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1、一：限制性具体规划的文本基本内容要求1、总则（规划的目的、依据、规划原则、规划范围、适用范围、执行主体和管理权限等内容）（1）规划背景、目标简要说明规划编制的社会经济背景与规划目标，一般是就规划地区与周边环境的目前经济发展状况与将来变动态势，以及由此带来的相应的社会结构改变和城市土地资源、空间环境面临重大调整，城市开发需求与规划管理应对等状况予以说明，突出在新形势下进行规划编制的必要性，明确规划的经济、社会、环境目标。（2）规划依据、原则简要说明与规划区相关联并编制生效运用的上级规划规划，各级法律法规行政规章以及政府文件和技术规定，这些都是规划内容条款制定必需或应当遵照参考的依据；规划原则是对
2、规划内容编制具体行为在规划指导思想和重大问题价值取向上的明确和界定。（3）规划的范围、概况简要说明规划区自然地理边界；说明规划区区位条件，现状用地的地形地藐，工程地质、水文地质等对规划产生重大影响的状况。（4）文本、图则之间的关系 、各自作用、适用范围、强制性内容的规定限制性具体规划的文本与图则是相辅相成的关系。要实现规划限制的意图，单靠限制性具体规划文本文字性限制或限制性具体规划分图图则图形化限制都不能达到理性的效果，所以，一般应当将两者结合运用。此外，文本在什么时候，什么地方，那些方面运用，也要说明，即说明文本的适用范围。同时，规划文本、图则的法律地位、强制性条款指标内容设置也要明确说明。
3、（5）主管单位、说明权规划文本的技术性和概括性较强，所以须要明确规划实施过程中，由谁来对各种问题的协调进行处理和说明，明确规划实施主管单位和规划说明主体的权限。2、规划目标、功能定位、规划结构落实城市总体规划或分区规划确定的规划区在肯定区域环境中的功能定位，确定规划期内的人口限制规模和建设用地限制规模，提出规划发展目标，确定本规划区用地结构与功能布局，明确主要用地的分布、规模。3、土地运用依据城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ13790）划分地块，明确细分后各类用地的布局与规模。对土地运用的规划要点进行说明，特殊要对用地性质细分和土地运用兼容性限制的原则和措施加以说明，确定各地块的规划限制
4、指标。同时，须要附加如：用地分类一览表、规划用地平衡表、地块限制指标一览表、土地运用兼容限制表等土地运用与强度限制技术表格。4、道路交通明确对规划道路及交通组织方式，道路性质、红线宽度、断面形式的规划，对交叉口形式，路网密度、道路坡度限制、规划停车场，出入口、桥梁形式等其他各类交通设施的限制规定5、绿化和水系标明规划区绿地系统的布局结构、分类以及公共绿地的位置，确定各级绿地的范围、界限、规模和建设要求；标明规划区内河流水域的来源，河流水域的系统分布状况和用地比重，提出城市河道“蓝线”的限制原则和具体要求。6、公共服务设施规划明确各类配套公共服务设施的等级结构、布局、用地规模、服务半径、对配套设
5、施的建设方式规定进行说明。7、六线规划对城市六线提红线、绿线、黄线、蓝线、紫线、橙线提出限制原则和具体要求。8、市政工程管线（1）给水规划、预料总用水量、提出水质、水压的要求、选择供水引入方向、确定加压泵站、调整水池等给水设施的位置和规模、布局给水管网，计算输配水管管径，校核配水管网水量及水压、选择管材（2）排水规划、明确排水体制、预料雨、污水排放量、确定雨、污水泵站、污水处理厂等相关设施位置、规模和卫生防护距离、确定雨、污水系统布局、管线走向、管径复核、确定管线平面位置、主要限制点标高、出水口位置、对污水处理工艺提出初步方案（3）供电规划、预料总用电负荷、选择电源引入方向、确定供电设施（如变
6、电站、开闭所）的位置和容量、规划布置10KV电网及低压电网、明确线路敷设方式及高压走廊爱护范围（4）电信规划、预料通讯总需求量、选择通讯接入方向、确定电信局、所的位置以及容量、确定通讯线路位置、附设方式、管孔数、管道埋深、确定规划区电台、微波站、卫星通讯设施限制爱护措施以及重要通讯干线（含微波、军事通讯等）爱护原则（5）燃气规划、预料总用气量、确定储配气站位置、容量以及用地爱护范围、确定储配气站位置、容量以及用地爱护范围、布局燃气输配管网、计算管径（6）供热规划、预料总热负荷、选择热源引入方向、布局供热设施和供热管网9、环卫、环保、防灾等限制要求（1）环境卫生规划、估算规划区内固体废弃物产量、
7、提出规划区的环境卫生限制要求、确定垃圾收运方式、布局各种卫生设施，确定其位置、服务半径、用地、防护隔离措施等（2）防灾规划、确定各种消防设施的布局以及消防通道间距等、确定地下防空建筑的规模、数量、配套内容、抗力等级、位置布局、以及平站结合的用途、确定防洪提标高、排涝泵站位置等、确定疏散通道疏散场地布局、确定生命线系统的布局，以及维护措施10、地下空间利用规划主要明确地下空间的运用，包括地下空间的运用性质、地下通道的布置。11、城市设计引导（1）在上一层次规划提出的城市设计要求基础上，提出城市设计总体构思和整体结构框架，补充、完善和深化上一层城市设计要求（2）、依据规划区环境特征、历史背景和空间
8、景观特点，对城市广场、绿地、水体、商业、办公和居住等功能空间，城市轮廓线、标记性建筑、街道、夜间景观、标识以及无障碍系统等环境要素方面，重点地段建筑物高度、体量、风格、色调、建筑群体组合空间关系，以及历史文化遗产爱护提出限制，引导的原则和措施。12、土地运用、建筑建立通则：包括土地运用规划、建筑容量规划、建筑建立等三个方面限制内容（1）土地运用规划限制、对土地运用的规定、对规划用地在细分的管理规定（规划邻居、地块划分）、对土地运用兼容性和何种用地适建性的规定（2）建筑容量规划限制、对规划邻居、地块建筑容量限制规定、对规划邻居、地块建筑密度限制规定、对规划邻居人口容量和密度的规定、对规划邻居和地
9、块容量和密度变更调整的规定（3）建筑建立规划限制对建筑高度的限制规定、对规划邻居及地块建筑限高的一般规定、对主要道路交叉口周边和沿路建筑高度的限制规定、对涉及优秀历史建筑、文物及历史文化风貌区域内建筑高度的限制规定、对其他待定地区的建筑高度的限制规定、对涉及城市主要景观视线走廊、微波通道、机场净空等地区的建筑高度的限制规定对建筑后退的限制规定、对建筑后退的道路红线的限制规定、对建筑后退地块边界的限制规定对建筑单风光宽的限制规定对建筑间距的限制规定13、其他包括公众参加与看法接受状况及理由，包括说明规划成果的组成、附图、附表与附录等三：限制性具体规划说明书的基本内容规划说明书是编制规划文本的技术
10、支撑，规划说明书的主要内容是分析现状、论证规划意图、说明规划文本等。为修建性具体规划的编制及规划编制以及规划审批和管理实施，规划全面的技术依据。规划说明书的基本内容可分为11个方面：1、前言：阐明规划编制的背景以及主要过程。包括接受托付、编制的整个过程，方案论证、公开展示、修改和审批的全过程，鸣谢协作单位等。2、概况：通过分析论证，阐明规划区位环境的优劣和建设规模的大小，对规划区建设条件进行分析。须要对用地坡度、高程、地质、水文以及风向、植被、土壤等现状因素进行分析，在各类分析的基础上，对用地的适应性进行综合评价。3、背景、依据阐明规划编制的社会、经济、环境等背景条件，阐明规划编制的主要法律、
11、法规依据和技术依据。对文本相关规定进行具体阐述和解说。4、目的、指导思想、功能定位、规划结构对规划区发展前景作出分析、预料，在此基础上提出近、中期发展目标；阐明规划的指导思想与原则；阐明规划区在区域环境中的功能定位与发展方向，深化落实总体规划和分区规划的规定；阐明规划区用地结构与功能布局与功能布局，明确主要用地的分布、规模5、土地运用规划依据城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ13790）划分地块，明确细分后各类用地的布局与规模。在分析论证的基础上，对土地利用和土地运用兼容性限制的原则和措施进行说明，合理确定各地块的规划限制指标。6、公共服务设施规划阐明各类配套公共服务设施的布局、用地规模、
12、服务半径、对配套设施的建设方式规定进行说明。7、道路交通规划（1）对外交通说明铁路、公共、航空、港口与城市道路的关系以及爱护限制要求（2）内部交通、阐明现状道路、准现状道路红线、坐标、标高、断面以及交通设施的分布与用地面积等、调查旧区交通流量，在城市专项交通规划指导下新区交通设施的分布与用地面积等、确定规划道路功能构成及等级划分，明确道路技术标准、红线位置、断面、限制点坐标和标高等（工作图精度接受1/500地形图）、道路竖向及重要交叉口意向性规划及渠化设计、布置公共停车场（库）、公交站场、明确规划管理中道路的调整原则8、绿地、水系规划具体说明规划区绿地系统的布局结构以及公共绿地的位置，确定各级
13、绿地的范围、界限、规模和建设要求；分析规划区内河流水域基本条件，结合相关工程规划要求，确定河流水域的系统分布，说明城市“河道”其两岸须限制运用的用地，而者合成区域的边界线，限制原则和具体要求。9、市政工程规划说明各项市政工程设施的问题；提出各项市政设施的定量要求，如供水量、供电量、燃气量等；明确各类市政设施支配的各项要求，如各项市政设施用地规模，市政设施管网的布置标准。（1）给水规划、说明现状用水状况，调查周边水厂、调整池、加压站、水压和管网状况、选取用水标准，预料总用水量、分析选择供水引入方向、确定加压泵站、调整水池等给水设施的位置以及规模、布局给水管网，计算输配水管管径，校核配水管网水量与
14、水压、选择管材（2）排水规划、现状及存在问题分析。包括现状汇水面积，防洪标准及管网状况、明确排水体制，计算汇水面积，确定防洪标准，污水量、确定雨、污水泵站、污水处理厂等相关设施位置、规模和卫生防护距离、确定雨、污水系统布局、管线走向、管径复核、确定管线平面位置、主要限制点标高、出水口位置、拟定雨水利用措施，对污水处理工艺提出初步方案（3）供电规划说明现状电力状况，存在的问题（包括现状用地状况、周边变电站、开闭所和现状电力线状况）、选取用地标准，预料总用电负荷、分析选择电源引入方向、确定供电设施（如变电站、开闭所）的位置和规模、明确线路敷设方式及高压走廊爱护范围、规划设计10KV电网及低压电网（
15、4）电信规划、说明现状电信状况（包括电信线路、周边电信局设置的状况等），分析存在问题、分析选择通讯接入方向、选取电信预料标准，预料通讯总需求量、分析确定局（所）位置及容量，阐明通讯线路位置、附设方式、管孔数、管道埋深等、明确微波通道走向宽度和对构筑物的限制爱护措施、高度限制要求等（5）燃气规划、说明现状管网、储配气站的状况，分析存在的问题、选取用气标准，预料总用气量、分析选择气源引入方向、确定储配气站的位置，容量及用地爱护单位、布局燃气输配管网，计算管径（6）供热规划、说明现状管网、供热设施的状况，分析存在的问题、选取供热标准，预料总热负荷、分析选择热源引入方向、布局供热设施和供热管网、计算管径10、环卫、环保、防灾等（1）环境卫生规划、选择适当的预料方法，估算规划区内固体废弃物产量、分析确定垃圾收运方式，固
