化建设,塑造本质安全人,建设本质安全型企业,全面提升安全 管理水平,扎实推进安全工作的稳步发展,特制定本实施方案。一、指导思想以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,围绕我县“十 一五”期间煤炭工业发展目标,加强煤矿企业安全文化建设,普 及安全生产法律法规知识和基本常识,提高广大干部职工安全意

2、识,提升企业安全管理水平,努力营造有利于安全生产的舆论氛 围,为推动煤矿企业落实安全生产主体责任、实现本质安全提供 精神动力和思想保证。二、总体要求1 坚持挖掘人文内涵,突出教育性。各煤矿企业要净化、 绿化、美化矿区环境,建设园林式矿山。要科学规划和精心布置, 采取干部职工喜闻乐见、易于接受的形式,采用动之以情、晓之 以理的方法,丰富煤矿的人文内涵,使矿区的每一块墙壁,每一 个角落,每一处空地都能发挥安全教育功能。2坚持干部职工共同参与,突出主体性。要充分发挥煤矿 干部职工在煤矿企业安全文化建设中的主体作用,充分调动其主 观能动性和创造性,努力形成全员参与、群策群力、齐抓共建的 良好氛围,让干

3、部职工在参与中建设,在建设中受到熏陶和教育。3坚持因矿制宜,突出特色性。要坚持科学规划,突出重 点,分层推进,量力而行,紧密结合煤矿实际和干部职工思想实 际,能建设的,要立即行动,短期见效;暂时不能建设的,要做 出规划,分步实施。煤矿企业安全文化建设要凸显煤矿的经营理 念、发展目标和经营特色,特别是规模较大、机械化程度较高的 煤矿,更要发挥示X带头作用,巩固和扩大创建成果。三、主要内容煤矿企业安全文化是安全理念、规章制度、环境氛围、活动 培训等各种要素的总和。各煤矿企业要把煤矿企业安全文化建设 的重点放在以下几个方面:1 树立安全理念。安全理念是安全文化的核心,是指导安 全生产的信条。理念引领

4、在企业安全工作中具有导向行为、凝聚 力量、调适心态等功能。只有建立正确的安全价值观,才能产生 正确的安全心态,才能保证行为安全。各煤矿企业要发动员工从 工作实践出发,总结提炼具有行业特色和岗位特点、能够被大家 所认同、理解、接收、执行的安全目标、安全价值观、安全誓词、 安全防X、协作、操作理念,并将其渗透到安全生产、安全管理 的全过程、全要素之中,形成上下贯通的理念体系。2健全安全规章制度。各煤矿企业要健全管理制度,落实 安全责任制。依据安全生产法、刑法、矿山安全法、 煤矿安全监察条例、国务院特大安全事故追究规定、煤矿 安全规程等法律法规和规章,结合煤矿企业实际,制定符合本 企业实际情况的安全

5、生产制度,如领导带班下井制度、职工安全 联保制度、安全隐患排查制度、违章人员警示制度等等,在企业 发展过程中管理者要依托这些制度和标准来规X职工的安全行 为,解决安全管理力度不够、容易反弹的问题,掌握安全生产的 主动权。建立安全目标责任网络,层层制定安全目标、措施和 考核办法,形成“横向到边、纵向到底”的安全生产措施逐级负 责的管理网络。3营造安全文化氛围。各煤矿要结合煤矿质量标准化建设 标准,深入开展矿容矿貌环境整治,加快矸石山和采空沉陷区治 理步伐,要做到“五化一提升”,即硬化、净化、绿化、美化、 亮化和提升安全文化品位。煤矿办公区、生活区要保持整洁、 有序,杜绝“脏、乱、差”;要以实用、

6、经济、美观为原则,以 绿色植物造景为主,花坛为辅,适当设置景点,做到点面结合、 布局合理、搭配协调,营造花草葱荣、绿树成荫、清爽优美、赏 心悦目的矿区环境,努力使矿区春有花、夏有荫、秋有果、冬有 绿。煤矿办公区、生活区、生产区,要进行必要的装饰和功能 改进,制作悬挂大量富有人情味的安全警句、理念牌板、提示灯 箱。特别是主要生产场所,要在地面建设一条直达井口并洋溢 着人文关怀的安全文化走廊,作为一条对职工下井前的心理 安慰和督促职工下井前保持安全意识之路,进而教育职工重 视集体安全,不断增强自我保护意识,形成领导、班组、家 属共同努力保安全、层层负责抓安全的良好氛围。做到干部职 工抬头能看,侧耳

7、能闻,在内容上既要有亲情期盼,又要有安全 警示;既要有领导嘱咐,母亲、妻子的祈盼,儿女的心声,又要 有温馨提醒,图文并茂,让干部职工在潜移默化中增强对安全理 念的认知,感受到文化的熏陶和启迪。矿井生产现场,特别是 在井下运输大巷、工作场所、危险地段等关键部位,井下运输 大巷要设置多块温馨安全牌子一字排开,形成井下安全文化 长廊,温馨安全牌子内容必须是员工通俗易懂的安全警语, 如:“三违之心不可有,安全之心不可无”,“要想人平安, 除非章莫违”等,各工作岗位要安装设置背景灯箱、声光信号、 安全警句、岗位安全提示语和避灾路线指示牌等富有个性、极具 人情味的安全标识,提醒干部职工注意安全,养成良好的

8、安全生 产习惯。4 开展安全教育培训活动。各煤矿企业要紧紧围绕二00 九年安全生产月活动的主题,结合实际广泛开展形式多样、 内容丰富的安全宣传教育活动,进一步加大安全宣传、教育、 培训力度,提升员工的安全素质。组织开展向安全要效益、安 全演讲、百日安全竞赛、技术大比武等安全宣传教育活动,做到 安全宣教长流水、不断线,唱响安全宣传的主旋律,构筑起坚实 的安全防线。采取集中办班、系统讲解、专题辅导等形式,组 织开展对规X标准进行系统的学习培训和考试,使员工熟记安全 理念,明确行为禁忌、行为准则,掌握操作标准。同时要积极开 展安全培训延伸递进活动,系统地开展“手指口述法”、“班 前十分钟”和“一日一

9、题、一周一案、一月一考”的安全培 训活动。制定修改完善企业现行安全生产规章制度、安全 技术操作规程并推行必要的安全生产基本规X,如戴安全帽必须 系帽带、上下井必须同上同下、集体行走必须列队等等,让重复 成为坚持,让坚持成为习惯,让习惯影响行为。四、实施步骤第一阶段:准备发动阶段(2009年3月至4月)。各煤矿企 业要紧紧围绕“建设煤矿企业安全文化”这一主题,召开会议, 进行动员,组织干部职工广泛开展大讨论。通过讨论,使广大干 部职工进一步统一思想,提高对煤矿企业安全文化建设重要性的 认识,明晰煤矿企业安全文化的内涵和煤矿企业安全文化建设的 主要任务,切实增强广大干部职工参与煤矿企业安全文化建设

10、的 自觉性和主动性。在广泛讨论、科学论证的基础上,结合矿容矿 貌规划设计,制定符合煤矿实际、凸显煤矿特色、科学合理的煤 矿企业安全文化建设规划实施方案(附:规划设计图纸),于2009 年四月十号前上报县煤炭局。第二阶段:组织实施阶段(2009年5月至11月)。各煤矿企 业要按照规划实施方案的要求,深入扎实地开展煤矿企业安全文 化建设活动。要从净化、绿化、硬化、美化入手彻底整治矿容矿 貌,使煤矿的每个墙壁、每块绿地、每个角落都会说话”,使 矿工随时随地都受到感染和熏陶。有条件的要逐步完成煤矿形象 标志设计和企业发展理念的确立;要建立完善煤矿各项规章制 度,增强矿工自我教育、自我管理、自我服务、自

11、我完善的能力, 初步完成矿区制度文化建设。各煤矿企业要在11月20号前,把安全文化建设总结、安全 文化理念手册、影像等相关资料装订成册上报县煤炭局,接受检 查组验收。第三阶段:检查脸收阶段(12月至2010年1月)。对照县 局安全文化考核检查办法,2009年12月1日至10日为煤矿企 业自查阶段,12月10日至2010年元月底为煤炭局检查验收阶 段。对煤矿企业安全文化建设进行检查验收,并将验收结果通报 全县,表彰奖励煤矿企业安全文化建设先进单位或个人,推 动煤矿企业安全文化建设一年比一年搞得更好。五、工作措施1 加强领导,明确职责。要将煤矿企业安全文化建设作为 改变矿区面貌、提高生活质量、增强

12、可持续发展能力的大事, 提上重要日程,全力抓好。要建立安全文化建设领导组,及时 解决建设中的有关问题,要把业务指导、规划制订、督促检 查、技术服务责任落实到人。要进一步健全机构,充实人员, 保证经费,切实形成合力,确保煤矿企业安全文化建设工作的 顺利进行。我局将把煤矿企业安全文化建设情况,列入对各级产煤 乡镇安监站、各煤矿工作考核的重要内容,明确责任,严格考 核,确保安全文化建设工作取到实效。2-合理规划,营造氛围。煤矿企业安全文化建设是一项复 杂的系统工程,涉及到煤矿生产建设的方方面面。各矿要从实 际出发,尊重煤矿发展的客观规律,制定各自的建设规划和 具体实施方案。要按照规划和设计方案科学组

13、织实施,杜绝 主观臆断,尊重科学规律,确保安全文化建设工程布局合理, 符合实际,形式多样,近期质量高,长远效果好,真正达到启 发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的,实现以文化 促管理、以安全促稳定,以安全促发展。3分清层次,有的放矢。各煤矿企业要注意安全文化建设 的层次性。既要针对矿级领导、部门领导、区队管理人员、班组 长、一般职工不同的层次,又要根据每位员工的工作岗位、知识 结构、阅历背景、个性气质等特点,精心提炼易于被他们所接受、 理解、认可的安全文化理念,组织专业人员进行系统策划,规X 宣传内容和形式,要做到有的放矢,提高针对性,切实达到事半 功倍的教育效果。4 常抓不懈,务#效。

14、煤矿企业安全文化建设是一项长期 的战略任务,需要常抓不懈,持之以恒。各煤矿企业要充分发挥 党政工团作用,形成齐抓共管的“大安全”“大文化”格局。要 把安全文化建设作为企业“一把手”工程,全力确保人力、精力、 物力、财力到位,把安全文化建设真正纳入煤矿企业整体发展规 划之中,逐步使煤矿企业安全文化建设制度化、规X化。六、组织保障为加强对安全文化建设工作的组织领导,我局成立了安全文 化建设领导小组,领导小组成员如下:煤矿企业安全文化建设办公室主要负责安全文化建设工作 的策划、组织、宣传、指导、检查、考核等日常工作。附件1:沁水县煤矿企业安全文化建设考核检查办法2:煤矿企业安全文化建设考核检查评分表二00九年二月二十日

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